【经济技术合作局关于结合实际在改革中树立招商引资新理念勇于创新在实践中注入】 结合实际谈谈对改革开放的理解

经济技术合作局关于结合实际 在改革中树立招商引资新理念  勇于创新 在实践中注入招商引资新动力  

   

在我局招商引资改革工作中,局领导强调要坚决贯彻十八届三中全会提出的:“改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验,必须长期坚持。更重要的是,坚持党的领导,贯彻党的基本路线,不走封闭僵化的老路”。在如何改革、如何创新招商引资工作上,必须结合实际,在思想观念和方式方法等方面要多下工夫。  

经过领导班子和单位员工的交流总结,提出了以下几点外省、市、县(区)能够借鉴的先进经验和方法:  

    一、解放思想,提高认识,树立招商引资工作新理念  

    X、要树立外商内商都是客商的新服务观。一个地方的经济发展,依靠于当地的资金聚集状况。因此,对一切到X境内投资兴业的,不论是外商还是内商,不论是投资大的还是投资少的,都要以诚相待,以礼相待,予以尊重、支持、保护,树立“大项目能够强区,小项目可以富民”的理念,真正形成“亲商、安商、扶商、富商”的氛围。做到宁愿多谈十个,不可忽视一个。   

    X、要树立“发展是硬道理,招商引资也是硬道理”的新发展观。经济发展是发展的核心内容,要始终不渝地坚持以经济建设为中心。招商引资可以促进产业结构升级,吸引先进的理念和技术、增加财政收入,创造更多的就业机会和有效地弥补建设资金不足等。因此,我们要咬住招商引资这个主题,把它作为发展X经济的第一要务。  

    X、树立“以发展论英雄、以实绩论高低”的新的经济价值评价观。外商来我区投资目的只有一个就是追求利益最大化。作为政府应树立“双赢”意识,促进企业和地方共同发展。三中全会报告中指出,(X)积极发展混合所有制经济:提倡国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股相互融合的混合所有制经济。(X)国企民企享有同样的权利:打破非公有制不能进入过去一些国有特许垄断经营的领域。(X)建立城乡统一的建设用地市场:土地可以入市,同权同价。(X)推动和扩大对外开放:要继续搞好对外开放,开放的程度还不够,力度还不够大。因此面对新的形势和任务的要求,我们更应加大改革步伐,创新开展招商引资工作,树立“以发展论英雄、以实绩论高低”的新的经济价值评价观。  

    二、夯实基础,落实项目,创新招商引资工作载体  

    成熟、完备的项目是招商引资的重要基础,直接关系到招商引资的规模和水平。第一,深入研究国家政策和产业方向,挖掘、整理、筛选现有招商项目,按照标准化、系统化、数据化、动态化的要求,不断加强项目体系建设,做到“推出一批,储备一批,开发一批”,确保招商引资工作有序进行。第二,精心包装推介项目,在立足自身的基础上,尝试引入专业机构和中介组织包装项目,做到内容上重点突出、语言规范,表述上分析准确、体现特色,以科学性、可行性和吸引力的有机统一,调动客商参与投资的积极性。第三,严格项目管理,完善和健全重大项目领导负责制,落实“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,对项目实行全程跟踪、协调和服务,建立外来企业档案,不定期进行回访,在延长产业链和提升附加值方面寻找新的合作项目,实现滚动发展。第四,坚持市场导向原则,积极实施大企业大集团战略,盯住行业龙头企业,把最有吸引力、最具发展潜力的产业和最好的项目、最好的资源配置给最有实力的大企业大集团,利用其资金、人才、技术和管理等方面优势,提升资源开发规模和档次。  

    三、明确责任,规范制度,创新招商引资工作机制  

X、进一步调动各方面积极性和创造性,完善招商引资工作的协调联系机制,构建部门、区域、企业和社会通力协作的大招商工作格局,为招商引资工作提供坚强支持和有力保障。  

X、强化企业是招商引资的主体,支持企业站到招商引资的前沿和一线,密切与有实力的大财团、大公司联系沟通,多渠道寻找合作伙伴,引进资本、技术、项目、人才和管理经验,朝着做大做强的目标不断迈进。  

X、完善招商引资奖惩办法,建立健全招商引资的社会促进体系,鼓励社会中介组织参与招商引资工作,针对实际调整招商引资考核内容,更好地发挥招商引资绩效考核作用。  

    四、加强管理,练好内功,创新招商引资工作环境  

    政策优惠从上世纪八十年代初仅对沿海开放地区的单边优惠过渡到现在不分地域、一视同仁的普惠制,已不再是一种稀缺资源,目前环境建设成为了提高招商引资成效的重要内容。对客商来说,“安商比招商更重要,诚信比承诺更重要”。要大力加强机关效能建设,绝不能借用各种名义干扰企业正常生产经营,绝不能因行政效率低而使企业丧失发展机遇,绝不能因机关作风问题使企业蒙受损失。第一,以企为本,动员各类行政资源为经济建设服务,在硬件方面,加快基础设施建设,为招商企业提供土地、道路、电力、通讯等保障;
在软件方面,提升层次,建立健全融资担保、人员培训、后勤供应、对外合作等服务体系。第二,优化服务水平,改进部门作风,简化办事程序,缩短服务时限,主动帮助企业在项目的审批、土地规划、环境评估等方面应采取灵活手段,帮助企业办理各项手续,对引进项目提供审批、登记、协调等全程跟踪一站式服务,努力帮助解决融资、招工等难题。不断提高“一站式”服务水平,以实际行动营造优质的招商氛围。  

    五、因地制宜,与时俱进,创新招商引资工作方式  

    目前,单一的招商引资方法已难以适应形势的变化和发展的需要,必须综合运用各种手段。第一,继续保持传统的招商引资方式并适当扩大其范围,如:组团招商、传媒招商、主题招商、展览招商、文化招商、以商招商、学术招商、联合招商、代理招商、小分队招商等,同时,结合亲情吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资工作。第二,突出重点,逐步采取现代化招商方式,如:方便快捷、成本低廉的网上招商,关联紧密、集聚明显的产业链招商,反应灵敏、手段多样的中介招商,影响面大、活动力强的顾问招商以及特色明显、功能完备的园区招商,推进投资者聚合式、裂变式发展。第三,加强专业招商,组建专业招商队伍,研究制定招商策略和方案,开展项目收集、整理、分析和储备,提供政策、法律、技术、信息以及考察、培训等全程服务,认真审查招商引资的对象,确认其投资意向和投资能力,提高招商引资成功率。第四,加强与区内外投资促进机构、经贸合作服务机构、国内外商会协会的沟通交流,积极发挥各办事处、企业联合会 (商会)的作用,广泛收集“长三角”、“珠三角”、“环渤海”等发达地区企业投资信息,做好本地招商信息发布,建立协调机制、信息共享机制和高层互访制度,推进经济技术合作。  

   

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