河北省2009年招录公务员具体职位条件
（一、 省直各部门 二、省地税局系统 三、省质量技术监督局系统 四、省司法厅系统 五、市以下人民法院 六、市以下人民检察院） 一、 省直各部门
行政人员
A 行政人员
B
1301 1 1302 1
本科 档案学 本科 统计学
学士 学士
裕华西路61号
85186372
2年以上法律工作经历,通过国家统
检察官A 1303 11 本科 法学
省检察院 25名
检察官B 1304 10 本科 法学
学士 学士
一司法考试，取得《法律职业资格证书A类 》,
通过国家统一司法考试，取得《法律职业资格证书A类》
2年以上基层工作经历,通过国家注册会计师考试，取得《注册会 计师证书》,
学士
通过国家注册会计师考试，取得《注册会计师证书》
司法会计
A 司法会计
B 机关处室
A
4名
机关处室
www.hbdrc.gov
.cn
B 机关处室
C
省科技厅 2名 机关处室
A
法律类司法会
1305 1
本科 计、司法审计;学士
工商管理类会计学、审计学、财
1306 1
本科 务管理
经济学、国民经
省发改委
2001 2 硕研
济管理、区域经济（规划）及相关
交通工程、铁道
经济 资源环境学、热
能工程 果树学
硕士
自强路55号 88600063
2002 1 硕研 2003 1 硕研 2101 1
博士研究生
硕士 硕士 博士 硕士
1年以上基层工作经历 1年以上基层工作经历
1年以上基
东风路159
号
85814478
www.hebstd.go机关处室2102 1 硕研 冶金工程、金属
v.cn B 材料工程
海监总队
A 船舶驾驶专业专科学历，或船舶驾驶专业中省国土资源厅
（常驻秦2201 1
专学历另具有其他专业2名 皇岛市船专科及以上学历
员） www.hebgt.gov
海监总队.cn
B 船舶轮机专业专科学历，或船舶驾驶专业中（常驻秦2202 1 专学历另具有其他专业皇岛市船专科及以上学历 员）
省财政厅2名
支付中心 2301 1
博士研财政、会计、经究生
济管理 www.hebcz.gov农业开发
.cn 办
2302 1 本科
财务管理
省住房和城乡建设厅
机关处室 2401 1 本科
计算机科学与技
术
港航管理
省交通厅 局A 2501 1 本科
人力资源 3名 港航管理局B 2502 1 本科 航运管理
港航管理局C 2503 1 本科 安全管理 机关处室
A 2601 1 硕研 国民经济学 机关处室
B
2602 1 硕研 装备制造 省工业和信息
机关处室
2603 1 硕研 化工 化厅 C 省无线电2604 1 硕研
法律 7名 管理局 张家口无
通信工程、电子www.ii.gov.cn
线
2605 1 本科
信息工程、 电管理分
局
通信与信息系统邢台无线2606 1 本科
计算机科学与技
术
层工作经历 从事船舶驾驶两年以 持有船 上，男性。
舶适应
红旗大街80
从事船舶轮
号
83056746
证书
机技术两 年以上，男性。
博士 1年以上工作经历
中华南大街
学士
48号
87010214
3年以上城
学士
乡建设工作
新华路501
87805398
经历
号
学士 1年以上航
学士 运管理工作友谊南大街
66009132 经历 185号
1年以上安
83035334
学士 全管理工作
经历
硕士 硕士 硕士 2年以上基层工作经历
硕士
维明南大街196号
87908725
学士
学士
电 管理分局 邯郸无线
电 管理分局
2607 1 本科
通信工程、电子信息工程、 通信与信息系统
学士
河北省公务员为进一步加强公安队伍建设，决定为全省公安机关招录5000名公务员（人民警察），充实公安基层和一线。一、招录原则公开、平等、竞争、择优。二、招录对象和范围2008年毕业及已经毕业的非公务员身份、非现役军人身份的以下人员：公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生；我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）；其他取得本科以上学历并授予学士以上学位毕业生。以上学历均为国家承认的学历。三、招录条件（一）拥护中华人民共和国宪法，品行端正，热爱人民警察事业；（二）男身高1.70米以上，女身高1.60米以上，双眼裸视力均在1.0以上，身体健康，五官端正，无残疾、纹身、重听、色盲、口吃等，符合人民警察的身体条件；（三）年龄18周岁以上（1990年5月31日以前出生）30周岁以下（1978年5月1日以后出生）；（四）符合招录职位要求的具体条件。有下列情形之一的，不得报考：1、受过刑事处罚、劳动教养、未成年管教的；2、有犯罪嫌疑尚未查清的；3、道德败坏，曾有流氓、盗窃等不良行为的；4、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲中有被判处死刑或正在服刑的；5、直系血亲或对本人有重大影响的旁系血亲在境内外从事颠覆我国政权活动的；6其他不适合从事人民警察工作的。三、招录程序和方法（一）报名。全部采取网上报名。报名时间：5月9日12∶00—13日17∶00；网址：河北省人事考试网（www.hebpta.com.cn）；程序：登陆该网站后，请务必认真阅读《河北省公安机关2008年招录公务员（人民警察）网上报名须知》，按提示在网上提交个人信息并进行相关操作，经查询资格审查通过的方可进行网上缴费，缴费截止时间为5月14日17∶00。完成网上缴费确认的，请于5月15日—17日23∶00，登录河北省人事考试网（www.hebpta.com.cn）自行下载打印《笔试准考证》。报名只许报考一个职位，不得重复报名。报名实行自律制度，即报名者要对自己所提交信息的真实性负责，凡发现弄虚作假的，一律取消考录资格。（二）笔试。5月18日。在石家庄市进行，具体考点和注意事项见准考证。笔试共两张卷：《行政职业能力测验》一张卷，满分100分，笔试时间90分钟；《申论》一张卷，满分100分，笔试时间120分钟。笔试总成绩满分为200分。不指定考试用书，不举办也不委托任何单位举办考前培训班，《河北省公安机关2008年招录公务员（人民警察）公共科目考试大纲》在河北人事人才网（www.heps.gov.cn）、河北省人事考试网（www.hebpta.com.cn）、河北公安网（www.hebga.gov.cn）公布，可免费下载。公安大学、刑警学院毕业生已参加人事部组织的公务员公共科目笔试合格的不再参加笔试。5月26日，在河北人事人才网公布笔试成绩、笔试合格分数线、进入面试人员名单、报考资格复审地点，请考生注意查询。5月29日--31日，进入面试的考生携带《笔试准考证》、《居民身份证》原件，以及《毕业证》、《学位证》（2008年普通类毕业生提供学生证、就业协议书）等证件的原件和复印件，到指定地点接受报考资格复审。报考资格复审通过后，方可领取《面试通知》；不合格者取消面试资格。（三）面试。时间：6月3日—5日。报考省公安厅、冀中公安局、高速公路交警总队的在石家庄市进行面试，报考各市的在各设区市进行面试。具体入闱时间和地点见《面试通知》。（四）笔试、面试成绩合成。笔试面试总成绩=笔试成绩÷2×40%+面试成绩×60%。根据笔试面试总成绩，同职位（录用计划在11名以上的职位按面试场次）从高分到低分按1：1的比例确定进入体检人员，末位出现并列时面试成绩高者进入体检。（五）体检。6月6日—9日。（六）政审考核。6月10日—15日，对体检合格人员组织政审考核。（七）公示与审批录用。6月16日—30日。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响录用且符合录用条件的，经审批后办理录用公务员（人民警察）手续；对有严重问题并查有实据不符合录用条件的不予录用；对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓录用，待查实并做出结论后再决定是否录用。经批准录用为公务员（人民警察）的人员，试用期一年。试用期满经考核合格的，按规定进行任职定级和评授警衔。考核不合格的，取消录用资格。凡在规定的时间内，未领取有关通知，未按有关规定参加笔试、资格复审、面试、体检，未报到的，均视为自动放弃考录。对弄虚作假和违反考试录用纪律的报考人员，一律取消考试或录用资格。四、招录职位条件数额招录机关及人 数职位代码招录对象及条件招录人数石家庄市415名1101公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生721102我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）3091103法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101104物理专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性21105病理专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性21106计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性81107法律专业，本科以上学历，学士以上学位101108化学、化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性2承德市489名1201公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生31202我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）3801203法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性201204法律专业，本科以上学历，学士以上学位151205化学、化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性51206财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性301207计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性211208中文专业，本科以上学历，学士以上学位51209英语专业，本科以上学历，学士以上学位10张家口市245名1301我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）1551302法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101303法律专业，本科以上学历，学士以上学位201304财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性211305化学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性21306化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性21307计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性251308中文专业，本科以上学历，学士以上学位51309英语专业，本科以上学历，学士以上学位5秦皇岛市113名1401公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生211402我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）721403法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101404计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性10唐山市300名1501公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生81502我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）2671503法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101504计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性81505化学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性11506病理专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性11507英语专业，本科以上学历，学士以上学位5廊坊市285名1601公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生41602我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）2211603法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性81604化学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性11605病理专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性11606法律专业，本科以上学历，学士以上学位101607财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101608计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性201609中文专业，本科以上学历，学士以上学位51610英语专业，本科以上学历，学士以上学位5保定市909名1701公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生181702我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）7911703法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性201704法律专业，本科以上学历，学士以上学位101705财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性201706计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性241707化学、化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性61708中文专业，本科以上学历，学士以上学位101709英语专业，本科以上学历，学士以上学位10沧州市300名1801公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生11802我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）2791803法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101804计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性81805化学、化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性2衡水市529名1901公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生41902我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）3601903法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性101904法律专业，本科以上学历，学士以上学位301905财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性601906计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性601907中文专业，本科以上学历，学士以上学位5邢台市300名2001我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）2602002法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性102003法律专业，本科以上学历，学士以上学位102004财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性72005计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性82006中文专业，本科以上学历，学士以上学位32007化学、化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性2邯郸市768名2101公安部所属公安警察院校全日制普通类本科以上学历毕业生22102我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）5202103法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性202104法律专业，本科以上学历，学士以上学位482105财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性602106计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性802107中文专业，本科以上学历，学士以上学位102108英语专业，本科以上学历，学士以上学位102109民族宗教专业，本科以上学历，学士以上学位62110化学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性52111化工专业，本科以上学历，学士以上学位，男性52112安全工程专业，本科以上学历，学士以上学位2省公安厅100名2201公安情报分析专业，本科以上学历，学士以上学位，男性42202网络工程专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性22203网络安全防范工程专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性12204无线通讯，本科以上学历，学士以上学位，男性22205税务专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性12206金融专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性12207理化专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性12208DNA分析专业，本科以上学历，学士以上学位，男性12209法医病理专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性22210警犬技术专业，本科以上学历，学士以上学位，男性22211西班牙语专业，本科以上学历，学士以上学位，男性52212印第安语专业，本科以上学历，学士以上学位，男性52213葡萄牙语专业，本科以上学历，学士以上学位，男性52214意大利语专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位，男性52215经侦专业，本科以上学历，学士以上学位，男性32216行动技术专业，本科以上学历，学士以上学位22217国内安全保卫专业，本科以上学历，学士以上学位，男性42218侦查专业，本科以上学历，学士以上学位，男性22219计算机安全专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位12220数字传媒技术，硕士研究生以上学历，硕士以上学位22221文检专业，本科以上学历，学士以上学位32222电子物证，本科以上学历，学士以上学位22223英语专业，本科以上学历，学士以上学位42224朝鲜语，硕士研究生以上学历，硕士以上学位32225阿拉伯语，硕士研究生以上学历，硕士以上学位42226心理学，本科以上学历，学士以上学位12227安全防范工程专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位12228公安管理专业，本科以上学历，学士以上学位12229公安图像技术专业，本科以上学历，学士以上学位。22230痕迹检验专业，本科以上学历，学士以上学位22231刑法专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位12232计算机科学与技术，硕士研究生以上学历，硕士以上学位62233法学专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位52234财会专业，本科以上学历，学士以上学位22235审计专业，本科以上学历，学士以上学位22236通信工程专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位32237中文专业，本科以上学历，学士以上学位7冀中公安局100名2301我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类中专以上学历毕业生（列入我省招生计划的）802302刑事诉讼法专业，硕士研究生以上学历，硕士以上学位22303法律专业，本科以上学历，学士以上学位22304财税、经贸、金融专业，本科以上学历，学士以上学位，男性32305中文专业，本科以上学历，学士以上学位，男性42306计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性32307人力资源、行政管理专业，本科以上学历，学士以上学位22308分析化学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性22309法医、临床医学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性2高速公路交警总队(工作地点:涿州、香河、怀来、怀来北辛堡、滦平金山岭)160名2401我省生源的公安警察院校公安专业全日制普通类大专以上学历毕业生（列入我省招生计划的），男性1232402法律专业，本科以上学历，学士以上学位，男性102403会计学专业，本科以上学历，学士以上学位，男性102404英语专业，本科以上学历，学士以上学位，男性62405计算机、通信工程、信息管理与信息系统专业，本科以上学历，学士以上学位，男性11河北省人事厅 河北省公安厅二〇〇八年五月七日 2016年河北省公务员报名
2016年河北省公务员报名
2016年河北公务员考试公告、报名注意事项、职位表等最新资讯及免费备考资料请点击：http://www.dwz.cn/uCMpM
2016年河北省公务员考试公告预计将会在3月初发布，3月份报名，4月份笔试。
招录的程序
(一)发布招录公告
3月10日前，在河北党建网、河北省人力资源和社会保障厅网站、河北省公务员局网站、河北省人事考试网发布《招录公告》、《考试大纲》，公布招录的部门、职位、人数、条件以及报名、考试的安排等信息。
(二)报名与资格审查
1、报名的时间和方法
报名时间为3月10日9：00至3月18日17：00，网上缴费截止时间为3月19日17:00。采用网上报名的方式，每人只能报考公务员或选调生的一个机关的一个职位。报考选调生的，符合报考大学生“村官”条件的可以兼报大学生“村官”。
特别提示：报考公安机关人民警察职位的，须于3月10日至11日在网上进行“体能测评报名”并打印《体能测评表》，11日晚12：00后提交的报名信息将不再审核，并将冻结至全省体能测评结束，请考生注意提交时间。3月12日在本设区市(省直管市)网站查看《体能测评公告》，按照《体能测评公告》规定的地点和具体时间集合参加体能测评。体能测评于3月14日进行，考生分别于当日上午9:00、下午14:00集合。考生参加体能测评须持《体能测评表》
和有效的二代居民身份证。体能测评合格的，须重新提交，进行二次审核，没有提交的视为自动放弃;体能测评不合格的可填报其他职位。体能测评按照《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准(暂行)的通知》执行。
完成网上报名的考生，于4月7日9：00至4月11日17：00登录河北省人事考试网打印《笔试准考证》。
2、网上报名注意事项
考生开始报名前，须完全了解本次的招考政策和拟报考职位条件，认真阅读《报名须知》并同意《诚信承诺书》，然后参照“考生操作指南”按步骤进行具体操作。特别提示：
(1)网上报名实行严格的自律机制。报考人员必须承诺履行《诚信承诺书》，对提交审核的报名信息的真实性负责;在入闱面试人员资格复审时，凡发现网上填报的信息与实际情况不一致的，取消面试资格。
(2)网上报名须用有效的二代《居民身份证》申请“用户名”，通过“用户名”和“初始密码”才能登录报名系统，进行填表和提交审核，用户名是登录报名系统的唯一标识，密码可修改，二者均务必牢记并保管好。
(3)按照《操作指南》规范填写或选择表项，上传的电子照片要符合要求，否则将被报名系统拒绝。报考信息通过审核后才能进行缴费操作，缴费成功即完成报名。
(4)考生“提交审核”后信息将被锁定，在未反馈审核结果前不能修改。一般情况下，审核员24小时内会回复审核结果。“审核未过”的，可根据提示的未过原因，修改信息或改报职位并重新提交审核;“审核通过”的，将不能再修改，可直接进入缴费程序。
(5)考生务必牢记：报名和缴费截止时间、打印笔试准考证时间、考试时间等重要时间信息，凡是在规定时间未完成相关操作的，将被视为自动放弃。同时，报名和考试期间务必保管好个人的证件和信息，因个人原因造成丢失、被他人盗用和信息被恶意篡改而影响报名和考试的，责任自负。
报名缴费只能通过“网上银行”支付，报名考务费每人100元;推荐考生使用下列银行发行的借记卡或信用卡：中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行和招商银行;请考生及时开通网上支付功能。
报名考务费减免对象和办法
享受最低生活保障城镇家庭的考生、农村绝对贫困家庭的考生，先在网上缴费，待考试结束的当天下午18：00前，报考省直部门及定州、辛集市的考生到河北省人事考试局录用聘用考试处(石家庄市桥西区师范街172号)，审核并办理减免考试报名考务费用的退费手续;报考各市的考生到所在市公务员主管部门审核办理，具体地点和联系电话在河北省人事考试网公布。审核确定符合减免条件的考生，所退费用由省人事考试局退回原缴费账户。具体办理要求：享受最低生活保障城镇家庭的考生须提供其家庭所在地的县(市、区)民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证(复印件);农村绝对贫困家庭的考生须提供其家庭所在地的县(市、区)扶贫办(部门)出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡(复印件)。
4、报名咨询。报名咨询电话附后。由于报名和咨询较多，特别提示：本次招录的政策、方法、程序、时间地点安排、有关要求等，已在本公告尽可能详细写明，请认真阅读，在确有本公告未尽的疑问时再电话咨询，以提高广大考生的咨询效率。
河北省公务员录用审批表
河北省公务员录用审批表
姓名 政治面貌 籍贯 毕业院校 现工作 单位 录用机关 录用类别 性别 民族 身份 证号 专业
参加工 作时间 录用职位及代码
出生 年月 学历
照
片
职务
（职称）
学 习 和 工 作 简 历
家 庭 成 员 和 主 要 社 会 关 系 考 试 情 况 公共科目 笔试总成绩 面试成绩 综合成绩
体 检 结 果 考 察 情 况 乡（镇、街道）机关或 县（市、区）直招录机关意见 县（市、区）公务员主管部门意见
年
月
日
年
月
日
设区市直招录机关意见 审 核 审 批 意 见 年 月 日
设区市公务员主管部门意见
年
月
日
省直招录机关意见
省公务员主管部门意见
年 备 注
月
日
年
月
日
录用到县（市、区） 、乡（镇、街道）机关的公务员，需在该机关服务满 5 年后方可流动。
注： “录用类别”指：服务基层项目人员、优秀村党组织书记、农民工、其他大学 毕业生等。
中共河北省委组织部、河北省公务员局制
河北省历年公务员面试河北省历年（05公务员（选调生） 河北省历年（05-07 年）公务员（选调生）面试真题大汇集 2005 年河北省公务员考试面试真题
1、你进入一家单位以后发现工资待遇,工作环境和你设想的相差很多,你怎么办?
2、 2、现在正在进行保持党员先进性教育,如果由你带队组织党员下到基层,你怎么组织活动?
3、3、 单位准备提拔一个副处到处长位置,候选的副处中一个工作能力很强,但私心较重;另一个能力一般,但群 众关系很好, 你怎么选择?
