煤矿公文管理办法
第一章
总
则
第一条
为做好我矿公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，特制定本办法。
第二条
公文处理必须做到及时、准确、安全、注重实效、少而精，防止和克服官僚主义、形式主义、文牍主义，努力提高公文处理的效率和质量。
第三条
公文处理必须严格执行国家有关保密规定。
第四条
按文件性质分为：党委文件、行政文件、工会文件、纪检文件、团委文件。文件归口管理部门分别为：党委办公室、行政办公室、工会委员会办公室、纪检监察办公室、团委。
第二章
公文格式
第五条
公文一般由公文文头、发文文号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、成文时间、印章、附注、下发单位、印发单位和印发时间等部分组成。
（一）公文文头。文头为“
科技创业股份有限公司
煤矿分公司”、“
煤炭实业集团有限公司望云煤矿”、“中共
煤炭实业有限公司
煤矿委员会”、“
煤炭实业集团有限公司望云煤矿工会委员会”、“中共 煤炭实业集团有限公司 煤矿纪律检查委员会”、“中国共产主义青年团 煤炭实业有限公司 煤矿委员会”文件横线用套红印刷，正式文件的文头一般不超过首页的五分之二；函件的文头一般不超过首页的四分之一。
（二）上报公文应注明签发人，签发人姓名应注在文头红线右上方。
（三）公文标题应当准确、简要，概括公文的主要内容，公
文文头已含发文单位名称的，标题一般由公文主题、公文文种两部分组成。联合行文时，标题一般应由发文单位名称或规范简称、公文主题、公文文种三部分组成。转发公文标题，应避免冗长，公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号。
（四）主送机关。一般公文的主送机关应写于标题下，正文之前，顶格并加冒号。有的公文如决定、会议纪要等，也可将主送机关写于正文之后。正式文件主送机关的全称、特称、单称概念，应使用统一的概念和序列表达，不得经常变换。
上报请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报另一上级机关，应用抄报的形式。
矿只主送总公司，如需报送市政府部门，应用抄报的形式，并由总公司统一报送。
（五）公文如有附件，应在正文之后，发文机关署名之前，注明附件名称和顺序。
（六）成文时间。以领导人签发的日期为准。联合行文以最后签发日期为准。
（七）公文除会议纪要外，应加盖印章。印章盖在成文时间的中上方，上沿不压正文，底边在成文时间之下，不再落款。联合上报和下发的公文，印章顺序与行文单位相吻合，最后一枚印章与发文时间相叠。
（八）公文如有附注，应列在印章、时间之下，用圆括号括起来。
（九）文件应标注主题词。
（十）印制单位、印发时间列在主题词之下。
第六条
公文一律从左到右横排，标题一般用二号小标宋，正文用三号仿宋体。每页 19 行，每行 25 字，公文中标语、按语、副标题以及附注等使用字型，可根据实际情况确定。
第七条
公文用纸。推行采用国际标准 A4 型（长 297 毫米，宽 210 毫米），左侧装订。
第三章
行文规则
第八条
矿下行文，发送范围一般为：矿属各部门，每份文件的具体发送、抄送范围可根据情况确定增减。
第九条
“请示”应当一文一事。一般只写一个主送机关。除领导直接交办的事项外，“请示”不得直送领导个人。“报告”中不得夹带请示事项。
第十条
严格控制发文数量，力求精简文件。
（一）简单照抄部门来文，没有提出新的政策性规定或措施的，一般不发文。
（二）上级有关部门来文，需发到下级单位的，如不再提出贯彻执行的具体要求，只翻印下发文，不另行文转发。
第四章
发文办理
第十一条
发文办理一般包括批稿、审核、签发、缮印、校对、用印、登记、分发、立卷、归档、销毁等程序。
第十二条
由主办单位拟稿人起草文件底稿，并经部门负责人、分管领导审阅，草拟和审核公文，应当做到：
（一）确有必要发文； （二）文稿内容符合国家的法律、法规，符合党和国家的方针、政策和有关规定，不得与上级的有关规定相抵触。
（三）要求和措施明确具体、切实可行； （四）文字表达确切、简炼，数字准确，书写规范，标点使用正确。
（五）规格、格式符合有关规定。
第十三条 主办单位分管领导审核后，行政文件由分公司经理签发、党团文件由党委书记签发、工会文件由工会主席签发、纪检文件由纪检书记签发。文件归口管理部门负责对文件标题、主送单位、抄送单位、落款和文字、语法等进行审核，确认无误后对拟发文件进行编号。文件付印前，由主办单位严格校对、确定
发放范围和准印份数，签字确认方可付印。
第十四条
文件用印后，文件归口管理部门按确定范围发放，同时做好记录，文件接收人在接收文件时要签字确认。
第五章
收文办理
第十五条
收文管理一般包括传递、签收、登记、分办、拟办、批办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。文件归口管理部门收到上级的公文后，根据文件内容和紧急程度提出拟办意见，呈送矿长或党委书记批示后，根据批示意见，将文件转达。
第十六条
分管领导根据文件要求在阅办卡上提出拟办意见，安排相关部门负责落实，承办部门在收到交办的批办文件后应当抓紧办理，不得延误、推诿。
第十七条
文件落实后，承办部门及时到文件归口管理部门填写文件阅办卡。
第六章
公文归档
第十八条
公文办理完毕后，相关部门及时将有关材料整理、立卷归档。
第十九条
公文立卷应以矿形成的文件为重点，根据公文的相互关系，保存价值分类整理立卷，保证档案的齐全、完整，以便于保管和利用。
第二十条
联合办理的公文，原则上由主办单位立卷，其他单位保存复印件。
整理完备的案卷，应当确定保管期限，并按照有关规定，及时向档案部门移交，个人不得保存应当存档的公文。
第二十一条
公文复印件作为正式文件使用时应当加盖复制机关的证明章，视同正式文件妥善保管。
没有归档和存查价值的公文，经主管领导人批准的，可以定
期销毁。
第七章
附
则
第二十二条
本办法自发布之日起执行。