4、你和朋友在超市被保安怀疑偷窃,保安态度很不好,而且推推搡搡 ,这种情况下,你怎么办? 2006 年 4 月 8 日上午河北省公考面试题 4、1、你工作一段时间了，上学的学习经历对你工作有那些帮助？ 5、2、现在是网络时代，获得信息的渠道很多，你关心那些国家大事，为什么？
6、3、你现在正在进行一项工作，领导又交办你一项工作，你怎样对待原理的工作？
7、4、在工作中，很可能犯错误，请说出你犯的一次错误，并得到什么启示？
8、5、你在找工作中付出了很大努力，请说出你付出了那些常人不能付出的努力？
9、2006 年 4 月 9 日上午河北省公考面试题
10、 1、如果让你选领导于被领导 ，你如何选择?
11、2、 在单位中，领导给予两个机会：一是出国深造 二是下基层。
你怎么选择？
12、3、大学生有很多优点，但是你认为大学生最主要的缺点是什么？
4、你最近在学习什么？请列举至少两个
13、5、在校园中你学到了什么？ 对你今后有什么帮助
14、2006 年 4 月 15 日上午河北省公考面试题
15、、参加工作后你打算怎么办？
16、2、强者和弱者你是怎么看的，分析一下？（大概是这么一个意思）
17、3、现在到西部，基层。很多大学生都不愿意去，你分析一个原因？
18、4、如果你工作一段后不能胜任这个工作，你打算怎么办？ 19、5、让你去基层调研，基层领导让你向上级谎报事情，数据。你怎么办？
20、2006 年 4 月 15 日下午河北省公考面试题
21、1、你的工作很忙没有时间回家，。这让父母有抱怨。你该如何去做。
22、2、你的一位同事，经常上班打电话。却总是把工作的责任推到你身上，让领导批评你，你该怎么 做？
23、3、你的性格是内还是外，对你的工作有什么帮助？
24、4、开会之前，你在做幻灯片放映时出了故障你该怎么做？ 25、5、现在在农村。有一些家长，认为上学没用，让孩子去打工，你怎么看这种现象
26、2006 年 4 月 15 日河北邯郸选调面试试题
27、1、四川一个县，以前经济不好，从四川省委组织部换了两个副部长去做县长和县委书记，经济就上来 了，问你怎么看这个情况。 28、2、问领导总让你给他干他自己的私事，你怎么办。
29、3、问一个矿区发生矿难了，你作为基层领导的秘书，要去第一线，你准备怎么做。
30、4、问你做为一个会议的主持人，向与会人员通报了某领导已经来了，但是实际该领导还没来，这个时候你 应该怎么办。 31、2006 年 4 月 16 日河北张家口选调面试题
32、1、选调生工作环境恶劣.对此你怎么看？
33、2、你与领导约好去参加一个座谈会,你在途中堵车,遇到这样的情况你怎么应对？
34、3、一个以拾荒为生的老人资助了十余名贫困学生完成了学业,你有什么感想。
35、2007 年年河北省公务员考试面试真题 日上午面试题目： 4 月 21 日上午面试题目：
36、1、工作当中要经常汇报请示，可有些人认为这样做限制了创造性的发挥，你怎么看？
37、2、有一则报道，名为“为什么是感动中国而不是感恩中国”，从非资助过很多人，可当他生病的时候， 很多人却冷眼旁观，你怎么看这个问题？
38、3、对于工作，你有你自己的想法，但是领导认为你的想法是有
问题的，你如何和领导进行沟通？
39、4、要举办一次办公自动化的培训班，需要你在开幕式上做一个 2 分钟的演讲？ 日下午面试题目： 4 月 21 日下午面试题目：
40、 1、谈一下对细节决定成败的看法？
41、2、西湖边上有一座高楼，预计使用 100 年，结果使用了 13 年就被炸掉了，杭州居民很有意见，认为 污染环境，请谈你的看法。
42、 3、谈一下当前国家为了救助弱势群体作了哪些工作，举例。 43、4、现在假设电视台来采访你为什么报考公务员，即兴演讲。 号上午面试题目： 4 月 22 号上午面试题目：
44、1 书本知识与实践脱节，请问你怎么在工作中去摆脱这种矛盾 45、2 县政府大楼很气派，可是旁边的学校却破烂不堪，清谈看法 46、3 进行一次药品安全调查调查活动
47、4 请对新录用的公务员小赵就如何处理领导同事的关系谈 5 点 4 月 22 日下午面试题目
48、1、你喜欢什么样的工作？为什么？
49、2、有个扶贫项目出资 300 万给贫困户买山珍海味你怎么看？ 50、3、你和老师同学怎么处的，对你以后工作有什么帮助 ？
51、4、你喜欢和什么样的人相处，讨厌和什么人相处，为什么？ 4 月 28 号上午面试题目
52、1、仁义礼信,解释一下义并说出你的看法
53、2、一个县要写县志,对于把一些犯罪分子写入县志你有什么看法 54、3、动员义务献血后人们都不积极,让你做第二次动员,做个演讲
55、4、你的下级单位对你们单位的办公程序很有意见，认为很繁琐麻烦，你如何处理此事？
56、 5、三个成语,欢心鼓舞,一心一意,兢兢业业,编一个关于"诚信"的故事 4 月 28 号下午面试题目
57、1、请举个你现实中最令你尴尬的事例？
58、2、全国植树造林只有 40%的人有这样的意识，请问你对这个问题怎么看待？
59、3、你到单位上班有个同事处人遇事很内向，问你怎么处理？ 60、4、你上党的理论课程时你的同事都说你做的不好枯燥乏味你如何处理？
61、5、现在社会上流行考证（比如，英语四级、计算机二级等等）你怎么看待这个问题？ 石家庄选调生面试题 石家庄选调生面试题
62、１、村民我征地问题到乡里上访
63、２、一个乡发展经济导致了环境破坏 你作为乡长助理如何处理 损坏了农民身心健康 你如看待这个问题 你的领导又很严格
64、３、你刚刚得到了一张０８年奥运会开幕市的门票 你怎么办 但这是领导临时给你安排了任务 张家口选调生面试
65、1、倘若安排你到基层工作，实际工作状况和你想象的有差距，你打算如何面对？
66、2、安排你到街道负责调解工作，你打算从几方面入手？
67、 3、“性格决定命运”，这个观点你同意吗，为什么？
68、 4、你在单位某处做事，直辖于副处长，但是处长经常直接找你
做事，副处长生气，你该如 何处理? 张家口选调生面试
69、1、某地新建政府大楼,装修豪华,外观模仿美国白宫,但离该楼不远处,就是一所破烂的小学教 学楼,你如何看待这个现象?
70、2、单位准备进行一次扶贫调查,让你策划调查方案,你认为该方案应包括那些内容?
71、3、 小赵是一位即将走上工作岗位的青年,如果让你就人际关系给他 5 点建议,你认为应有那些.?
72、4、现在好多大学毕业生走上工作岗位后,发现以前在学校所学的知识好多都需要重新学习, 你认为重新学习的渠道有那些.? 沧州选调生面试题
73、1、有人说“要做就做出头鸟”谈谈你的看法?
74、2、在《细节决定成败》一书中有句话“部署不等于完成”，谈谈你的看法?
2011年河北省公务员职务一、注意事项
1.申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。请考生仔细阅读给定资料，按要求作答。
2.本试卷由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
3.答题前，请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清楚，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
二、给定资料
1.在全国政协十一届三次会议新闻发布会上，大会发言人赵启正在回答记者提问时表示，低碳经济是2010年一个非常热门的重点，也成为本届大会提案的关键词。内外因的综合作用力，正推动着我国走向低碳经济的时代。
应对气候变化，成为我国发展低碳经济的外在推动。全球气候变暖对人类生存和发展的影响日益明显，依靠低碳经济化解危机、寻求发展已是
全球共识。在这样的大背景下，发展低碳经济，成为我国履行环境责任、占据国际经济竞争制高点的现实途径。
推进节能减排，成为我国发展低碳经济的内在要求。面对经济社会发展中紧迫的资源环境约束问题，我国将节能减排作为国家意志强力推进，制定了节能减排约束性指标。发展低碳经济，成为我国转变发展方式，从根本上实现节能减排的必然选择。
2.发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的内涵。传统粗放型增长方式带来的经济发展，不仅对资源环境造成了极大破坏，损伤了经济发展的基础支撑，更使经济发展的成果在环境治理中以高成本消耗。资源环境保护缺失形成的经济模式内生力不足，使我国的经济发展处于一种饮鸩止渴的状态。
要扭转这一局势，必须大力发展低碳经济，在经济发展过程中充分考虑资源环境保护，依据资源禀赋和环境承载力科学确定发展方向、规模和技术手段，实现在发展中保护，在保护中发展。发展低碳经济的宗旨，就在于推动环境保护与经济高度融合，实现以环境保护优化经济发展。 发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的民生效果。发展经济的目的绝不是为了GDP数字的增长，而是为了提高生活质量。高消耗、重污染、低效益的传统发展模式，在实现GDP数字增长的同时带来了严重的环境污染和生态破坏，威胁着广大人民群众的健康和生存，制约了人的全面发展与小康社会建设。
要改善这一状况，必须大力发展低碳经济，不仅在最大程度上消除经济增长过程中对环境保护、民生改善的不利因素，更有利于建立绿色GDP考核体系，促使各级地方政府贯彻落实科学发展观和以人为本的执政要求，将经济增长的目的从数字堆砌转移到作用体现上来。发展低碳经济的目标，就在于将环境保护作为重要民生问题，在发展中加以统筹解决。 发展低碳经济，体现出我国更为关注经济的历史责任。经济的发展，不仅要对当代负责，更要对未来负责；不仅要对自身负责，更要对全球负责。现实已经证明，传统的经济发展模式在当前的资源环境形势和社会发展要求下，无法承担起这一艰巨的使命。
要破解这一难题，必须大力发展低碳经济，使当代人的发展不以牺牲后代生存和发展利益为代价，实现代际公平；使一国的发展不以剥夺其他国家发展的权利为资本，实现代内公平。发展低碳经济的意义，就在于肩负起国内国际责任，建设和谐社会，推动全球的可持续发展。
发展低碳经济，已绝不只是一种理念，而是我国的积极行动，许多地区已开展了一系列积极的探索与实践，并取得了初步成效。在探索低碳经济的道路中，环境与经济的辩证关系逐渐得到深刻认识，环境保护成为经济建设与发展的重要内涵与有机组成，成为区域经济发展决策的前置命题。就本质而言，低碳经济是环境与经济协调的经济形态，将高度体现环境优先的原则。
3.2010年上海世博会将传承世界博览会的传统，成为展现新时期人类新技术、新产品、新理念的舞台。我国也将同世博会的各类参展者一道，不遗余力地倡导、传播节能环保理念，交流、实践低碳经济发展模式，引领人类未来的生存模式。
日本国家馆“紫蚕岛”在设计上采用了环境控制技术，使得光、水、空气等自然资源被最大限度利用。展馆外部透光性高的双层外膜配以内部的太阳能电池，可以充分利用太阳能资源；展馆内将使用循环式呼吸孔道等最新技术。整个日本馆的外部覆盖了一层含太阳能发电装置的超轻“膜结构”，宛如一座“太空堡垒”。这一独特的高科技设计使其成为一座会“呼吸”的展馆。
建筑面积达8500平方米的西班牙国家馆，由万千柳条“编织”而成。展馆内部建筑材料主要使用竹子和半透明纸，顶部则能利用太阳能，从而起到节能效果。瑞士国家馆外墙由半透明铝网结构的帷幕覆盖，帷幕从20米的高处悬垂下来，上面不规则地分布着1.1万块发光元件。这些元件由包含敏化太阳能电池的环保生物树脂制成，使整个展馆的外墙呈现一种动态闪光的视觉效果。这种帷幕用大豆纤维制成，既能发电，又能在展出结束后被天然降解，可谓独具匠心。阿联酋国家馆连绵起伏的橘色外壳好似一片变幻莫测、广袤无垠的沙漠，将展示先人如何将新鲜的水送到沙漠，如何让房屋自然凉爽。来源:考试大 _ 公务员
4.一些新兴的现象在2010年的两会上出现：以碳酸钙为主要原料、摸上去比普通纸张还要柔软舒服的低碳“石头纸”首次现身两会。向代表发放的
黑色文件袋，远远看起来就像一个真皮的高档皮包，但其实却是用可以重复使用的环保新材料制作而成的，背面还贴有“节能减排，全民行动”的小标签贴士。甚至有政协委员骑自行车去委员驻地报到……这些都是委员们在用行动向我们诠释节能、低碳的两会。
5.“十一五”期间，广东省实施“双千节能行动”的1000家重点能耗企业要实现节能1000万吨以上标准煤的目标。同时对新建住宅和公共建筑必须严格实施和达到节能50%的设计标准。
此外，以项目和产业集群为载体，合理规划产业和地区布局，优化能源利用系统。加快建立循环经济生态型工业园区，大力发展产业集群，按生态产业链进行规划布局和建设改造，逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。到2010年，建成15个节约型、循环型生态工业园区。要用节能、清洁生产技术改造传统产业。
广东省省长黄华华表示，广东2010年将采取五条措施来发展“低碳经济”。
一是规划引导，准备制订应对气候的行动计划，并争取把这个计划和“十二五”规划的制订联系起来考虑。二是制订关于发展“低碳经济”的政策支持。三是争取在一些重点领域有新的突破，如发展现代服务业、高新技术产业、低碳能源等低碳产业，还要植树造林，搞生态建设、大气污染治理等。四是加强国际的交流与合作。五是营造发展“低碳经济”的良好氛围，倡导低碳生活，搞“低碳经济”试点。
6.尽管当前我国低碳经济已经起步，但要想使其成为引领我国经济发展的新的增长点，目前还存在诸多障碍和瓶颈。以煤为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的长期制约因素，而在低碳技术的发展和支撑能力、低碳发展标准和规范、适应低碳经济发展的相关制度准备以及碳排放强度考核制度等方面，也缺乏相应的配套机制。对此，有专家建议，应借鉴国外已有的经验，从中国国情和发展阶段出发，探索有中国特色的低碳经济发展道路。一方面，应当加快理顺资源要素价格形成机制，使资源价格真实反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本，促进企业改变资源消耗大、环境污染重的生产方式，并扭转资源在高污染、高耗能行业过于集中的态势；另一方面，应尽快完善激励机制，促进企业加快低碳产品的研发，同时改革资源税制度，将碳税纳入环境税范围。
7.2009年11月18日，在南昌召开的首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会高层论坛上，环境保护部副部长吴晓青说，下一步，环保部将配合国家节能减排和低碳经济试点工作，以中国环境标志为基础，探索开展低碳产品认证。
吴晓青表示，将通过向产品授予低碳标志，探索低碳产品的采购和消费模式，以公众的消费选择来引导和鼓励企业开发低碳产品和低碳技术，吸引全社会参与到低碳经济中来，促进形成低碳生产模式和消费模式。 吴晓青说，环保部将充分利用节能减排与低碳经济发展之间的协同关系，加快研究有利于低碳发展的环保政策措施，切实增强自主创新能力，不断加大对低碳技术与产品开发的支持力度。
此外，我国还将积极开展重点行业、重点地区的温室气体控制试点工作，努力减缓温室气体排放；研究制定有利于温室气体减排的环境经济政策；积极推进低碳城市试点、低碳技术创新和低碳社区建设。
我国将积极学习借鉴国际先进经验、理念和技术，促进有助于节能减排、减缓温室气体排放的环保技术转让，共同研发新的低碳技术。
8.发展低碳经济是全球性的共识与探索。发展低碳经济作为协调社会经济发展、保障能源安全与应对气候变化的基本途径，正逐渐被越来越多的国家认同。
2003年，英国政府提出低碳经济概念，希望通过调整能源政策发展低碳技术，到2050年把英国从根本上变成一个低碳经济国家，力图引领世界潮流。2007年，日本政府倡导建立低碳社会，希望依靠社会整体的创新来推动温室气体的减排，实现富裕的可持续发展社会，力图提升国家软实力。美国奥巴马政府提出应对气候变化的低碳道路，希望通过发展新能源技术和建立碳交易市场，力图打造低碳技术的竞争优势。
发展低碳经济也是我国建设生态文明的必然选择。从一定意义上说，对低碳经济理论和实践的双重探索，就是探索我国未来发展的可能性问题，就是破解能源资源和温室气体排放约束的世纪性难题。在相当长的时间里，我国的经济发展主要依靠大量消耗能源资源来推动。这一过程的代价是巨大的，教训是深刻的。低碳经济是循环经济发展的重要特征，是绿色经济发展的理想模式。发展低碳经济无疑是对传统经济发展模式的巨大
挑战，也是大力发展循环经济，积极推进绿色经济发展的必然选择。从近期看，发展低碳经济，大力发展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建设两型社会（资源节约型、环境友好型）和生态文明的重要载体，也是转变发展方式、确保能源安全、有效控制温室气体排放、应对国际金融危机的根本途径。从长远看，发展低碳经济更是着眼全球新一轮发展机遇，实现我国现代化发展目标的重大战略任务。
9.对于低碳经济，存在着几种误解。
第一种误解，认为低碳经济是贫困的经济。其根据是，最贫穷、最不发达的国家碳生产率都很高，人们不消费、没车开、交通困难，当然是低碳状态。发达国家人均碳排放量都很高，高排放才有高生活质量。
第二种误解，认为一旦搞低碳经济，那么高耗能、高排放的重工业就不能发展了。中国有的城市一开始对低碳经济、低碳城市很有热情，但后来不愿意高调践行，就是因为害怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。 第三种误解，认为一旦搞低碳经济，我们就不能开车、住大房子、享受空调了。
第四种误解，认为搞低碳经济要用先进技术、低碳能源，成本太高，我们做不了。
第五种误解，认为低碳经济是好东西，但太遥远，我们现在还没到发展低碳经济的水平，以后到了那个水平再说。
10.人们从来没有像今天这样关注“二氧化碳”。因为其浓度的不断攀升，全球变暖等一系列问题随之而生，已经严重威胁到人类的生存和发展。如今，与之较量的名词“低碳经济”“低碳生活”等逐渐热了起来。
地表气温和二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面积土地被淹。海平面每上升1米，就有海拔4米的陆地受到威胁。我国13亿人口，有8亿居住在海拔较低的地区，包括沿海的富裕城市。气候的变化，还易引起洪涝、干旱、饥饿、疾病等灾难。
联合国早在1992年就制订了《气候变化框架公约》，其目的是要把温室气体浓度稳定在一定水平上，防止气候系统产生威胁人类的干扰，使生态系统有足够的时间，自然地适应气候变化，确保粮食生产不受威胁，经济得到可持续发展。
欧盟有科学家认为，不能让地球有超过两摄氏度的升温。为此，需要把二氧化碳浓度稳定在百万分之四百五十以上，而现在距这个浓度已经只有咫尺之遥了。
11.一位清洁工对刚刚讨论完可持续发展的专家说，“你们离开房间时把灯关了，行吗？”中国社科院研究员李周用这个故事说明，发展低碳经济不能只是夸夸其谈，而要落实到实际行动上。日常生活中二氧化碳的排放比比皆是：
一辆每年行程2万公里的汽车释放二氧化碳2吨。发动机每燃烧1升燃料，释放二氧化碳2.5公斤；电脑使用一年间接排放10.5公斤二氧化碳；洗衣机间接二氧化碳排放量年均775公斤；用飞机运输1吨进口水果，飞行里程为1万公里，排放二氧化碳量为3.2吨……
每个人都有自己的碳足迹，所以减排人人有责，低碳生活方式应该成为时尚。不使用一次性筷子、自带水杯、随手关灯、尽量步行等，都能减少碳的排放。
除此之外，还可以采取碳补偿的方法：捐资给专门机构，用以植树或其他减排项目，来抵消二氧化碳排放量。联合国开发计划署中国区亲善大使周迅，曾购买238棵树苗，来抵消她2008年的航空飞行所排放的二氧化碳。
12.日常生活中的家用电器，只要使用得当，也可以成为低碳生活的好帮手。
冰箱：冰箱内存放食物的量以占容积的80%为宜，放得过多或过少，都费电。食品之间、食品与冰箱之间应留有约10毫米以上的空隙。用数个塑料盒盛水，在冷冻室制成冰后放入冷藏室，这样能延长停机时间、减少开机时间。
空调：空调启动瞬间电流较大，频繁开关相当费电，且易损坏压缩机。将风扇放在空调内机下方，利用风扇风力提高制冷效果。空调开启几小时后关闭，马上开电风扇。晚上用这个方法，可以不用整夜开空调，省电近
50%。将空调设置在除湿模式工作，此时即使室温稍高也能令人感觉凉爽，且比制冷模式省电。
洗衣机：在同样长的洗涤时间里，弱档工作时，电动机启动次数较多，也就是说，使用强档其实比弱档省电，且可延长洗衣机的寿命。按转速1680转/分（只适用涡轮式）脱水1分钟计算，脱水率可达55%，一般脱水不超过3分钟，再延长脱水时间则意义不大。来源:考试大 _ 公务员
三、作答要求
（一）结合给定资料，试概括“低碳经济”的含义。（20分） 要求：字数不超过200字。
（二）针对材料9中提到的对“低碳经济”的几种误解，谈谈你的看法。（20分）
要求：分析合理，条理清晰，语言流畅，字数在400字以内。
（三）为深入学习贯彻低碳经济的发展理念，促进各行业践行低碳发展模式，推行低碳环保产品，A市政府办公厅拟专门发文。下面是某秘书草拟的公文初稿，文中有若干处不符合公文行文规范的要求，请找出错误并加以改正。（20分）
A市人民政府办公厅文件
A政发［2010］第12号
A市人民政府办公厅关于深入学习践行低碳经济发展模式的请示 各区、县企事业单位：
随着城市现代化建设步伐的加快，城市环境越来越受到人们不健康的生产生活方式的威胁。汽车数量增多，企业产品高能耗现象依然存在，浪费水电等生活资源的行为屡见不鲜，垃圾排放量逐年增加，导致二氧化碳的排放量居高不下。为了深入学习低碳经济发展理念，践行低碳经济发展模式，现就有关的具体事宜通知如下：
1.组织开展学习低碳经济发展理念
2.结合实际，制定低碳经济发展目标
3.建立低碳经济发展机制
特此通知
2010年4月12日星期一
A市人民政府
（四）某市政府环保部门准备倡导市民积极实践低碳生活方式，请你负责起草一份针对全体市民的倡议书。（40分）
要求：言语得当，文字流畅，中心突出，富有感染力。字数在1000字以上
（一）答案提示
低碳经济，是指在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。
（二）答案提示
第一种误解只看到了低碳经济的表面现象，而没有看到在较高发展水平情况下也可以实现低碳经济。发展低碳经济并不是要走向贫困，而是要在保护环境气候的前提下走向富裕。
第二种误解对高能耗产业的看法太过绝对化，因为一些相对高能耗、高排放的产业也是社会经济的组成部分，发展低碳经济不应该排斥高能耗、高排放的产业和产品，而应该想办法尽量降低能耗、提高能源利用效率。
第三种误解夸大了低碳经济对人们生活的影响，在低碳经济状态下，生活质量会因为环境状况得到改善、经济社会协调发展而逐步提高，并不会降低。
第四种误解没有综合考虑各方面因素。如果把长远战略、现实竞争力、环境成本等因素加以综合考虑，发展低碳经济就不是成本高、无法做到的事了。
第五种误解没有认识到低碳经济与现实生活紧密相关，任何节能的、防治污染的、环境友善的行为，都是对低碳经济的贡献。低碳经济并不遥远，它就在我们的生活中。
（三）答案提示
“A政发［2010］第12号”应改为“A政办发〔2010〕12号”；
“A市人民政府办公厅关于深入学习践行低碳经济发展模式的请示”应居中，由下文可知该公文文种为通知，故“请示”应改为“通知”； 正文中的序号“1.”“2.”“3.”应改为“一、”“二、”“三、”；
日期“2010年4月12日星期一”，应去掉“星期一”，“2010年4月12日”应改为“二○一○年四月十二日”；
“A市人民政府”应放在日期之上。
（四）答案提示
从身边做起 实践低碳生活
广大市民朋友们：
随着人们生活水平的提高，大家都开始注重生活的质量。而城市的环境与我们的生活质量息息相关。若环境恶化，人们的生活质量也很难提高。为了减少二氧化碳的排放，创造良好的城市环境，保护我们赖以生存的地球，我们应该积极提倡并去践行低能量、低消耗、低开支的“低碳”生活方式。低碳生活可以让我们的身体更健康、开销更少，生活环境更优美，不仅减轻了我们生活的压力，也减轻了城市与环境的压力。
低碳生活其实离我们并不遥远。对于市民朋友们来说，低碳生活，是一种能力，更是一种态度。我们应该积极提倡并去实践低碳生活，注意节水、节电、节油、节气、节材，从点滴做起，从你我做起。相信通过点点滴滴的日积月累，定能产生巨大的减碳效果。在此，特提出以下倡议： 衣，是人们保暖御寒、彰显个性的必需品。一件普通的衣服从原料到成衣再到最终被遗弃，都在排放二氧化碳。少买一件不必要的衣服就可以减少2.5千克二氧化碳的排放。另外，棉质衣服比化纤衣服排碳量少，多穿棉质衣服也是低碳生活的一部分。
食，“民以食为天”，平常我们吃的可口食物也能减碳。多吃素食，生产1千克牛肉排放36.5千克二氧化碳，而果蔬所排放的二氧化碳量仅为该数值的1/9。另外，食用本地的应季果蔬也能减少二氧化碳排放。低碳饮食还包括适量喝酒，如果1个人1年少喝0.5千克酒，可减排二氧化碳1千克。
住，家是我们温馨的港湾。在住房上，我们也可以实践低碳理念。根据需要，尽量选择较小户型的居室，使用节能环保的装修材料，不仅可以住得舒适，而且还可以减少对环境空气的污染。
用，水是我们的生命之源，电为我们的生活提供动力。节水、节电，是一项功在当代、利在千秋的事情。使用节能灯、出门随手关灯、合理节约用水，每年都可以减少水电的消耗，减少二氧化碳的排放。此外，少用1个塑料袋就可以减少二氧化碳排放0.1克；只要少用10%的一次性筷子，每年就能减碳10.3万吨；少用电梯，合理使用电视、冰箱、电脑等电器，也能够充分地减少向环境中排放的二氧化碳量。
行，我们每一天都在不停的行走中，行也可以是低碳的。选小排量车，并且少开车。每月少开一天车，每年就可减排二氧化碳98千克。如果出行选择公共交通工具或自行车，二氧化碳排放量将会更少。此外，通过及时更换空气滤清器、保持合适胎压、及时熄火等措施，每辆车每年减排二氧化碳400千克。我们不仅要低碳还要碳补偿，提倡和鼓励使用乙醇汽油。 从衣食住用行开始减碳，我们人人都可以做到。低碳经济是全人类发展模式的共同选择，是实现社会发展与自然环境和谐相处的必由之路。大到国家的经济发展，小到我们居民的日常生活，只要我们牢记低碳理念，践行低碳生活，我们美好的家园一定会绿水长流、青山常在！过低碳生活，做绿色公民，创绿色家园，让我们一起来行动！
河北省公务员热点总结
一、和谐社会问题
(一)、和谐社会方面存在的现实问题：
1、城乡之间不和谐；
2、区域之间不和谐；
3、社会成员间的收入差距过大。
(二)、如何建设和谐社会？
1、要实现社会阶层之间的和谐；
2、要运用社会组织实现社会和谐；
3、要从调整社会结构入手建设和谐社会；
4、关键在于制度创新。
二、社会成员收入差距过大问题
(一)、社会成员收入差距过大产生的原因：
1、我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，会拉大收分配的差距
2、实行按生产要素分配的政策，使拥有多种生产要素的所有者能得到更多的收入；
3、实行效率优先、兼顾公平的原则，把调动积极性、提高效率放在优先位置，也会使收入差距过大。
(二)、解决问题的措施：
1、充分利用税收手段调节收入分配，加强个人所得税的征收管理，完善个人所得税制度；2、深入贯彻落实下岗职工再就业的一系列优惠政策； 3、加强社会保险费的征收管理和农村社会保障体系的建设。
三、信访问题
(一)、主要问题：信访洪峰
(二)、造成信访洪峰的原因
1、信访内容的广泛性及其复杂性
2、从法律的地位看，信访工作机构其处理信访事项的权限有限
3、从信访人的心态看，几乎所有的信访人的潜意识里都有对信访机构挥之不去的清官情结
4、党及人大信访部门在处理涉及不服法院裁决的诉讼类信访时，将各级人民法院作为这类诉讼信访的责任归属单位，也存在严重的社会负面效应
(三)、对策
1、改变目前大部分地方党政信访机构两块牌字、一套班子的设置，将党政信访机构分离开来2、逐步形成以人大代表为信访处理主体的新机制
3、司法机关信访制度的改革应纳入整个司法体制改革的大框架之中
4、探索已有萌芽的社会组织参与信访代理的制度，明确信访代理机构为非政府组织或群众自治组织
总的说，走出信访困境，必须实现以法治为內容的信访制度改革
安全生产问题（矿难问题）
(一)、我国煤矿事故频发的原因
1、从我国煤矿的自然条件来看，目前2.6万多处煤矿中，50%左右是高瓦斯矿井，60%至7%0是在复杂的构造条件下进行开采。随着开采深度的加深和扩展，瓦斯、水还有火灾、矿压等，对于煤矿安全的威胁日趋严重。
2、从生产开采条件来看，全国50%的小型煤矿采用落后的开采方式。
3、从历史和政策的原因来看，煤矿安全投入欠账非常大。前些年由于煤矿市场形势不好，资金极度短缺，甚至连工资都不能正常发放，在这种情况下，安全方面的投入明显减少。仅国有煤矿在安全工程、装备和设施方面欠账就达500亿元左右。
4、煤矿从业人员的整体文化素质相对较低。
5、煤矿超能力生产也是事故多发的重要原因。
(二)、措施
1、生产经营单位应当具备安全生产条件所必须的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投入予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
2、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
3、实施安全生产的三大对策体系：一是事前预防对策体系；二是事中应急救援体系；三市事后处理对策系统。
4、对渎职官员实行问责制。
商业贿赂问题
上个月，国务院总理温家宝主持召开了第四次全国廉政会议，部署2006年廉政建设和反腐败工作，“治理商业贿赂”成为重点之一。要集中开展治理商业贿赂专项工作，重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购等领域的商业贿赂问题，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。要继续纠正损害群众利益的不正之风，着力解决教育乱收费、医疗高收费等突出问题。温家宝指出，我们要认真贯彻实施公务员法，加强对公务员的教育、管理和监督。在今年的两会上，不少代表委员也对“商业贿赂”问题给予了更多的关注。
商业贿赂，是指经营者为了获得交易机会或有利的交易条件，在交易之外采取各种手段向交易相关单位或个人提供某种利益的行为。主要包括以回扣、促销费、宣传、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益。全国政协委员朱恩涛说，过去，打击力度侧重对受贿者，对行贿者也应该给予应有的处罚。 商业贿赂之危害
商业贿赂中行贿者的动机是谋取商业利益，它是随着商品经济的发展而产生、蔓延开来的一种负面经济现象。根据《联合国反腐败公约》，它又是一种腐败行为，对我国社会主义制度的危害表现在：
1.造成经营者之间的不平等竞争，破坏了公平竞争秩序，它使市场竞争变成贿赂、人情及关系网的恶性博弈。
2.造成物价虚高，特别是一些医药企业实行高定价、高回扣，加重了国家和群众的负担。
3.严重败坏了社会道德和行业风气。
4.通过商业贿赂，假冒伪劣商品流入市场，使制售假冒伪劣商品的违法犯罪活动有可乘之机，消费者深受其害。
5.妨碍了质量、价格、技术、服务等效能竞争手段作用的发挥，市场配置资源的作用失灵，社会主义市场经济难以实现其本有的价值。
6.行贿的经营者作假账虚报成本，接受贿赂的单位或个人不入账或隐瞒收入，前者抵税，后者不纳税，造成国家和地方税收大量流失。
7.国家工作人员接受贿赂，其后为保官或晋升行贿，严重破坏了国家廉政制度建设。
8.受贿者暗中出卖本单位利益，造成企事业单位管理的困难，严重破坏了企事业单位内部管理制度。
9.损害我国的国际形象，破坏我国的投资环境。
10.商业贿赂加大贫富差距，一部分人一夜暴富，更多的人却因在市场竞争中受到不公正的排挤而收入减少，从而使得贫困人口增多。
11.商业贿赂滋生洗钱和有组织犯罪，其引起的社会不满情绪又会加剧社会冲突，造成一系列的社会动荡和犯罪率上升。商业贿赂泛滥将使国家陷于犯罪率不断攀升的恶性循环。
12.妨碍政府职能的转变，商业贿赂导致的竞争不公、市场混乱和违法犯罪使得政府监管力不从心，政府部门不得不强化对市场的干预，市场经济要求政府转变职能的目标难以实现。
13.商业贿赂导致政府公共开支的效益被削弱，或者大打折扣。
14.商业贿赂盛行所导致的官商勾结和结党营私妨碍了法律政令的事实，诱发地方和部门保护主义，加剧社会矛盾，妨碍社会主义和谐社会的构建。
总之，商业贿赂对市场经济和国家廉政制度有百害而无一利，绝非经济发展的润滑剂。 可以毫不夸张地说，商业贿赂将使市场经济陷于毁灭，使社会道德腐化堕落，使社会发展落入迷途，根治商业贿赂是我国反腐败斗争的必然要求。
据了解，近期，中央已将工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等六大领域的商业贿赂行为，确定为重点治理的对象。
证人保护制度：
证人屡遭报复引深思：立法何以为证人保护铸盾
触目惊心：我国证人出庭作证率不到10%
证人保护法已列入全国人大五年立法规划
应对“免证权”和“污点证人豁免权”等明确规定
“慕马案”的举报人周伟举报后连遭劳动教养和开除党籍，并最终因劳教期间备受折磨而疾病缠身，撒手人寰;程维高落马后，举报人郭光允还会受到威胁：“就是为了要你的命”;吕净一举报河南省平顶山市政法委书记李长河，结果先是被免职，接着以“涉嫌挪用公款”的理由遭拘留，最后又遭凶手行刺造成重伤，妻子则被刺身亡……一桩桩案例不断揭露着我国证人保护制度的缺失与弊端。
不久前，“李文娟举报辽宁省鞍山市国税局人为少征国家巨额税款等违法和违规行为”和“祁利刚为死去农民工作证”事件被媒体曝光后，关于证人保护立法的讨论再一次掀起了热潮。
报复事件令证人作证前景堪忧
无论英美法系还是大陆法系，在诉讼中，证人所提供的证据都是被应用得最为广泛、最为普遍的一种。在有些案件中，证人甚至是实现司法公正的关键。在我国，证人在诉讼中的作用虽然也越来越重要。然而一次次的证人“遭打击报复事件”让人不得不对证人作证的前景担忧，李文娟在接受采访时便说，如果能够重新选择，“不会再举报了”。据统计，目前我国证人出庭作证率不到10%。
那么，是什么让不法分子如此猖狂，又是什么让证人的合法权益一次次遭受侵害而得不到应有的保护？
中国人民大学法学院证据学研究所所长何家弘教授在接受本网记者采访时表示，从广义来看，举报人应该属于证人的范畴。目前，证人保护在我国现行法律中并非空白，刑法、刑事诉讼法及民事诉讼法对此都有相关规定，但是这些规定很笼统、不明确、缺乏可操作性，不能切实满足保护证人的需要。首先，保护机构职责不明确，形成了目前这种“谁都该管，谁都不管”的局面。其次，没有具体的保护措施和程序相配套。在司法实践中，对证人的保护大多为事后救济性保护，而忽视了事先预防性的保护。再次，对打击报复证人这种行为的惩罚力度也还不够。仅在刑法第308条中规定了“打击报复证人罪”不足以对不法分子形成足够的威慑力。另外，为证人保密制度存在缺陷。尤其是对举报人个人信息的保密工作亟待改善。
证人保护法律框架的三种选择
证人屡遭报复，法律对此又苍白无力，试问还有多少人有勇气站出来履行公民作证义务，维护法律的正义？
在今年召开的全国十届人大四次会议上，安徽省人大代表童海保针对目前我国法律在证人保护方面存在的缺陷提交了《关于尽快出台〈证人保护法〉的议案》。他在议案中建议应在证人保护法中明确规定保护机关、保护对象、保护措施、保护范围、经费保障、保密制度以及建立“污点证人”制度等几个方面。据他介绍，目前这一议案已被全国人大采用，并被列入五年立法规划之中。
如何搭建证人保护的法律构架，何家弘认为可有三种选择：一是将所有内容在诉讼法中加以规定;二是制定完整的立法规划，先修改诉讼法，在其中写入原则性规定，然后制定专门的证人保护法，对具体内容加以规定;三是直接制定证人法，在其中明确规定证人的权利、义务以及与之对应的保护和惩罚措施。他认为第二种选择最为可行和有效。
核心问题：证人的义务与权利
何家弘针对我国现行法律规定中的缺陷提出了完善证人保护制度的几点建议。首先，要有强制证人出庭作证的规定。虽然法律明文规定了证人有义务作证，但是如果出现证人不作证的情况我们该采取什么措施却并未规定。这一问题我们可以借鉴国外经验，对于应该出庭作证但拒不出庭作证的发布强制出庭令，如果依然不出庭的，可判其妨碍司法罪、藐视法庭罪等。同时，明确规定“免证权”、“污点证人”的“豁免权”等。第二，注重对证人合法权利的保护。除了可能遭到打击报复，证明利益还可能受到来自公权力的侵害，例如有些地方甚至采用刑讯逼供的形式对证人取证。第三，明确证人保护程序，同时落实人力和财力保障。在市级以上公检法机关设立专门的证人保护组织———刑事案件由侦查机关负责、民事案件由人民法院负责。对证人的个人信息加以严格保密。第四，对证人的补偿问题加以规定。
立法的完善是实现证人保护的重要前提，而司法工作中把这些规定落到实处才是关键。要扭转当前“证人不作证、不出庭、作假证”的局面需要整个法治环境的改善。我们在要求公民履行作证义务的同时，也应该为公民作证提供良好的法律保证，免除其后顾之忧。也只有这样，才能让证人“不再流血又流泪”，实现真正的“奉法者强则国强”。
证人保护亟需制度跟进
最近哈尔滨的男子驾车逃逸事件一男子驾车撞人后逃逸，并威胁周围观众及提供线索的人， 2006年 4月11日中央电视台 ，《东方时空》栏目出的 时空调查：谁来作证 节目中有几个故事 ，主人公有的贴广告的有的举牌子，更有的 跪地哀求，目的只有一个，寻找证人，只有找到了证人才能证明自己清白或为家人讨回公道，他们做出了这些举动，可以知道寻找证人有多么困难，，寻找证人难，找到证人他们出庭作证更难，有这样一个数字： 10%，据统计，目前我国给类诉讼案件中证人出庭作证率不超过10%， 在刑事诉讼中，证人出庭作证，对于打击犯罪、保障人权，起到非常重要的作用。如果证人不能得到有效的保护，必然引起证人作证特别是出庭作证率下降，而证人作证率下降，必然使大量的案件流产，庭审书面化、形式化，最终不利于打击犯罪与保障人权，破坏了社会秩序和损害了公共利益。 证人之所以承担的义务与所享受的权利并不对称，源于我国法律规定和制度建设上的缺失。刑事诉讼法只是宣示式地规定：人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。对证人及其亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。但并没有详尽地规定保护证人的具体措施、保护机关和经费来源等等，可操作性很差。因此，必须尽快将证人保护的问题提到制度建设的层面来。当前，鉴于证人保护的迫切性和必要性，有必要借鉴国外一些法治发达国家的经验，单独制定证人保护法等法律，完善我国的证人保护制度。
在证人保护中，最重要的是证人及其家属的人身安全的保护，这是证人保护的核心。而保护证人的人身安全首先就必须确定保护证人的国家责任，法律应当规定保护机关是负责侦查的机关，包括公安机关和检察院;确定保护证人的资金来源，应当由国家财政支付;确定国家有关机关在保护证人中的责任等等。法律还应当规定需要国家提供保护的证人的情形，包括在涉黑案件、被告人可能判处死刑的案件等等。重大案件以及证人面临实在危险的案件等情形时，国家有关机关必须提供保护。
在对证人人身安全保护方面，法律还应当制定严密的保护措施，包括事前保护措施和事后保护措施。事前保护措施包括在侦查、起诉和审判阶段，为证人提供贴身保护、为证人提供隐蔽的住房等各种保护证人的措施。事后保护措施包括对于面临高度和长期风险，确实无法在原居住地生活的证人，为其提供完备的证件和手续，秘密将其迁至安全的地方居住;也包括设立“打击报复证人罪”这样的单独罪名，对发现的打击报复证人的现象严厉打击等等。去年，深圳市宝安区检察院出台的《证人保护工作规定》，将保护分为三个阶段，即庭审前保护、庭审中保护和庭审后保护。对于因作证而将受到或已经受到严重暴力威胁伤害的证人，检察机关可以实行24小时贴身保护。他们的经验，值得好好总结。
在建立证人保护制度过程中，有一点特别要强调的是，有些对证人尤其是辩方的证人的打击报复，正是来自国家机关特别是司法机关，因此，建立事先防范国家机关打击报复的制度也显得特别重要。比如可以考虑建立“污点证人”制度，对于那些参与了犯罪，但情节轻
微，并且出庭作证的“污点证人”应当给予从轻、减轻和免除处罚。此外，对于已经出庭作证的辩方证人，非经法庭的允许，侦查机关不能就同一样事件对其传讯，采取强调措施要求其重新作证。
总之，我们亟须制定一部与我们国情、财政能力等现实状况相契合的证人保护制度，对证人实行全方位的保护，使对证人的保护从纸面上落实到行动中来。证人保护亟待制度跟进（转引，略改）
当前一些案件难以快速侦破、结案，其中一个重要原因在于知道案件真实情况的人不愿作证，寻找证人难，让证人作证更难，而这些人证对案件突破又至关重要。尽管我国《刑事诉讼法》第四十八条明确规定：凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。但种种原因，一些证人不肯或不愿作证，而在现实中，个别证人作证后给自己带来了麻烦的案例也屡见不鲜。 2006年4月11日，中央电视台《东方时空》栏目播出的“时空调查：谁来做证”栏目中讲了几个故事：主人公有的贴告示，有的举牌子，更有的跑地哀求，目的只有一个，就是寻找证人。只有找到了证人才有可能证明自己的清白，或者为亲人讨还公道。他们做出这些举动，可见寻找证人多么困难。有这样一个数字----10%，据统计，目前我国各类诉讼案件中证人出庭作证率平均不超过10%，证人不肯出庭作证，案件的是非就很难分清，当事人欲哭无泪，法官也爱莫能助。
为什么证人不愿意作证呢？目前法律对如何保护证人权益没有明确界定，这涉及到一个不容忽视的证人保护问题，在当今社会如何化解各类证人不愿作证的顾虑，切实地保护各类证人的生命财产，亟待解决。
证人保护是司法难点。《刑诉法》第四十七条规定，证人证言必须在法庭上经过公诉人、被害人和被告人、辩护人双方讯问、质证，听取各方证人的证言并且经过查实以后，才能作为定案的根据。 当前刑事案件中证人出庭作证所占的比例很低，相当数量案件没有证人出庭作证，采用都是证人原先的书面证词，既未充分体现保障被告人依法享有的权益一面，又有失法律的公正。
首先， 证人不愿出庭作证，究其原因有这样一些因素：证人考虑到自身及家人在人身或是名誉上的安危，尤其是作为邻里间纠纷引起的案件、同单位人犯罪等案件，因其与被告人长期相邻或工作，受到周围环境、人际关系等方面因素的制约，担心出庭作证会得罪某一方或某一人，由此而受到各种方式的打击报复，从而造成自身或家人在人身、名誉方面的伤害。有关法律虽然规定对证人采用侮辱、诽谤、殴打等方式进行打击报复的违法、犯罪行为予以制裁，但这仅仅是一种事后的制裁措施，如何对证人实施保护并没有具体措施。
其次，对于一些证人而言，其主观上并非不愿出庭作证，但若出庭参加诉讼，客观上会造成经济上的损失，如误工损失、交通差旅费用支出等，得不偿失，因此不愿出庭作证，而现行法律对如何补偿证人因作证带来的经济损失无规定。
再次，某些案件的重要证人无论是知情者还是目击者，亦有违法或犯罪的行为，若出庭作证，会导致自身的问题败露，以至于自身遭受法律的制裁，该类人为保全自身不敢出庭作证。
作证难，举证难已成为捆扰我国司法建设，防碍社会和谐的重要因素之一。 一要解决证人不愿出庭作证的问题，就要从制度层面上入手。法律虽对证人作证规定为公民的一种义
务，义务不可放弃且应当履行，但目前法律对不履行义务行为并无约束性的条文。只有用立法方式将证人的权利与义务制度化和法律化，做到有法可依。一方面，对于无特殊理由，能到庭而拒不到庭作证的证人，可采取强制措施。一旦作伪证，依法追究其伪证罪的刑事责任。另一方面，应设立“保险机制”，对在人身、名誉上受到严重威胁的证人，或者在经济上受到重大损失的证人，可采用为其调换工作单位、调换居住地或者进行经济补偿等方式，以确实保障证人的合法权益。而对于自身有违法、犯罪行为的证人等特殊类型证人，要采取有针对性的措施，保护其权益。逐步提高 我国各类诉讼案件中证人出庭作证率，达到超过10%。 二要与当前的社会主义荣辱观建设相融合。现实生活中出现的一些是非善恶美丑混淆的现象，有许多就是这种不良风气所致。所以，在荣辱观道德观价值观上要做到“是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明”，必须对现实存在的各种社会风气采取旗帜鲜明的态度。既要坚持强大的正确舆论导向，又要有机制和体制层面的得力措施，才能有效地整治不良社会风气。作为知法守法的公民要自觉维护社会正义，敢于作证，与丑恶现象作斗争。
三要倡导明荣知耻的新风尚。第九次全国见义勇为英雄和先进分子表彰大会2005年11月16日在北京举行。自中宣部、中央综治委、公安部、中华见义勇为基金会2005年5月联合发出《关于推荐第九次全国人民群众见义勇为先进分子表彰大会表彰人选的通知》以来，根据投票情况，共有14名同志被授予或追授“全国见义勇为英雄”荣誉称号，46名同志被授予或追授“全国见义勇为先进分子”荣誉称号。深入落实社会主义荣辱观既要抓精神文明建设，又要大力弘扬和践行社会主义荣辱观，以“服务人民为荣，以背离人民为耻”，广泛开展“见义勇为好市民”“精神文明建设奖”活动，全面推动精神文明建设工作。
古人曰：国无常强无常弱，奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。完善的证人保护制度可以使更多的人像李文娟和祁利刚那样站出来证明违法犯罪、维护社会正义，促进社会和谐，从而营造一种“奉法者强”的社会环境。
“三农”问题：
一、农民工问题
(一)、进城务工人员存在权益受侵害的现象：
1、一些地方在农民工务工就业的职业、工种等方面，设置了许多不合理限制；
2、企业用工和劳动管理很不规范；
3、劳动岗位极不稳定，报酬难以有效保证；
4、生命安全和身体健康得不到保障；
5、社会基本保险普遍缺失。
(二)、进城务工人员权益受侵害的主要原因：
1、许多人观念上有错误，以农民来定位“进城务工人员”；
2、社会保障不完善。
(三)、对策：
1、解决好雇佣者对进城务工人员随意克扣工钱和拖欠工资等问题；
2、提高进城务工人员的健康保障；
3、加强对进城务工人员的职业培训，提高其技能和素质；
4、确立进城务工人员的工伤保险制度；
5、确立进城务工人员工资分配办法；
6、帮助建立一个具体的进城务工人员组织。
二、拖欠民工工资问题
(一)、问题的提出：总理关注引出“清欠风暴”
2003年10月产24日傍晚，重庆市云阳县龙泉村村民熊德明，回家后发现自家门前围了一大堆人，然后。她见到一位她以前在电视上见过的“大人物”——国务院总理温家宝。 在犹豫了一会后，熊德明告诉总理，现在农民收入主要靠打工，但她爱人李建明有2000多元钱的工钱已拖欠了一年，影响娃儿们交学费。总理听后表示：拖欠农民的钱一定要还。人群中立即响起热烈的掌声。当天夜里11时，熊德明和丈夫拿到了拖欠的2240元务工工资。
2003年月日《中国政法报》发表了题为“如果不是总理过问”一文，随后，从中央到地方，全国掀起了一场“清欠风暴”。
拖欠民工工资的现象不仅在个体和私营企业村在，在某些国有企业也相当严重。
(二)、问题的原因：
专家分析，民工工资被拖欠的主要原因有五点：
1、一些地方不切实际的“形象工程”、“政绩工程”，以及一些房地产项目资金来源不落实，是造成拖欠的重要原因；
2、部分开发商资金不足，盲目立项、开工；
3、施工企业垫资施工，导致总包单位无力垫资又要求分包单位垫资施工的恶性循环，进而造成民工工资的拖欠；
4、包工头为了自身利益多赚利润，故意拖欠；
5、包工头不与民工签订劳动合同，导致民工投诉时缺乏法律依据;另外，不按时发工资也是造成民工工资被拖欠的原因之一。
(三)、解决民工工资拖欠的对策：
首先，充分认识解决民工工资拖欠问题的重要性。
第一，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，对于维护人民利益，维护社会稳定大局，化解人民内部矛盾具有重要意义。
第二，是完善社会主义市场经济体制，推进全面建设小康社会，保证国民经济健康发展的重要举措。
第三，是树立和落实科学的发展观，制止“形象工程”、“政绩工程”的要求。
其次，要采取有力措施，完善相关制度。
(1)、应该建立一个认定拖欠民工工资的制度。国家应该制定统一的《民工拖欠工资管理条例》，而不是各地自搞一套；
(2)、要建立民工任职的资质人定，以此遏制我国由于民工进城没有管理造成的巨大浪费；
(3)、要建立劳动合约的认定制度，通过第三者公证，在法院打官司的时候就具有法律效力；
再次，要加强民工法律意识和维权意识的教育，增强其维权意识。
三、农民增收问题
三农”问题的核心问题农民收入问题。目前我国农民的收入状况，总的来说出现了下降的趋势。(详见材料)
(一)、影响农民增收的相关因素
第一， 农产品成本高、价格低、限制了农民增收；
第二， 农业经营结构不合理阻碍了农民增收；
第三， 农民负担居高不下掣肘了农民增收；
第四， 非农岗位就业不足抑制了农民增收。
(二)、增加农民收入的政策分析
第一， 加大对农业的支持和保护是关键。 第二， 农业结构调整是必要条件。
第三， 发展劳务经济，改革户籍管理是必要途径。 第四， 减轻农民负担是保正。 第五， 政府加大投入是基础。
四.农民就业问题：
1大力推动农民就业创业工程，切实帮助农民转变就业观念，积极引导，培养良好的就业风气
2建立完善的技能培训体系，抓好教育培训工作，努力提高农民的技能素质。积极推荐就业
3落实就业补贴政策，鼓励企业使用本地群众
4建成标准统一、制度完善、功能齐全的一站式就业服务平台，实现就业服务向农村延伸
5适当转移农村富余劳动力，废除城乡二元化结构，让农民能与城市人进行公平的就业竞争
发展现代农业：
1整合农业资源，设立专项扶持资金，发展都市农业、建设农业园区，打造建设一批规模大、科技含量高、辐射带动能力强的农业生态园;发展循环农业，特色农业
2实现农业产业化、专业化、协作化、用高科技武装农业的发展
3实现农村经济市场化，把农业、农村、农民融入整个市场体系，提高农产品商品率，使农民变成从事企业化、规模化、集约化经营和劳动的现代农业的经营者和生产者
4发展农业工业化，走低成本低污染低消耗的资源节约型、环境友好型的农业工业化道路
五.区域发展不平衡问题：
1加大扶贫投入、发放扶贫贷款、减免办学经费、用地收费返还等措施、增加欠发达的【造血】功能和自我发展能力
2帮助欠发达区发展集体经济，同时适当增加工业和商业用地指标，为落后镇村脱贫奔康提供一个发展平台
农村改革：
1创新农村基层政权体制，认真解决机构和人员臃肿问题，切实加强政府社会管理和公共服务的职能
2建立土地流转市场，促进土地有效利用
3建立或完善社会保障制度，包括医疗保障、贫困生入学补贴、养老保险等
4完善农村信用社的治理结构和运行机制，设立多种所有制的社区金融机构，发展多形式、多渠道的农业保险
5建立合理的征地补偿和利益分享机制，合理提高补偿标准，通过增加非农就业等间接补偿和工业发展，等财力增加后建立反哺农业的长期补偿，以达到长远的保护农民利益 6推进农村公共文化建设，丰富农民的精神文化生活，提升农民的思想道德和科学文化素质
7引导农民抵制迷信、破除陋习，宣扬科学，倡导健康的文明的生活方式
8加强农村法制建设，为农民群众提供法律咨询和法律服务，提高农民的法律意识和法制观念
9切实维护农民的民主权利，让农民群众享有相关法律法规机制的知情权、参与权、管理权和监督权
10加强依法治村工作，严厉打击黄赌毒，妥善处理好社会各种矛盾
11增强农村基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力，为新农村的建设提供坚强的组织保障
12将农村的教育、交通、能源、医疗、卫生、公共基础设施等建设和发展水平纳入政府的经济和社会发展规划，纳入政府财政预算和干部考核指标中，使政府决策和政府行为真做到统筹农村发展当中
13转移农村劳动力，提升农业劳动生产率和收益率，发挥以城带乡、建设新农村的战略道路
14充分调动农民建设新农村的积极性、主动性和创造性，努力提高自身生产力、文化等方面的素质
城市交通堵塞
城市交通安全解决方案及城市交通堵塞的原因分析
改善城区交通安全现状方法：一是逐步改造城区道路，增加交通设施投入，维护原有人行道和非机动车道，真正实现"人车分流"；二是合理设置公汽站台，分散人流，缓解交通压力；三是搬迁中心汽车站等市内大站。迁站目的在于减少长途车进入市区中心，该建议90年代就曾向原怀化市提出过；四是合理设置公共停车场；五控制摩托车在主要城市路段的行驶。 城市堵车的根源可以归纳为六个不匹配。
(1)道路交通特性和车流特性不匹配。
随着汽车拥有率的提高，城市道路上车流密度出现了质的变化，即：由以前的间断性车流变成了连绵不断的连续性车流。即车流的特性是连续流的特性，而城市道路(除快速路外)全部为间断流交通特性，两者的特性是不匹配的。因此，只有将城市道路所能提供的交通方式，由间断流交通方式(即每到交叉路口需要停车等待绿灯)改造为连续流交通方式(无红绿
灯，无冲突点，途中无需停车)，才能实现道路交通特性与车流特性相匹配。这是解决城市堵车的根本途径，否则，堵车问题是不可能彻底解决的。
(2)交通需求密度与交通供给密度不匹配。
随着汽车拥有率的提高，繁华市区交通需求密度将提高至50000车?公里/公里2?小时，而现行的城市道路交通模式，所能提供的交通供给密度只能在10000车?公里/公里2?小时左右。交通供给密度与交通需求密度严重的不匹配。按照我们的观点，目前城市市区道路的通行能力只发挥了20%左右，这是造成交通供给密度(车?公里/公里2?小时)远远小于交通需求密度的根源，也是微循环堵车永远无法解决的根源。必须寻求一种方法，将市区道路通行能力的潜力全部挖掘出来，进而将交通供给密度提高至50000～80000车?公里/公里2?小时，才能实现交通供给密度与交通需求密度相匹配，才能从根本上消除市区内的堵车现象。
(3)城市道路的级配理论造成各路段的交通特性不匹配。
产生于六十年前的城市道路级配理论应该看作是间断流交通向连续流交通的一种回归，其中的快速路“回归”为连续流交通，但是这种回归只是部分的，是不彻底的。进入汽车时代以后，城市交通出现了新的规律，可以概括为速度趋同定律和密度趋同定律。这种新的规律使得快速路和其他道路永远处于不平衡状态之中，在逻辑上表现为一种悖论，可以称之为交通悖论。多年以来，不少城市交通始终处于在悖论中艰难地挣扎的局面。
城市道路分为四级(快速路、主干路、支干路、支路)的级配理论，是造成城市必然堵车的过时的理论。城市在进入汽车时代以后，汽车将遍及大街小巷，那种希望通过几个大的道路工程来解决全市交通拥堵的想法，显然已经不合时宜了。只有把目光从几条线上转到“面”上，即把目光转到提高整个路网中所有道路的通行能力上来，设法使全市路网中所有的道路都变成快速路。对汽车时代的城市道路交通系统参数进行全面分析计算后，可以得到一个重要的理论结果：在城市道路面积率为20～25%的前提下，当且仅当市区道路全部实现连续流交通，平均车速为60(公里/小时)左右，才能实现建设真正紧凑型不堵车城市的目标，在人口密度为15000人/公里2和汽车拥有率为600辆/千人的情况下，不出现交通拥堵。
(4)城市交通规划的思路与城市交通发展的客观规律不匹配。
目前奉行的以年限的长短确定交通规划目标的方法是不科学的，其结果是“规划赶不上变化”，道路的改造赶不上车辆增加的速度。科学的规划方法应该以规划所必须遵循的刚性约束条件为规划目标。犹如给小孩子盖房，也要以成人的高度作为依据、作为刚性约束条件，一样，城市道路交通规划的刚性约束条件是：城市汽车饱和拥有率600辆/千人，城市人口密度15000人/公里2，同步建设行车、停车和步行三个系统，即在城市中不存在交通拥堵和停车困难并有遍布全市的、宜人的步行系统，并能实现快速公交等。
(5)“一重两轻”造成动态交通设施与静态交通设施不匹配，造成快行系统与慢行系统不匹配。 这里的静态交通设施指停车系统，慢行系统指步行和自行车道路系统。目前，随着城市道路的不断改造，停车及步行系统的困难却越来越大，反过来，又加剧了道路通行的困难。行车、停车和步行三个系统的匹配，如果不能彻底解决，城市交通的可持续发展将面临越来越大的困难。
6)道路间断流交通特性与快速公交不匹配。
在城市交通拥堵日益严重的今天，想依靠公交优先行驶的政策来实现快速公交，即使取得一定效果，也是暂时的，长期实现是不可能的。快速公交的前提是城市全面实现连续流交通。
如前面已经谈到过的首创于巴西的快速公交pT，也同样说明了这个问题。
在公务员考试中，一般情况下，考生行政职业能力测验的分数差距一般不会大，但申论就不同了，两个人相差十几分甚至几十分是很正常的事，所以能否写好申论，是公务员考试的关键。
古人云：“以铜为镜，可以正衣冠，以古为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明得失，而以法为镜，可以断曲直。”所以我们要进一步完善相关的法律制度，才能形成公正的社会氛围，才能有效地解决这一社会问题。
各级政府，有关部门要从构建和谐社会的高度，本着全心全意为人民服务的态度，与时俱进，开拓创新，做好相关的监督工作，不断健全、完善相关的体制机制，来促进材料中所提到的一系列问题的解决。
材料中所反映的问题，对于我们来说实际上是一把双刃剑。一方面任何问题的出现对我们的生活，对我们的社会来说总是带有一定的破坏性，这对我们而言是一个巨大的挑战。另一方面，问题的出现有助于我们清楚认识到我们在对一些社会问题的处理上还存在着许多不足，这对于我们来说反面是一个完善自己，完善社会相关体制机制的一个机会。
材料中所反映的问题和现象的存在和发展蔓延，值得我们去沉思和探讨。从材料中所反映的情况来年，目前的形势已经非常严峻，必须引起我们的高度重视，如何解决这一问题，是摆在管理者面前的一道严峻的课题。
坚持以法治国和以德治国相结合的原则，在完善相关法律体制的同时，各级有关部门和机关 应当采用各种灵活的方式加强对人民群众的宣传和教育。使人民群众发解问题的严重性和政府对该问题的有关解决方式，这样一方面可以通过人民群众自发去预防和解决该问题，节省法律运作成本，另一方面还可以增强法律的实际执行成本。
申论万用句型、模板
【题目】
立论法：确定资料主题，表述中心论点：提高劳动者能力拓展就业渠道、让可持续发展思想深入人心、建立节约型社会应先打造节约型政府、加强反腐倡廉、构建和谐社会、诚信，不仅仅是私事、加强安全生产建设推进经济健康发展。
第一段：开篇语
开篇点题，陈述现象和相应的政策。
★随着我国经济持续快速发展……问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的……问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。
★ 近些年来，……蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时……(现象，政策)。
★改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但……的改革却明显落后，(后面引出材料反映问题)。
第二段：原因分析
★检视……面临的窘境，我们不难发现，造成目前状况的原因是多方面的。
★人口多、底子薄是基本国情，这就决定了在相当长的时间内……是我国经济社会发展的突出矛盾之一，我们任何时候都不能轻言……问题已经解决。当前及今后依然严峻的形势主要表现在……
★现阶段我国的……形势，表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存。严峻的形势有浅层次的因素，也有深层次的矛盾;既有历史的沉淀，也有新形势下产生的新问题，主要可以归结为……
★改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，在党和政府的正确领导下，我国经济突飞猛进。
2.提出论点的常用角度
我们讲论点和分论点要来自于材料，有的时候是直接发现总论点，通过分析得出分论点；有的时候分论点明确，可以通过总结得出总论点。但也有很多考生从材料中发现不了论点，这里专家为大家提供几种提出论点的层面作为参考。
（1）思想层面
思想是行动的先导，思想层面是指从人们的思想意识入手，通过转变观念，达到实现目标、解决问题的目的。
【示例】总论点：提高处理突发事件的能力亟需转变观念。
分论点：首先，要树立危机意识。
其次，要树立责任意识。
最后，要树立科学意识。
2）制度层面
制度因素，是社会问题普遍存在的深层次原因。政府机构臃肿、效率低下，根源在于公务员人事任免、激励机制不合理；水利设施年久失修，有关部门缓解旱情不及时，根源在于防灾抗灾机制不健全。从制度层面提出分论点，一方面要准确把握问题所潜藏的制度缺陷是什么，另一方面要具体问题具体分析，不能生搬硬套，把思想或政策上的问题强加在制度层面。
【示例】总论点：加强制度建设，保障粮食安全。
分论点：首先，以土地承包经营体制为基础，保障农民种粮积极性。
其次，以粮食价格调节机制为抓手，保持粮食产量稳增长。
最后，以粮食贸易管制机制为保障，制止发达国家粮食掠夺。
（3）利益层面
利益层面，是提出论点的又一层面。社会的政治现象、经济现象、军事现象、思想文化现象乃至心理现象、个体及群体的行为等，其出发点和归宿点都是利益。
【示例】总论点：保障农民工合法权益，促进社会稳定。
分论点：首先，保障农民工政治权益。
其次，保障农民工经济权益。
最后，保障农民工文化权益。
河北省公务员申论预测以产业优化升级为突破口加快河北省经济发展方式转变
省委、省政府把“既要保持经济平稳较快发展、又要在转变发展方式上取得突破”作为全省工作主线，以构建现代产业体系为目标，多措并举，全力推动，我省产业结构调整取得明显进展。但从总体上看，我省作为原材料工业、重化工业比重偏大的省份，长期形成的产业结构不合理、发展方式不适应的问题还十分突出，加快经济发展方式转变的任务仍十分紧迫。要切实把省委、省政府的重大部署落到实处，需要我们进一步深化认识，找准“加快转变”与河北实际的契合点。
立足河北经济发展实际，准确把握加快经济发展方式转变的基本思路和实现途径
在整体思路上应做到“五个坚持”：在转变观念上，坚持“快”字当头，登高望远，抢占先机，早转早主动，早转早发展，早转早受益；在转变重点上，坚持“调”字为主，立足产业，优化结构，以调整为主线，以调整求突破，以调整促转变；在转变动力上，坚持“拓”字着眼，“三轮”驱动，投资、消费、出口协调并进；在转变路径上，坚持“优”字着力，提升传统产业，做大新兴产业，以科技为支撑，向创新找出路，向体制要活力；在转变内涵上，坚持“和”字为上，统筹兼顾，和谐共生，经济得发展，环境得改善，群众得实惠。
在具体工作中，要以科学发展观为指导，重点处理好“四个关系”：
一是“好”与“快”的关系，始终不渝地突出发展这个主题。从我省看，经济发展虽有运行质量不高的突出问题，但实力不强、发展不快仍是主要矛盾。我省加快发展方式转变的主要任务应是以转变促发展，在工作中切忌把“好”与“快”、转变与发展对立起来，既要“快中求好”，更要“好中求快”，做到“两不误、两促进”。
二是“质”与“量”的关系，始终不渝地突出民生这个重点。经济发展强调的是科学发展，追求的是质的升华，要把速度与效益、内需与外需、发展与民生、经济与环境都纳入发展视野。在加快经济发展方式转变中，一定要注重“质”“量”统筹，把“转变”的成效充分体现在保护环境、改善民生、促进社会和谐上。
三是“加”与“减”的关系，始终不渝地突出项目这个抓手。做“加法”是促发展，做“减法”也是促发展。从我省看，要把项目建设作为加快转变的重要抓手，坚持以高端、高质、高效为主攻方向，大力引进和培育一批科技含量高、发展潜力大、带动能力强的大项目、好项目，以增量促转变。同时，要下力抓好节能减排、淘汰落后工作，用减量促转变。从实际看，做“减法”不可避免地会有“阵痛”。在具体工作中，一定要统筹考虑，有序推进，把阵痛减轻到最低程度。在一加一减之间，同步实现经济增长、效益增加、消耗下降、污染减少。
四是“软”与“硬”的关系，始终不渝地突出机制这个保障。加快经济发展方式转变，既要下力抓产业、企业、产品、项目这些看得见、摸得着的东西，更要敢于创新，在观念、体制、机制等方面有新的突破，
着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于加快经济发展方式转变的体制机制，推动各级政府在重视发展速度的同时更加注重质量效益、结构优化、节能环保、改善民生，增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性。
以产业优化升级为突破口，积极推动我省经济发展方式转变
产业是经济发展的基石，不同的产业结构决定了不同的发展方式。因此，要把产业优化升级作为我省加快经济发展方式转变的切入点，重点从六个方面突破：
(一)大力发展战略性新兴产业，带动经济发展方式转变。一是优先发展新能源产业。近年来，我省新能源产业发展势头迅猛，拥有英利、晶龙等一批处于产业前沿的龙头企业，在多晶硅、单晶硅、非晶硅以及风电等领域的技术水平和生产能力全国领先。要以瞄准国际先进水平、占领产业发展制高点的胆识和气魄，集中各种资源，全力支持、重点培育、合力攻关，率先在关键技术、关键领域取得突破，力争使我省成为世界级的新能源生产基地。二是做大做强先进制造业。对电子信息、生物制药、装备制造等具有较强实力的产业，对轨道交通、环保设备、新能源汽车等发展潜力巨大的产品，要加快发展，壮大规模，使之在较短时间成长为经济发展的支柱。三是培育潜在新兴产业。从我省看，核电、风电、光伏产业等发展迅猛，最有可能成为潜在的新兴产业。要积极谋划，做好前期工作，争取核电项目早日落地。
(二)大力促进传统产业高端化，支撑经济发展方式转变。一是做优，提升产业技术水平。大力推进信息化与工业化融合，积极采用高新技术和先进适用技术对传统产业进行改造。充分利用淘汰落后产能形成的倒逼机制，引导、推动、强制企业淘汰落后工艺和设备，推动落后产能退出和企业转型升级，走内涵式发展道路。二是做长，延伸产业链条。对钢铁、石化、建材、煤炭、纺织、食品等我省传统优势产业，要通过各种途径，拉长产业链，拓展产业发展空间。钢铁行业在结构调整中，要高度重视钒钛资源的综合利用水平，加快建设承德钒钛制品基地，发展高端钢、特种钢，优化品种结构，提高附加值。三是做大，提高产业集中度。借鉴组建河北钢铁、冀中能源的经验和做法，进一步加大实施大企业大集团战略力度。对于点多面广的中小企业，要通过发展产业园区、产业集群等，提高产业集中度。
(三)大力发展现代服务业，推动经济发展方式转变。一是生产性服务业。要做“活”港口这篇文章，借势三大港口，带动物流产业的整合提升，形成以港口为龙头、以腹地城市为节点的现代物流网络。特别是要通过对物流资源和物流业务的整合，打造带动能力强、辐射范围广、具有国际竞争力的大型物流企业集团，做大做强我省现代物流业。二是现代旅游业。要以线路整合资源，开发精品旅游线路，理顺管理体制，包装建设龙头景区。要突出我省历史文化特色，借鉴“印象丽江”、“印象西湖”等运作模式，整合资源，组织力量，引进国际先进舞台设计和声、光、电等高科技手段，打造具有强烈震撼力、冲击力的大演出，使之成为我省旅游业的一张“名片”。三是新兴服务业。重点是产业融合。
比如游艇业融合了装备制造业和旅游业，通过发展游艇业，既能带动相关制造业的发展，又可培育新的消费热点。
(四)大力推进自主创新，引领经济发展方式转变。要把“拥有技术即王者”的理念贯穿在工作、生产的各个环节。一是加强创新平台建设。重点扶持一批国家级、省级企业技术中心、实验室及重点产业聚集区公共技术研发检测中心建设。以解决“研”“产”两张皮问题为突破口，加大产业技术创新联盟建设力度，发挥联盟的协同效应、联动效应，分散创新风险，加快创新进程。二是加强核心关键技术的攻关。根据我省实际，选定一批在产业发展中具有核心作用、一旦突破将对整个产业发展产生重大影响的关键技术，组织精兵强将、科技精英，集中攻关，通过核心关键技术的突破带动整个产业技术水平的提升。三是实施“领军人才发展战略”。建立完善与市场经济相适应的人才选拔任用、合理流动和分配激励机制，在积极为各类人才搭建干事创业平台的基础上，创新人才收入分配政策，真正使人才育得出、引得进、留得住、用得好。
(五)大力优化产业布局，助推经济发展方式转变。一是下大力打造渤海西岸经济隆起带。秦唐沧地区具有突出的自然、经济、交通、开放区位优势，我省在发展沿海经济时，要注意与天津错位发展、借势发展、竞争发展，积极争取把秦唐沧地区发展纳入国家发展战略。二是加快建设环京津低碳经济带。借助京津人才、技术、资本、市场等优势，全方位深化与京津的合作，带动我省产业结构优化升级。以低碳经济为纽带，建成生态共同体、发展共同体、利益共同体，助推我省产业转型。三是
加快冀南装备制造新区建设。可比照曹妃甸新区、渤海新区，设立冀南装备制造新区，列为全省重点发展区域，在产业布局和基础设施建设等方面予以倾斜和支持，使之成为冀中南地区经济发展的“引擎”。
(六)大力推进体制机制创新，保障经济发展方式转变。加快经济发展方式转变是一场深刻变革，要做好这项工作，不仅认识要到位，更重要的是落实要到位，要真抓实干，务求实效。一是细化转变经济发展方式的目标和内容。建议研究出台《河北省加快经济发展方式转变行动纲要》，把调整优化产业结构、增强自主创新能力、提高资源环境承载水平、推进体制机制创新等作为核心内容，明确当前及各阶段的目标任务、工作重点及保障措施，同时制定相应的实施方案，把具体目标任务分解落实到各市和省直各部门，增强政策措施的针对性、指导性和可操作性。进一步完善干部政绩考核制度和评价标准，认真总结“双三十”的经验和做法，进一步加以系统完善，在全省逐步推广。二是形成推动工作的督导机制。对安排部署的各项工作，要采取定期检查、不定期抽查、明察暗访、实地观摩等多种形式进行督导，及时掌握进展情况，对存在问题及时协调解决，力争工作干一件成一件，项目抓一项成一项。(作者系省政协副主席)
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物价上涨的因素有很多。如果说我们把它分成两大类，一部分是生活资料，生活资料又分短期必需品和长期需要品；另外一种是生产资料，它不是孤立的，它是相互连带的。比如我们讲到的钢材价格上涨，它不仅是钢材，它就拉动了一连串的上涨。一涨都涨，涨了以后想单个商品降价，就不可能。要降就普遍地降，要涨就一定是普遍地涨，不论是生活资料还是生产资料。而生活资料里面，短期必须品首先是吃、穿、用这三项。
消费水平下降的直接表现就是物价上涨，就是购买力不足。 物价上涨的根本原因依然是有效供给不足。有效供给不足，还是因为生产力水平低下。
症结是有效供给不足，那就要解决有效供给不足的问题。白菜堆到那里都烂了，蒜苔堆到那里都蔫了，都能搓成绳了，辣椒都在那里放瘪了，西红柿都放流汤了，苹果都蔫巴了，人们不是买不动，是要不了这么多，你看它降价不降价。所以提高农业生产率是特别重要的 综上，物价上涨的根本原因依然是有效供给不足。其解决之道，仍然在于发展生产力，提高劳动生产率。
减少流通中的货币量。
总的来说运用紧缩型财政政策和紧缩型货币政策。
财政政策：政府减少赤字、减少预算支出（减少货币投放量）。增加税收。
货币政策：提高存款准备金率 、提高央行基准利率 、调高再贴现率 、买卖国债或外汇
【大公学术】食品和居住是价格上涨的主要推手
“价格虽然上涨了，但是重要物资储备充分，这么多年国家也积累了丰富的调控物价的经验，防止通货膨胀有充足的物质基础和手段保障，这一点请大家放心。”周望军说。
据周望军介绍，国家发改委将采取应对措施，把物价涨幅控制在普通消费者能承受的范围之内。第一是发展生产，重点是发展农业生产，保障粮食、生猪等农产品的供应，夯实应对通货膨胀的基础。第二是通过物资调配、进出口等调节手段来保障供应。第三是加强市场价格监管，防止游资进行炒作。第四是对低收入群体予以适当的补贴，使其生活水平不因物价上涨而降低。
对目前商品价格上涨过程中的“游资炒作”现象，周望军明确表示，不允许炒作群众基本生活必需品，如粮油蛋等。政府将进一步完善制度，密切监控游资的动向，严格防范其进入实体经济以及居民生活必需品市场炒作。（朱剑红）
国家采取了哪些稳定物价的措施？
答：党中央、国务院对价格上涨情况高度重视，采取了一系列措施，发展生产、保障供应、加强监管，妥善安排低收入群体生活。一是加强和改善宏观调控。为改善总量平衡状况，抑制社会总需求的过快增长，多次上调存贷款基准利率和法定存款准备金率，控制贷款规模扩张；加强对新开工项目管理，抑制投资过快增长；稳步推进资源要素价格改革，加大差别电价政策实施力度，提高环保收费标准，抑制不合理需求；对2000多种产品降低出口退税，对部分产品加征出口关税，控制高耗能、高排放产品出口增长，改善国际收支状况。二是加大农业生产扶持力度。制定了扶持粮食、生猪、奶牛、油料生产，保障市场供应的政策措施，并已基本落实到位。今年进一步加强和完善相关扶持政策。目前生猪生产逐渐恢复，油菜籽播种面积增加1000多万亩。三是保证市场供应。采取增加临时存储小麦、稻谷投放数量等措施，稳定市场价格；在沿海地区和生猪主产区投放中央储备玉米，稳定饲料价格；组织食用植物油进口，保障食用植物油供应。采取增加进口、控制出口、缩短检修时间、委托地方炼厂加工、调整产品结构、加强调运组织、适当提高成品油价格等措施，增加成品油市场供给总量，有效缓解了成品油供应紧张的矛盾。四是加强市场和价格监管。各级价格、
商务、工商、质检、粮食部门加大了对粮食、食用植物油、猪肉、成品油等重要商品的市场监管力度，维护了正常的市场秩序。五是妥善安排低收入群体生活。进一步落实提高企业最低工资标准的要求，落实提高企业退休人员基本养老金标准的政策。按相关规定提高失业保险金标准，提高城市低保对象补助水平，在全国农村建立低保制度。增加高校学生食堂的专项补助，稳定学生食堂饭菜价格。
今年采取九大措施防止价格总水平过快上涨
一要大力发展生产，特别要加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品生产，认真落实支持发展生产的政策措施，搞好产运销衔接。
二要严格控制工业用粮和粮食出口。坚决制止玉米深加工能力盲目扩张，违规在建项目必须停建。
三要加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口。
四要把握好政府调价的时机和力度，必须调整的资源性产品价格和公共服务收费也要从严控制，防止出现轮番涨价。
五要健全大宗农产品、初级产品供求和价格变动的监测预警制度，做好市场供应和价格应急预案。
六要加强市场和价格监管，抓好教育收费、医药价格、农资价格及涉农收费的监督检查。依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。
七要及时完善和落实对低收入群众的补助办法，特别要增加对生活困难群众和家庭经济困难学生的补贴，确保他们基本生活水平不因物价上涨而下降。
八要遏制生产资料尤其是农业生产资料价格过快上涨。
九要坚持实行“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。物价问题与人民生活密切相关，各级政府一定要把稳定市场物价放在更加重要的位置。(摘录自《政府工作报告》）
慈善事业是指建立在社会捐赠基础上的社会救济事业，它是一种有组织的、民间的、群众性的互助活动。大力发展慈善事业，对于构建社会主义和谐社会具有非同寻常的意义。
一、深刻认识慈善事业对促进社会和谐发展的作用
目前，慈善作为一项事业正在社会发展过程中发挥着独特的功能和作用。主要体现在以下几个方面。
（一）慈善事业是构建和谐社会的重要力量
中国的发展进入人均GDP1000～3000美元的转型关键期。从国际发展经验来看，这个关键时期，往往是产业结构快速转型、社会利益格局剧烈变化、政治体制不断应对新的挑战时期。在社会出现新的利益分化的情况下，更需要新的社会整合方式和新的社会团结，来凝聚人心和调动各方面的积极性。所以说，要把发展慈善事业提高到构建和谐社会的战略任务的高度来认识。
（二）慈善事业有利于促进城乡之间、地区之间、民族之间的和谐发展
目前我国城乡之间发展差距较大，东、西部区域发展不平衡，各民族经济和社会发展不平衡，西部乡村和一些少数民族地区发展落后，慈善事业为改善贫困乡村和西部地区的初级教育、初级卫生等发挥了重要作用。如希望工程实施以来，累计接受海内外捐款25亿多元，改变了260万名贫困学子的生活道路，资助援建的11266所希望小学中，80％的学校和受助生分布在西部贫困地区。
（三）慈善事业是健全社会保障体系的一个不可缺少的方面
健全的社会保障体系，由社会保险、社会救助、社会福利和慈善事业等四个方面所组成，共同支撑着社会保障体系这座大厦，缺少任何一个方面，都会影响大厦的稳定性，不利于社会和谐与发展。慈善事业主要来源于人们的自愿捐助，其资金和财物不是直接来自社会生产和再生产环节的必要扣除，受惠者不以进入生产过程就业为前提，它是富者和一切有能力捐助者在慈善心驱使下的自觉行为，困难群体是其主要的受益对象。因此，它是社会保险、社会救助、社会福利的重要补充。
二、我国慈善事业面临的发展机遇和突出矛盾
（一）发展机遇
党的十六届六中全会提出大力发展慈善事业，对于促进社会公平具有十分重要的作用，从中国当代社会发展的走向来审视，慈善事业正面临着极为有利的发展机遇。
１.社会主义市场经济体制的确立，为慈善事业的发展提供了深厚的经济基础。慈善事业作为一种对他人的爱，它的产生和发展要求行为人要有一定的经济基础，同时社会也要存在一定的贫富差别。中国经济经过多年的财富积累，居民手中掌握的经济资源已相当可观，而贫富差距的扩大也是不争的事实，2006年末，我国的基尼系数已达到0.45左右。人心向善，经济发展，在善良愿望和政府政策的促动下，富裕的社会成员中会有一部分人希望通过慈善捐助社会弱势群体。越来越多的人不仅对慈善事业开始了解、关注和参与，而且他们也有越来越多的经济实力来关照社会慈善事业，这无疑为慈善事业的发展提供了有利的条件。 ２.国家高度重视慈善事业，为慈善事业的发展提供了有利的政治条件。慈善事业的发展不仅需要社会各界的广泛参与和帮助，而且离不开党和政府的重视和支持。近几年来，我国政府正在逐步建立和完善有关慈善事业发展的法律规范体系。尽管这些法律法规还存在着许多需要进一步完善的地方，但党和政府这种试图通过法律法规规范来促进慈善事业发展，使其走上法制化轨道的努力，对慈善事业的发展是十分有利的。
３.人们思想观念的深刻变化，为慈善事业的发展提供了有利的思想文化条件。慈善事业在中国社会正逐渐被公众认可和接受。乐善好施、扶危济困等中国传统的慈善价值观正在恢复和光大；救助社会弱势群体是全社会共同的责任正逐渐成为社会共识；通过人道关怀体现社会自我价值等开始成为人们新的思维和行为方式。这些对于推动慈善事业的发展，动员全社会的力量来帮助弱势群体提供了重要的社会文化基础。
（二）突出矛盾
随着个人和社会的财富日渐丰富，慈善捐赠已成为民众奉献爱心的重要形式。但是在实际操作中还存在着一些问题。
１.慈善事业的国家垄断机制是制约慈善事业发展的典型瓶颈。 我国慈善领域的垄断，已成为行善的障碍。目前只有中华慈善总会等7家慈善机构是捐赠全额免税的慈善组织。只有它们获得了政府的特别许可，有权开出可以得到政府财政部门认可的捐赠证明。这在一定程度上难以保证“善有善报”，阻碍了慈善事业的发展。此外，我国的慈善机构都有政府机关为其主管部门，慈善机构的理事会由政府机关推荐、任免。这就导致慈善机构具有“准政府”性质，难以实现慈善事业的专业化，难以成为真正的慈善活动主体。慈善事业的垄断不破，就难以营造善有善报的机制，更难以有效调动全社会行善的激情，慈善事业也就难以快速长大。
２.慈善事业发展所需的专项法律
法规尚不健全。目前，我国没有专门的“慈善事业促进法”。尚无规范慈善组织的实体内容的法律法规，包括对慈善组织的性质定位、慈善事业运行的政策规范、监督机制及机构组成等方面，即使已颁布的法律法规和政策，往往也缺乏具体的可操作的配套政策而难以真正落实。慈善事业的进入、评估、监管、公益产权界定与转让、融投资、退出等完整法律框架尚未形成，不少意愿进入者只能驻步观望。慈善事业的发展长远来说依赖于第三部门的整体进步，并且和私有产权及其转让与继承、企业财产的转让与捐赠、国家税收征管及财政转移支付等一系列国家重要制度息息相关。因此，完善慈善事业的法律框架是一个长期的任务。
３.慈善机构动员社会资源的能力比较弱。目前我国的慈善事业还没有真正形成稳定的善款筹集和增值渠道，慈善资金劝募方式单一、数量少，救助面窄，慈善事业的独特优势尚未充分发挥出来。2006年，222家企业的捐赠总额为20.7236亿元，平均捐赠936万元。中华慈善总会统计，目前每年收到的捐赠大约75%来自国外，15%来自中国的富人，10%来自平民百姓。一份慈善公益组织的专项调查显示，全国上千万家企业里，有过捐赠记录的不超过10万家，99%的企业从来没有参与过慈善捐赠。我国人均捐献款一度仅为0.92元，不足人均GDP的0.02%，志愿服务参与率仅为全国人口的3%。我国的慈善事业在普及性上还有较大差距。
三、我国慈善事业的发展对策
中华民族具有深厚的慈善文化传承。现在党和政府提出发展慈善事业、构建和谐社会的目标，慈善事业迎来了快速发展的春天。现阶段应当采取以下对策，加快慈善事业的健康发展。
１.完善我国慈善事业发展的法规建设。加快慈善事业发展，首先就是要制订相应的法律。在现有的《中华人民共和国公益事业捐赠法》基础上，结合《社会团体登记管理条例》和《基金会管理条例》等两部法规，尽快研究和制订《慈善事业促进法》，从法律的高度对我国的慈善事业进行定位。通过立法，把我国慈善事业的性质、地位、原则，慈善机构 的登记与组织、管理与运行，慈善事业的进入、评估、监管、退出以及公益产权界定和转让、融投资等从体制上完整地用法律的形式固定下来。通过完善法律，进一步完善有关的政策，支持慈善事业的发展。
２.完善社会捐赠免税减税政策。对慈善事业的社会捐赠实行免税减税政策是激励社会
力量对公益事业的投入，鼓励先富帮助未富的有效手段，也是世界各国的普遍做法。前不久，财政部、国家税务总局下发文件规定，企业、事业单位、社会团体和个人等社会力量向公益性、非营利性慈善组织的公益、救济性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。要进一步完善这些政策措施，简化程序，为捐赠人办理免减手续提供规范、便捷的服务。 ３.企事业应增强参与慈善事业的社会责任感。推进企事业增强社会责任感，有利于发展社会慈善事业。企事业应把参与慈善活动作为创新产品和服务的潜在市场，将慈善行为与企业发展目标有机地联系起来，可以提高良好的经济社会效益。建议政府鼓励企业联合发起设立慈善基金会，将慈善工作作为长期项目来运营，增强企业参与社会慈善事业发展的积极性和可持续性。
４.增强全社会慈善意识。乐善好施、扶贫济困、慈心为人、善举济世，是中华民族的传统美德。在新时期新阶段，我们要将传统的慈善文化在继承中发扬，在发扬中丰富，纳入社会主义思想道德建设和精神文明建设的部署和规划，围绕树立社会主义荣辱观，大力宣传扶贫济困、诚信友爱、互帮互助、奉献社会的良好风尚，宣传新形势下慈善事业的重大意义和政策法规，宣传新时期慈善事业的先进典型和好人好事，普及慈善教育，传播慈善文化，弘扬慈善精神，营造全社会都来关心、支持慈善事业的社会氛围。
５.加强人才的培养，促进国际合作与交流。目前我国从事慈善事业的专门人才十分紧缺，应大力推动慈善从业人员的培养工作。加强培训教材的编写工作，设置有针对性的培训课程。采取有效方式，轮训现有的慈善工作者。不断丰富他们的专业知识，提高他们的工作技能。在大专院校设立相关专业，培养慈善事业专门人才，为社会输送有专业特长的慈善工作者。鉴于国际发达国家慈善组织众多，善款充裕，经验串富，联系广泛，我国慈善组织应加强与国际知名慈善机构的合作与交流。在合作与交流中注重研究它们的服务宗旨、服务对象、服务方式和服务规则。定期与之联合举行国际性劝募活动，向国际社会募集资金，促进我国慈善事业健康发展。
河北省公务员2015录用公告
河北省公务员2015录用公告
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为满足我省各级机关2014年度补充公务员的需要，决定为省市县乡四级党政机关联合招考录用3236名公务员，其中：省直机关(含直属系统)1208名；设区市机关463名；县（市、区、省直管的定州和辛集）机关661名，乡镇机关904名。现将本次招录的有关事项公告如下：
一、招录的原则
按照公务员法和公务员录用的有关规定，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的方法组织招录。
二、招录的对象和条件
（一）招录对象
1、全日制高等院校2014年普通类应届毕业生。
2、硕士研究生以上学历学位人员。
3、具有河北省户籍(或生源)的其他人员（户籍以2014年3月5日的户口所在地为准）。“服务基层四项目人员”可报考服务所在地的职位。
现役军人、试用期内的公务员、非应届毕业的全日制普通类在读本科生和研究生不在招录范围。
（二）报考条件
1、具有中华人民共和国国籍；
2、年龄一般在18周岁以上、35周岁以下（1979年3月5日至1996年3月5日期间出生）。应届毕业的硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1974年3月5日以后出生）。
3、拥护中华人民共和国宪法。
4、具有良好的品行。
5、具有正常履行职责的身体条件。
6、具有符合职位要求的工作能力。
7、一般应具有国家承认的大专及以上学历（含2014年7月底前毕业的毕业生）。
8、具备拟报考职位所要求的其他资格条件（详见招录职位具体条件要求）。
9、招录职位中定向招录“服务基层四项目人员”的，“服务基层四项目人员”是指：2014年度当年服务期满的“选聘高校毕业生到村任职工作（含2011年及以前选聘的任职3年以上、考核称职以上的在岗大学生村官）”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员，即：2011年度招聘的服务期3年的、2012年度招聘的服务期2年的、2013年度招聘的服务期1年的人员。
10、优秀村党组织书记报考乡镇公务员，需具备以下条件：高中（中专）以上学历（包括在省内10所指定高校已取得“素质工程”大专毕业证书）；年龄可放宽到45周岁以下（1969年3月5日以后出生）；连续任现职3周年以上（计算截止时间到2014年3月5日）；任职期间本人或所在村组织受到过县级以上党委、政府表彰。
11、报考市级以上法院、检察院职位的，职位条件要求“取得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类；报考县（市、区）级法院、检察院职位的，职位条件要求“取
得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类或B类；取得《法律职业资格证书》C类人员报考的，应在国家级扶贫开发工作重点县和民族自治县报考。
12、报考公安机关人民警察职位的，需参加报考职位所在设区市组织的体能测评合格后方可报考，体能测评工作由设区市公务员局会同公安局具体负责。参加体能测评人员须持有效的二代《居民身份证》到报考设区市指定的地点集合（体能测评地点附后）参加体能测评，时间为2014年3月9日（上午集合时间为9:00，下午集合时间为14:00），体能测评合格的，再进行网上报名。体能测评按照《关于印发公安机关录用人民警察体能测评项目和标准（暂行）的通知》（人社部发〔2011〕48号）执行。特别提醒报考公安机关人民警察职位的考生，要注意报考职位的条件要求，符合职位条件要求的进行体能测评后，方可报考。
13、报考公安机关人民警察职位的，设区市及以下公安机关录用人民警察要求30周岁以下（1984年3月5日后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）和报考法医职位的，一般不超过35周岁（1979年3月5日后出生）。报考司法行政部门监狱人民警察职位的，年龄一般不超过30周岁（1984年3月5日后出生），应届硕士、博士研究生（非在职）及狱医、心理矫正等特殊职位报考年龄一般不超过35周岁（1979年3月5日后出生）。
报考人民警察职位的身体条件，除符合修订后的《公务员录用体检通用标准（试行）》的标准外，还要符合《公务员录用体检特殊标准（试行）》，特别提示：单侧裸眼视力不低于4.8（法医、物证检验及鉴定、信息通信、网络安全管理、金融财会、外语及少数民族语言翻译、交通安全技术、安全防范技术、排爆、警犬技术等职位，单侧矫正视力不低于5.0），无色盲，无文身，无肢体功能障碍，无嗅觉迟钝，无影响面容且难以治愈的皮肤病（如白癜风、银屑病、血管瘤、斑痣等），外观不存在明显疾病特征（如五官畸形、不能自行矫正的斜颈、步态异常等），单侧耳语听力不低于5米等。
14、各级机关招录的有规定服务年限的公务员，服务满2年以上的（截止到2014年3月5日），可报考符合招录条件的上级机关。
招录职位所要求的基层和生产一线工作经历时间的计算方法是：从2014年3月（含3月）算起，此前累计工作时间每达到12个月计为1年。基层和生产一线工作经历是指：具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。曾在军队团或相当团以下单位工作过，可视为具有基层工作经历。应届毕业生在校期间的社会实践（实习）经历，不能视为基层工作经历。
曾因犯罪受过刑事处罚或曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。此外，报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位，回避关系是指公务员法第六十八条关于“公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作”的规定。
三、招录的程序和方法
（一）信息发布
省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局在河北党建网、河北省人力资源和社会保障厅网站、河北省公务员局网站、河北省人事考试网发布《招录公告》、《考试大纲》，公布招录的部门、职位、人数、条件以及报名、考试的安排等。各设区市公务员主管部门可在本市相关媒体和网站发布有关信息。在招考录用过程中，如有一些重要的通知事项需要发布，将主要使用河北省人事考试网。
（二）报名与资格审查
1、报名办法和时间。采用网上报名的方式，每人只能报考“四级联考”公务员或选调生的一个机关的一个职位。报考选调生的，符合报考大学生“村官”条件的可以兼报大学生“村官”。报名网址为河北省人事考试网。
报名时间为3月5日9：00至3月13日17：00，网上缴费截止时间为3月14日17:00。 考生开始报名前，须完全了解本次的招考政策和拟报考职位条件，认真阅读《报名须知》并同意《诚信承诺书》，然后参照“考生操作指南”按步骤进行具体操作。
完成网上报名的考生，于4月7日9：00至4月11日17：00登录河北省人事考试网打印《笔试准考证》。
2、网上报名特别提示：
（1）网上报名实行严格的自律机制。报考人员必须承诺履行《诚信承诺书》，对提交审核的报名信息的真实性负责；在入闱面试人员资格复审时，凡发现网上填报的信息与实际情况不一致的，取消面试资格。
（2）网上报名须用有效的二代《居民身份证》申请“报名号”，并预选报考职位，获取“报名号”和“初始密码”后才能登录报名系统，进行填表和提交审核，报名号是登录报名系统的唯一标识，密码可修改，二者均务必牢记并保管好。
（3）按照《填表说明》规范填写或选择表项，上传的电子照片要符合要求，否则将被报名系统自动拒绝。报考信息通过审核后才能进行缴费操作，缴费成功即完成报名。
（4）考生“提交审核”后信息将被锁定，在未反馈审核结果前不能修改。一般情况下，审核员24小时内会回复审核结果。“审核未过”的，可根据提示的未过原因，修改信息或改报职位并重新提交审核；“审核通过”的，将不能再修改，可直接进入缴费程序。
（5）考生务必牢记：报名和缴费截止时间、打印《笔试准考证》时间、考试时间等重要时间信息，凡是在规定时间未完成相关操作的，将被视为自动放弃。同时，报名和考试期间务必保管好个人的证件和信息，因个人原因造成丢失、被他人盗用和信息被恶意篡改而影响报名和考试的，责任自负。
报名缴费只能通过“网上银行”支付，报名考务费每人100元;推荐考生使用下列银行发行的借记卡或信用卡：中国银行、工商银行、建设银行、农业银行、交通银行和招商银行；请考生及时开通网上支付功能。
3、报名考务费减免对象和办法。享受最低生活保障城镇家庭的考生、农村绝对贫困家庭的考生，先在网上缴费，待考试结束的当天下午18：00前，报考省直部门和定州、辛集市的考生到河北省人事考试局录用聘用考试处（石家庄市桥西区师范街172号），审核并办理减免考试报名考务费用的退费手续；报考各市的考生到所在市公务员主管部门审核办理，具体地点和联系电话在河北省人事考试网公布。审核确定符合减免条件的考生，所退费用由省人事考试局退回原缴费账户。具体办理要求：享受最低生活保障城镇家庭的考生须提供其家庭所在地的县（市、区）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）；农村绝对贫困家庭的考生须提供其家庭所在地的县（市、区）扶贫办（部门）出具的特困证明及特困家庭基本情况档案卡（复印件）。
4、报名咨询。报名咨询电话附后。由于报名和咨询人数多，特别提示：本次招录的政策、方法、程序、时间地点安排、有关要求等，已在本公告尽可能详细写明，请认真阅读，请在确有本公告未尽的疑问时再电话咨询，以便提高广大考生的咨询效率。
（三）笔试和证件审核
1、笔试科目。笔试包括《行政职业能力测验》和《申论》两科。《行政职业能力测验》考试时限90分钟，满分为100分；《申论》考试时限为120分钟，满分为100分。笔试总成绩为以上两科考试成绩之和，满分为200分。笔试不指定考试用书，不举办也不委托任何机构举办任何形式的培训班。考试范围参考省委组织部、省人力资源和社会保障厅、省公务员局编写的《河北省2014年度公务员录用省市县乡四级联考公共科目考试大纲》。
2、笔试时间和地点。笔试时间为4月13日上午，8：00—9：30进行《行政职业能力测验》考试，10：00一12：00进行《申论》考试。报考省直机关（含省直属系统）和定州、辛集市各级机关的考生在石家庄市市区进行笔试；报考各设区市及以下各级机关的考生在报考单位所在地的设区市的市区进行笔试。具体考点、考场详见《笔试准考证》。
3、确定笔试最低控制分数线和进入面试人选。对在笔试最低控制分数线以上的考生，根据录用计划和笔试总成绩，分职位按不高于3：1的比例确定进入面试人选，比例内末位笔试总成绩并列的都进入面试人选。笔试有一科缺考、作弊或成绩为零分等情况的不得进入面试。
5月5日，在河北省人事考试网公布笔试成绩、笔试最低控制分数线、进入面试人选和证件审核地点，请考生及时上网查询。
4、证件审核。5月7日-5月9日（上午8:30-12:00，下午13:30-17:30），进入面试人选的考生到指定地点进行证件审核。进入面试人选须出具的证件和材料是：按照职位条件要求能够证明自己资格条件的身份证、毕业证、笔试准考证、学位证（应届普通类毕业生提供《2014年大中专毕业生就业协议书》、其他应届毕业生提供学校证明）、荣誉证书和有关证明等，报考服务基层四项目职位的人员要与省级主管部门提供的名单相符。经审核，符合条件的进入面试。在网上报名时填报情况不实不符合报考条件的考生，取消其面试资格，对严重弄虚作假行为要追究责任。
（四）面试
1、面试的时间、地点。考生须根据以下时间安排，在所报考职位面试首日的前3天，登录河北省人事考试网，自行下载打印《面试通知单》，面试的具体地点、日期及有关要求等详见《面试通知单》。招录任务较重的批次可能延长面试日期，以《面试通知单》为准。
5月17日至5月19日，省直各部门(除地税局系统、司法厅所属各监狱外)和定州市、辛集市的考生，在石家庄市区面试。
5月24日至5月26日，各设区市及其所属县（市、区）、乡镇考生，在本设区市的市区面试。
5月31日至6月2日，省司法厅所属各监狱考生，在石家庄市区面试。
6月7日至6月9日，省地税系统考生（第一批）；6月14日至6月16日，省地税系统（第二批），均在石家庄市区面试。报考省地税系统考生请于6月4日登录河北人事考试网查知自己的面试批次，并于每批面试首日前3天打印《面试通知单》。
2、面试考生分组（场）。报考同一职位的考生一般分在同组（场）面试。因招录人数较多无法分在同组（场）的职位，根据笔试总成绩的排名顺序，进行“蛇型”分组（场），并将招录计划合理均分到各组（场），综合考试成绩按“蛇型”分组（场）后的面试组（场）排序，并分别使用“蛇型”分组（场）分配的招录计划。
（五）计算综合考试成绩，确定体检考生名单，公布相关事项
1、考生综合考试成绩计算公式为（保留2位小数）：
综合考试成绩=笔试总成绩÷2×40％＋面试成绩×60％
2、根据录用计划和考生综合成绩，分职位（“蛇形”分组场的按面试组场）按不高于1：1的比例确定进入体检考生名单。比例内末位考生综合成绩如出现并列，按以下顺序确定进入
体检考生：报考民族自治县机关的少数民族考生，烈士子女或配偶，学历（学位）较高者，具有基层工作经历或基层工作经历较长者，行政职业能力测验成绩较高者。如果以上条件均相同，都进入体检、考察，根据体检、考察结果择优录用。
每批面试结束后第3天，公布本批面试考生的综合考试成绩、职位综合名次、是否进入体检、参加体检要求等。其中，报考省直各部门（含直属）和定州、辛集市的考生，在河北省人事考试网查询；报考各设区市（含县、市、区、乡镇）的考生，在本设区市网站查询。
（六）体检
1、体检的时间。报考省直各部门（含直属系统）的考生以及报考定州、辛集市的考生，在每批面试结束后的第一个周五进行体检；报考各设区市各级机关的考生，体检时间在各设区市网站公布。
2、体检的标准。按照人社部、卫生部、国家公务员局规定的公务员录用体检标准和有关要求执行，依据的文件主要有：《关于修订〈公务员录用体检通用标准（试行）〉及〈公务员录用体检操作手册（试行）〉的通知》（人社部发〔2010〕19号）；《关于印发〈公务员录用体检通用标准（试行）〉的通知》（国人部发〔2005〕1号）；《关于印发公务员录用体检特殊标准（试行）的通知》（人社部发〔2010〕82号）；《关于对〈关于明确公务员录用体检中肝脏生化标准的请示〉答复的函》（国公考录函〔2010〕13号）；《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(人社部发〔2012〕65号)。以上文件附后。
体检合格的考生确定为考察对象。
（七）考察与公示
根据公务员录用的素质能力要求和招录职位的具体资格条件要求，采取多种形式，全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、自律意识、能力素质、工作态度、学习和工
作表现以及需要回避的情况等，对其报考条件进行资格复审。考察合格的考生按规定在网上进行公示。报考省直机关（含直属系统）和定州、辛集市各级机关的在本部门、本市网站公示（省直部门没有网站的，在河北人事考试网公示）；报考各设区市及其县（市、区）、乡镇的在本设区市网站公示，公示时间为7天。
（八）审批录用、通知报到
对符合录用条件的考生进行审批录用，并签发公务员录用通知书，考生和有关部门凭公务员录用通知书办理各种关系的转移手续。
录用到县（市、区）、乡（镇、街道）机关的公务员，除上级机关公开选拔外，需在该机关服务满5年后方可流动。
凡考生未在规定时间内按要求参加笔试、证件审核、面试、体检、报到等情况的，均视为自动放弃考录资格；资格审核贯穿招录工作全过程，在任何环节，发现考生不符合招录条件，弄虚作假的，取消考录资格，问题严重的要追究责任。
2010河北省公务员申论真题河北省2010年公务员录用省市县乡四级联考《申论》试卷 考试时间：120分钟 满分：100分
一、注意事项
1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。
2．参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。
3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料
一、西柏坡，原是河北省平山县一个普通的小山村，群山环绕，滹沱河从村前流过，两岸滩地肥沃，稻麦两熟。早在抗日战争时期，这里就属晋察冀抗日根据地范围。1947年5月，刘少奇、朱德等组成中央工委，先期来到西柏坡，1948年5月26日，毛泽东、周恩来、任弼时等到达西柏坡，至此，中共中央五大书记及中央机关、人民解放军总部，全部由陕北转移至西柏坡这个小山村及其周围村庄，直到1949年3月23日离开。党中央和毛主席在这里制定了第一部《中国土地法大纲》，指挥了辽沈、淮海、平津三大战役，召开了中共七届二中全会，提出了彪炳史册的“两个务必”，即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”，为夺取全国胜利，为新中国的诞生，指引着航向。周恩来后来题
词道：“西柏坡是党中央和毛主席进入北平、解放全中国的最后一个农村指挥所，指挥三大战役在此，开党的七届二中全会在此。”这是对西柏坡历史地位的肯定，西柏坡因此而成为人们铭记和向往的革命圣地。
新中国成立以后，特别是新时期以来，在原西柏坡村附近，陆续恢复或重建了中共中央旧址、西柏坡纪念馆、西柏坡纪念碑、西柏坡石刻园、西柏坡影视厅、五大书记铜像、领袖风范雕塑园、周恩来评语碑、文物保护碑和新世纪青少年绿色文明园等10余处革命教育景点，西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一。
近年来，胡锦涛总书记等中央领导同志多次到西柏坡学习考察，告诫全党继承光荣传统，牢记“两个务必”。2010年3月，李长春同志再次到西柏坡，在参观了西柏坡纪念馆、中共中央旧址和新恢复的中央宣传部旧址后明确指示：由中宣部牵头，负责协调中央有关部委对修缮恢复西柏坡时期部委旧址工作进行对口支持。河北省委、省政府对此高度重视，开发建设“大西柏坡”的号角迅即响彻燕赵大地。
二、2010年4月10日，省长陈全国在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会，强调要带着对老一辈革命家的深厚感情，以对党和国家前途命运高度负责的精神，从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度，从深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的高度，从发挥窗口作用、
提升河北形象的高度，充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义，充分发挥西柏坡爱国主义教育基地的独特优势，加快“大西柏坡”的开发建设，力争通过3到5年的努力把西柏坡建成全国一流的红色旅游基地，到2015年实现游客超千万，旅游和相关产业带来的收入达到100亿元。
8月12日，中国城市规划设计研究院承制的《大西柏坡发展建设规划》，通过了由上海世博会总规划师吴志强、国际休闲产业协会执行副主席李克夫、联合国环境规划署顾问周向频等7位着名专家的评审。该规划将“大西柏坡”定位为集教育、休闲、旅游、度假、健身于一体，全国一流的爱国主义教育基地，提出要充分利用“小”西柏坡村丰富的红色旅游资源本底优势，做足红色旅游特色，利用“大”西柏坡景区的优势旅游资源要素，拓展旅游的游览、服务、集散空间，形成“兼具经济和社会功能，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的大西柏坡区域旅游发展空间。评审专家用“一抹红带出七彩”来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围。
9月4日，副省长杨崇勇率省直有关部门和旅游专家考察了平山驼梁、灵寿五岳寨景区，并听取两县关于驼梁、五岳寨景区建设发展规划的汇报。他指出，驼梁、五岳寨地处西柏坡周边，应当尽快整合，统一纳入大西柏坡建设规划。大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制，以西柏坡红色旅游为龙头，整合平山县及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大
产业”的发展格局。
9月15日，新任石家庄市委书记孙瑞彬到平山县拜谒革命圣地、看望老区群众并调研指导工作。他指出，平山县是革命老区，是石家庄的窗口，从某种意义上讲代表着石家庄的形象，要紧紧抓住开发建设“大西柏坡”的难得机遇，充分发挥当地独特优势，大力调整产业结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效益，加快工业化、城镇化步伐，不断向富民强县目标迈进。10月14日，副省长宋恩华深入到西柏坡高速公路建设现场督导工作，强调按照“保工期、保质量、保安全、保廉洁”的要求，倒排工期、挂图作战，切实加快项目建设进度，每个标段、每项工程都要按时间节点完成，确保明年底全线通车。
10月25日，省长陈全国主持召开省长办公会议，分别听取省文化厅关于“西柏坡红色迪斯尼”主题公园概念规划和省建设投资公司关于“西柏坡圣地城”项目开发有关情况的汇报。陈全国指出，要把“大西柏坡”开发建设作为向中国共产党成立90周年献礼、更好地发挥爱国主义教育基地作用的实际行动，作为做大做强文化旅游产业、推动文化产业成为国民经济支柱产业的重要举措，作为加快转变经济发展方式、提升河北产业发展水平的迫切需要，作为打造精品景区、塑造石家庄窗口形象的客观要求，作为搭建就业平台、保障和改善民生的有效载体，下定决心，强力推进。
11月4日，西柏坡革命旧址修复工程开工仪式在平山县西
柏坡镇中央部委旧址区举行，省长陈全国宣布开工并为工程奠基。该修复工程涉及34处旧址，分布在以西柏坡为中心的9个乡镇28个村庄，有的将在原址上修缮恢复，有的将在西柏坡纪念馆附近集中恢复重建，其中中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央妇委、中央青委等18处旧址将于2011年5月1日前完成主体工程和配套设施建设，7月1日对外开放。这些旧址承载着独有的党史教育内容，是开展革命传统教育的重要载体。
三、西柏坡所在的平山县地处河北省西部，太行山中段东麓，面积2648平方公里，辖23个乡镇、717个行政村，人口47万，县城距省会石家庄市30公里。该县不但地域广大，而且地貌独特，有亚高山、中山、低山、丘陵、平原5个亚类，兼有阶地、岗坡、谷地、凹地等。境内的国家级自然保护区驼梁主峰海拔2281米，是河北第五高峰，海拔1000米以上的山峰还有天桂山、王母观山、瓦岔山等16座。滹沱河横贯东西，两岸较大支流79条，河流总长1315．6公里，岗南水库（柏坡湖）和黄壁庄水库（中山湖）如两颗巨大的明珠镶嵌其上。温塘镇的温泉更是国内外罕见的高温弱碱氯化硫酸盐氡泉。
平山有十分悠久的历史。位于三汲乡的中山国都城遗址和中山国王墓于1972年至1980年被发现和发掘，它和唐太子墓塔林均为国家级文物保护单位。现代革命战争岁月里，平山20万人口中有7万多人参军参战，1万多人为国捐躯，涌现出“太行山
上铁的子弟兵”平山团、“子弟兵的母亲”戎冠秀等一大批英雄模范群体和个人；作为晋察冀抗日根据地的核心区和后来的中共中央所在地，这里更留下了240多处重要革命遗址、遗迹和纪念地。该县还有渔家乐、抬皇杠、秧歌剧等24个地域文化产品，特色民俗文化丰富多彩。
在如此丰厚的资源基础上，平山经过多年开发建设，到2009年已经形成了西柏坡、天桂山、驼梁、中山国都城遗址、温塘温泉度假区5个大景区，和东方巨龟苑、南滚龙沟等10个大景点，还在西柏坡之外相继修复或建成了中共中央北方分局陈列馆、《晋察冀日报》社旧址、曹火星纪念馆（曹火星为平山抗日老战士，歌曲《没有共产党就没有新中国》的作者）、平山革命历史陈列馆等独立的红色旅游景点，旅游业取得了不斐的成绩，年接待游客突破了300万人次，总收入达16亿元。
据有关学者2009年的考察研究，平山旅游业尚存在产品小弱散差、开发水平不高、产业带动力弱、配套设施欠佳、行业管理多头等问题，充实、拓展、提升、做强的空间很大。在这样的背景下，“大西柏坡”开发建设的提出，无疑为平山旅游业和平山经济社会的快速发展，展现出令人欣喜的前景。
在省、市领导的强力号召和支持下，平山人立即行动起来。他们把项目当作“大西柏坡”开发建设的抓手，在重点做好34项革命旧址修复重建的同时，围绕提升景区品位，谋划了天桂山景区综合开发、驼梁景区基础设施建设、白鹿温泉二期工程等
27个休闲旅游项目。围绕优化西柏坡路网布局，谋划了西柏坡环湖公路、西柏坡至驼梁公路等21个交通基础设施项目，将通往主要红色革命遗址的道路进行升级改造，串联平山境内80％以上的景区、景点，并结合西柏坡高速公路建设，把西柏坡纳入省会1小时交通圈；随着交通的改善，黑山关、白羊关、神龙溪、腾龙山、紫云山、天台山、佛光山、滚龙沟等处于“冬眠”状态的景区迅速复苏。西柏坡核心景区也在做大、做精、做深，不仅要解决场地狭小、布局过分集中、环境较差的问题，而且新建了国防教育馆、公务员林，拟建生态环保影视基地、行政学院等。
四、为继承和发扬党的优良传统，深入挖掘西柏坡精神的时代背景、丰富内涵和本质特征，2010年5月26日，中共石家庄市委、石家庄市政府主办的“纪念中共中央移驻西柏坡62周年暨西柏坡精神高层论坛”在石家庄举行。来自中央文献研究室、中国社科院、国家行政学院、北京师范大学、中国人民军事博物馆等单位的专家学者和有关部门的负责同志共80余人出席了此次论坛。与会者回顾党中央在西柏坡的光辉历史，缅怀老一辈无产阶级革命家在西柏坡建立的丰功伟绩，畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用，进一步深化了对以“两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识。
有专家指出，开发建设大西柏坡，打造国内一流红色品牌，已然是各级领导和广大群众的共识和期盼，也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎。在精心
谋划和全力打造的同时，应该特别注重软实力、软环境的培育和建设。一首歌，一首诗，一出戏，一个雕塑可以承载一种精神，成就一种文化，激活一方水土，带动一方经济。这样的例子很多，一句“不识庐山真面目，只缘身在此山中”让庐山韵味悠长；一句“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”让岳阳楼名扬天下；一句“欲把西湖比西子，淡妆浓抹总相宜”赢得西湖游人如织。“大西柏坡”的第一定位是教育，不能没有基本的精神理念；休闲、旅游、度假、健身活动实际上也是精神活动，需要体现一定的文化品位。消费者更为注重的是心理和精神需求的满足，这种满足与软环境、软实力息息相关。在大西柏坡建设中，软实力、软环境建设很容易被忽视，成为“短板”。诸如人文素质、服务技能、职业道德、环境卫生、市场秩序、制度建设，以及景观美学思想、生态文明程度等，它们共同决定着大西柏坡的品质和品位。因此，应该按照“红色是品牌、绿色是生命、文化是灵魂、人人是环境”的发展理念，全面加强市民素质教育，提高接待服务水平，挖掘西柏坡文化内涵，提升景区文明程度。打造大西柏坡红色旅游品牌，就必须在挖掘历史文化，弘扬西柏坡精神上下功夫、做文章。小到一个雕塑小品，大到景区标志性建筑，都要融入文化元素，展示文化内涵，把西柏坡自己的文化特色、本土特质融入景区建设的精心设计之中，让精神物质化、物质精神化。要建立西柏坡红色文化体系，成立西柏坡精神研究会，把西柏坡精神作为一个文化品牌深入研究，并借助“西柏坡文化艺术节”“西柏坡论坛”
等平台，大力弘扬和传承，彰显西柏坡品牌。应紧紧围绕西柏坡时期的重要人物和重大历史事件，紧扣“新中国从这里走来”这个主题，请名家策划、名家创作，运用各种艺术形式，利用各种文化媒介，塑造以西柏坡为背景的艺术形象，丰富红色文化产品的种类和内容，让西柏坡元素显现在各种社会活动和市民日常生活中，形成整体氛围。必须坚持“以红为主，古俗兼容”的文化原则，整理、打造古代历史文化和民俗文化，形成各色文化产品与西柏坡红色文化交相辉映、互为补充的大西柏坡文化格局。
五、如今，平山县已把“大西柏坡”开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手，把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点，全力构筑旅游经济体系，力促从根本上实现经济结构由“钢、电独大”向“一、二、三产业全面协调可持续”调整，发展方式由资源消耗型向生态友好型转变。2010年上半年统计显示，平山县经济结构已明显优化，以旅游服务业为主的第三产业产值比重占到25.7％，比去年增长3.5个百分点；1至8月的旅游服务产业税收已经超过去年该项产业的全年税收，受旅游经济快速发展带动，乡村居民储蓄余额比年初增长14.5％，高于城镇居民储蓄余额增速5.2个百分点。
大西柏坡建设对全县城乡一体化提出了更高要求。据了解，针对县内山区农村较多、居住分散、农村经济实力参差不齐的实际，平山积极探索在发展特色农业链条和推进新民居建设中创建联村党组织，建立城乡统筹基层党组织新堡垒。而在人口集中，
东西长约50公里、南北长约20公里的“一城三组团”城区覆盖圈，很多人已非传统的农业人口。比如过去不到1平方公里的温塘镇温塘村，现在已发展成近18平方公里的西柏坡温泉城，数万农民走进旅游企业，过上了上下班式的市民生活。而核桃、黑木耳、玫瑰、中华寿桃等特色农业产业，不仅形成了乡村旅游的新业态，而且还创造了良好的生态环境。
“采摘，钓鱼，吃饭，水上游乐场啥都有，我们正在建设旅游经济新农村。”在平山县孟家庄镇石板村，村民们发展旅游经济热情高涨：一边是刚建成的60亩养鱼池、垂钓场，另一边是正在建设的40亩水上乐园，而每一户村民的二层小楼都改建成了农家乐旅馆。在建设“大西柏坡”的思路确定之后，平山县像石板村这样以发展旅游经济为主的村子已有近百个。平山正把全县作为一个整体旅游目的地进行规划建设，加速旅游经济与各类产业的全面对接。六、《燕赵都市报》2010年10月8日报道：国庆长假期间，西柏坡纪念馆、中共中央旧址等主要景点游客络绎不绝，停车场里日日爆满，不得不增加临时停车位。
西柏坡纪念馆工作人员说：“在‘大西柏坡’开发建设的带动下，今年以来，西柏坡核心区客流量一直保持高位运行，长假期间达到峰顶。除京津冀晋传统客源市场和旅行社组团大幅增加外，其他省份的客源量和亲朋好友做伴自驾游的散客也显着增加。”据统计，10月1日至7日，西柏坡游客达18万人次，而平山全县游客达50多万人次，均创历史新记录。
正在西柏坡为拍摄动画片《西柏坡》做准备工作的上海美术电影制片厂主创人员，看到川流不息的参观人流时，不由信心倍增：“红色电影动画片《西柏坡》一准能够获得空前成功。” 今年以来，平山游客流量已达480多万人次，超过去年全年56．9％。到西柏坡旅游的王先生说：“身临世界上最小的农村指挥所，耳听世界上最大规模的人民解放战争故事，畅游于柏坡岭和柏坡湖之间，深切体会到了什么叫震撼和自豪!”
七、2010年4月18日，《宜春月·中华情--2009中央电视台中秋中英文双语晚会》获第43届休斯敦国际电影电视节最高荣誉，其举办地江西省宜春市也因此而扬名海内外。
有着“月亮之都”美誉的宜春市，已连续3年举办月亮文化节。2009年中央电视台中秋晚会携手宜春月亮文化节，将古典文化与现代建筑融为一体，吸引了全球华人的目光。
几年前，宜春还是“养在深闺人未识”。明月山的优美风光、温汤镇的富硒温泉，并不广为人知。从2007年开始，该市以明月山温泉风景区为主体，挖掘月亮文化资源，做足月亮文化文章，打响月亮文化品牌，持之以恒举办月亮文化节，坚持一年一届，一年一个主题，在保留传统的中秋拜月、火龙追月、放荷花灯、放孔明灯等活动的基础上，推陈出新，创制了情月相融、泉月相印、农月相趣、禅月相通的“四星捧月”的崭新格局，“月都”品牌声誉不断扩大。
在明月旅游景点设计上，注重融入“月亮”元素，推出月亮
文化旅游线路，按照“山上造月亮湖，山下建月亮湾，沿途有月亮景，处处彰显月亮情”的总体思路，近3年共投入资金10亿元，建设项目59个，从山脚到山顶打造了一条浪漫爱情之旅精品线：明月广场相遇、荷塘月前相识、咏月碑林相知、竹林月影相约、晃月桥上相牵、抱月亭中相恋、浸月潭中相印、月下老人相系、拜月坛上相誓、梦月山庄相拥。该市还巧妙地把月亮文化与当地的温泉文化、禅宗文化、农耕文化融合在一起，展示宜春生态休闲旅游的独特魅力。
在打造月亮文化品牌上，注重高位推进扩大影响，力求借高端媒体树品牌、借品牌栏目打品牌、借名家名嘴说品牌。从中国月球探测工程首席科学家欧阳自远宜春“探月”，到北京师范大学教授于丹宜春“论月”，再到中央电视台举办“宜春月·中华情”中秋晚会，宜春呈现给世界一轮最美的月亮。月亮是世界的，而“月亮之都”是宜春独有的；文化是人类的，而月亮文化是宜春独具的。该市注重运用电视、报纸、网络等媒体进行宣传，注重在沪、浙、湘、鄂等地进行推介，全力打造“月亮之都”的城市形象。
随着月亮文化品牌的高位推进，宜春旅游业迎来了发展的春天。该市相继被评为“中国优秀旅游城市”、“世界着名文化旅游城市”和“中国旅游竞争力百强城市”。明月山以其秀美的自然风光和浓厚的人文环境，吸引着越来越多的国内外游客前来度假休闲。3年来，游客总量年均增长66％，门票收入年均增长78％，
旅游综合收入年均增长85％。三、申论要求
1．依据给定资料，概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。（20分）
要求：全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过200字。
2．根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。（20分） 要求：着眼于“做大”“做强”，思考有整体感和层次性，不超过250字。
3．“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。请参考给定资料，就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。（20分） 要求：理解准确，观点鲜明，条理清楚，切实可行，不超过250字。
4．结合给定资料，以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
要求：见解深刻，内容充实，层次清晰，表达生动，不少于1000字。2010年河北省公务员录用考试《申论》参考答案及解析1
1．依据给定资料，概括说明“大西柏坡”开发建设的意义。（20分）
要求：全面准确，简明扼要，条理清楚，不超过200字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
本题要求概括说明“大西柏坡”开发建设的意义，是一道概括题。
阅读材料，提取要点
阅读给定材料，可以看出“给定材料一、二”介绍了“大西柏坡”开发建设的意义。
“给定材料一”第一段介绍了西柏坡的历史，说明西柏坡成为人们铭记和向往的革命圣地的原因。第二段介绍了新中国成立以来，在原西柏坡村附近，陆续恢复和重建了10余处革命教育景点，西柏坡成了全国百个爱国主义教育示范基地之一；国家领导人多次考察参观并提出修缮恢复的指示。表明西柏坡作为革命圣地所具有的爱国主义教育意义。
“给定资料二”介绍了河北省领导对于“大西柏坡”建设的指导和展望。省长陈全国在西柏坡主持召开西柏坡综合开发建设现场办公会上，提出“从更好地发挥爱国主义教育基地作用的高度，从深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、调整优化产业结构的高度，从发挥窗口作用、提升河北形象的高度，充分认识西柏坡综合开发建设的重大意义”，从三个角度，强调了西柏坡开发建设的意义。此外在10月25日召开的省长办公会议，省长陈全国指出“大西柏坡”“作为搭建就业平台、保障和改善民生的有效载体”，肯定“大西柏坡”建设在保障和改善民
生方面发挥的积极作用。另外，副省长杨崇勇、石家庄市委书记孙瑞彬、副省长宋恩华等领导的指示以及国内外相关专家学者的观点也包含了“大西柏坡”建设的意义。
“给定资料五”中提到“如今，平山县已把‘大西柏坡’开发建设作为带动全县经济社会发展的总抓手，把旅游产业作为新的核心竞争力和经济增长点，全力构筑旅游经济体系，力促从根本上实现经济结构由‘钢、电独大’向‘一、二、三产业全面协调可持续’调整，发展方式由资源消耗型向生态友好型转变。”这说明“大西柏坡”建设开发对于经济发展方式和经济结构调整具有重要作用。
“给定资料六”说明西柏坡的旅游业发展迅速，客流量持续高位运行；到西柏坡旅游的王先生的一番谈话说明了西柏坡之游对于爱国主义教育和增强民族自信心具有重要意义。 加工要点，组织答案
从以上总结的要点来看，建设“大西柏坡”主要有四方面的意义：一是发挥爱国主义教育作用；二是保障和改善民生；三是转变经济发展方式；四是塑造河北省窗口形象。考生只要将上述要点适当整合，加工一下语言即可形成正确答案。同时，注意作答字数的限制。
【参考答案】
第一，有利于充分发挥西柏坡爱国主义教育的作用，使广大群众特别是青少年了解革命历史知识，弘扬伟大民族精神。
第二，有利于推动旅游业和文化产业的发展，对于促进当地产业结构调整，加快经济发展方式转变，实现经济可持续发展具有重要作用。
第三，有利于推动当地经济发展，增加就业，提高当地居民收入水平，从而保障和改善民生。
第四，有利于充分发挥当地独特红色基地优势，打造精品景区，发挥窗口作用，提升河北形象。2．根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。（20分）
要求：着眼于“做大”“做强”，思考有整体感和层次性，不超过250字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
本题是一道综合分析题，考查考生对“一抹红带出七彩”的理解，并根据自己的理解谈谈“大西柏坡”开发建设有哪些方面的工作。首先考生应当根据材料，提炼出自己对“一抹红带出七彩”的理解。题目要求着眼于“做大”“做强”，给我们作答提供了有益启示，即从如何做大、做强“大西柏坡”，思考还需要做哪些方面的工作。
阅读材料，提取要点
“一抹红带出七彩”出自“给定材料二”，是评审专家用来形容大西柏坡的建设内容和辐射范围。可见为了进一步做大做强
“大西柏坡”，也需要从建设内容和辐射范围着手，即在原有基础上做到继承和发展，扩展和延伸。
“给定资料二”第二段明确指出“大西柏坡”要“充分利用‘小’西柏坡村丰富的红色旅游资源本底优势，做足红色旅游特色，利用‘大’西柏坡景区的优势旅游资源要素，拓展旅游的游览、服务、集散空间，形成“兼具经济和社会功能，带动系数大，就业机会多，综合效益好”的大西柏坡区域旅游发展空间。”这是对“一抹红带出七彩”的阐释，也是要求。
第三段指出大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制，以西柏坡红色旅游为龙头，整合平山县及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。通过扩大地域、整合资源来做大“大西柏坡”。
“给定资料三”分析了平山旅游业发展过程中存在的一些问题：产品小弱散差、开发水平不高、产业带动力弱、配套设施欠佳、行业管理多头。这些问题都不利于平山旅游业充实、拓展、提升和做强。因此，要做大做强“大西柏坡”可从解决这些问题入手开展工作。
加工要点，组织答案
将以上要点按照一定的顺序组织答案，同时结合“思考要有整体感和层次性”的题目要求。首先写出对“一抹红带出七彩”的理解，然后再针对如何做大做强“大西柏坡”，列出需要做的具体工作。
【参考答案】
“一抹红带出七彩”指在原有基础上做到继承和发展，扩展和延伸，打破地域、空间、体制的限制，不断扩大辐射范围和丰富建设内容。
首先，整合资源。以红色旅游为龙头，整合西柏坡及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。
其次，丰富产品。充分开发利用当地特色红色文化、民俗文化和自然资源，不断延伸产业链条，推出新的特色产品。
再次，加快旅游配套设施建设，完善服务功能，为当地旅游业和文化产业发展提供基础。
最后，破除条块分割的管理体制，打破管理多头的混乱局面，建立新的管理模式。3．“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。请参考给定资料，就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。（20分）
要求：理解准确，观点鲜明，条理清楚，切实可行，不超过250字。
【解题思路】
阅读题干，审清题意
本题是一道提出对策题，需要考生“就如何挖掘和体现‘大西柏坡’独特的精神文化内涵提出自己的建议”。本题的作答，
可直接引用材料中的对策，还可以根据江西宜春的经验总结对策。
阅读材料，提取要点
“给定材料四”就如何将“大西柏坡”建设成国内一流红色品牌，给出了几点意见。首先应当注重软实力、软环境的建设，并分析决定了西柏坡品质和品味的重要因素，诸如人文素质、服务技能、职业道德、环境卫生、市场秩序、制度建设，以及景观美学思想、生态文明程度等。其次，按照“大西柏坡”的发展理念，提出需要进一步“全面加强市民素质教育，提高接待服务水平，挖掘西柏坡文化内涵，提升景区文明程度。”第三，为了丰富红色文化产品的种类和内容，需要“请名家策划、名家创作，运用各种艺术形式，利用各种文化媒介，塑造以西柏坡为背景的艺术形象”。
“给定材料七”分析了江西宜春在全力打造“月亮之都”所做的努力，特别是“在打造月亮文化品牌上，注重高位推进扩大影响，力求借高端媒体树品牌、借品牌栏目打品牌、借名家名嘴说品牌”。宜春注重品牌的力量，积极利用电视、报纸、网络等媒体进行宣传，全力打造“月亮之都”的城市形象。这为考生提出对策提供了有益启示。
加工要点，组织答案
将提炼出的要点进行加工，按照一定的顺序将其连缀成完整答案，文字表述必须简洁精辟，注意字数限制。
【参考答案】
挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵要做好以下工作：
第一，加强软实力、软环境建设，全面加强市民素质教育，提高接待服务水平。
第二，挖掘历史文化和弘扬西柏坡精神，将西柏坡的文化特色与景区建设相融合。
第三，建立西柏坡红色文化体系，成立西柏坡精神研究会，把西柏坡精神作为一个文化品牌研究，大力弘扬和传承。
第四，整理、打造古代历史文化和民俗文化，形成各色文化与红色文化交相辉映、互为补充的大西柏坡文化格局。
第五，运用各种艺术形式和形象丰富红色文化产品的种类和内容。
另外，利用电视、报纸、网络等媒体加强宣传。4．结合给定资料，以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
要求：见解深刻，内容充实，层次清晰，表达生动，不少于1000字。
【写作思路】
这是一道自主命题作文题，文章的主题是“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”。文章在拟题的时候要注意恰如其分，既要点明论点，又要适当升华，增加亮点。
以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，话题即主题，题目给定了论述的主题。考生写作时所有的材料必须围绕着这个主题展开，切不可“跑偏”。
文章写作时必须明确资源意识和品牌意识对经济社会发展的积极作用，就本套试卷而言，结合给定资料，就是要理解资源意识和品牌意识在推进“大西柏坡”建设中产生的积极影响，由此得出必须牢固树立资源意识和品牌意识。
文章写作结构可参考“提出问题--分析问题--解决问题”的思路。具体写作时考生可根据材料提炼出西柏坡在资源利用和品牌建设上存在的问题，分析问题并有针对性地提出合理的对策。 需要注意的是，在论述的过程中，资源意识和品牌意识缺一不可，不能单独谈资源意识或是品牌意识，否则就是偏题，造成重大失分。
【参考例文】
发挥资源优势 塑造特色品牌
--从“大西柏坡”的开发建设谈起
西柏坡是全国的革命圣地，是红色文化的突出代表，一直备受人们的关注。新中国成立以来，特别是改革开放以来，西柏坡发生了巨大变化，党和国家领导人高度重视西柏坡的建设和发展，其历史地位显得越来越重要，作用和影响越来越明显。根据
新的形势、新的发展，河北省政府提出了建设“大西柏坡”的要求。
大规划、大整合、大交通、大旅游、大发展，一个“大西柏坡”呼之欲出。开发建设大西柏坡，打造国内一流红色品牌，已然是各级领导和广大群众的共识和期盼，也必将成为石家庄市乃至整个冀中南经济区经济社会发展的重要支撑和引擎。在精心谋划和全力打造的同时，应该特别注重“大西柏坡”建设过程中的资源开发和品牌建设。
西柏坡建设取得了巨大的成就，但在资源利用和品牌建设上仍然存在一些问题：旅游资源整合和开发的力度不够，尚未形成有效的区域与产业聚集，无法构建在国际国内具有强大影响力和竞争力的旅游目的地；产品开发建设的创新力不足，没有深入挖掘红色文化内涵，缺乏旅游精品，品牌建设水平低。因此，大西柏坡旅游开发建设需要牢固树立资源意识和品牌意识，做大做强“大西柏坡”这个品牌，实现“大西柏坡”经济社会快速发展。 一是要充分发挥资源优势。充分利用西柏坡丰富的红色旅游资源优势，做足红色旅游特色。首先，立足当前，着眼长远，制定“大西柏坡”规划。大西柏坡开发建设将打破地域与体制的限制，以西柏坡红色旅游为龙头，整合平山县及周边的资源优势，着力构建“大规划、大交通、大旅游、大产业”的发展格局。其次，充分发挥西柏坡红色旅游资源优势，发展旅游业和文化产业，不断调整产业结构，转变经济发展方式，提高经济增长质量和效
益，加快工业化、城镇化步伐，不断向富民强县目标迈进。 二是要强力塑造特色品牌。塑造大西柏坡红色旅游品牌，就必须在挖掘历史文化，弘扬西柏坡精神上下夫、做文章。首先，大力挖掘“大西柏坡”品牌底蕴深厚的文化内涵，充分将红色革命文化、绿色生态文化、历史古迹文化、温泉汤治文化、特色民俗文化有机融合，形成西柏坡文化品牌的新内涵，并以此为引擎，丰富旅游文化内容、提升商业文化品位，全方位提升大西柏坡的品质和品位。其次，对“西柏坡”品牌形象进行系统性、专业性、国际性的宣传和推介，全面提升西柏坡品牌的知名度、美誉度、影响力，使“西柏坡”品牌形象得到人们的认可和信赖，塑造久负盛名的强势品牌。通过全方位的对外宣传，让“西柏坡--新中国从这里走来”这一宣传口号叫响全国，走向世界，构建“大西柏坡”独特的文化标志。
进一步做大做强“大西柏坡”，一定要全面贯彻资源意识和品牌意识，依托西柏坡丰富的红色旅游资源，全力塑造西柏坡特色品牌，努力将西柏坡打造成在国际国内具有强大影响力和竞争力的红色旅游目的地。（二）根据你对“一抹红带出七彩”的理解，联系给定资料，谈谈“大西柏坡”开发建设都有哪些方面的工作内容。(20分)
要求：着眼于“做大”“做强”，思考有整体感和层次性，不超过250字。
【解析】 本题要求考生依据对给定资料中“一抹红带出七
彩”的理解，论述“大西柏坡”开发建设所涵盖的工作内容，仍属于概括分析题。并且题目中要求着眼于“做大”“做强”“大西柏坡”开发建设，体现出思考的整体感和层次性。考生作答此题时，首先需要明确“一抹红带出七彩”的内涵。关于此内容的相关论述出自给定资料2中的第二段：“该规划将‘大西柏坡’定位为集教育、休闲、旅游、度假、健身于一体，全国一流的爱国主义教育基地，提出要充分利用‘小’西柏坡丰富的红色旅游资源本地优势，做足红色旅游特色，利用‘大’西柏坡景区的优势旅游资源要素，拓展旅游的游览、服务、集散空间，形成‘兼具经济和社会功能，带动系数大，就业机会多，综合效益好’的大西柏坡区域旅游发展空间。”通过对这段话的分析，考生可以知道规划中对于“大西柏坡”的建设是旨在以小带大，由点及面的。而作为“大西柏坡”开发建设关键的“一抹红”，即“红色文化”，其最根本的示范带头作用就是已经拥有的红色旅游资源优势（革命旧址）的文化教育推动作用，而在此基础上延伸出来的就是如何突破地域和体制的限制，将红色文化与当地的自然资源、特色文化等资源优势相结合，进而在此基础上将以“领袖、旧址”为主题的建设扩充深化为“领袖、旧址、山村、人民”的建设，实现西柏坡由精品小山村到国家级特色旅游风景区的飞跃，最后在此基础上整合当地的旅游环境、基础设施建设和整体服务水平，实现其“做大”“做强”的总体目标。考生在作答此题时应遵循此思路并结合文中的相关给定资料进行作答，在内容建设上要体
现出“做大”“做强”的思路。
【参考答案】 “一抹红”指红色旅游，“七彩”指由红色旅游带动和发展起来的各种产业。“做大”“做强”“大西柏坡”开发建设包含下列工作内容：一是修缮和恢复革命遗址、遗迹和纪念地等，打造爱国主义教育基地，以“旧址”带动教育等文化产业活动的发展。二是以西柏坡红色旅游为龙头，突破地域和体制的限制，整合平山县及周边资源，将红色文化、民俗文化和风景名胜进行有机融合。三是将红色旧址建设扩充深化为红色旧址与山村建设相结合的城乡统筹发展建设。四是将西柏坡逐步打造为由精品小山村到特色大景区、再到国家级特色精品旅游的主题风景区。五是整合和提升当地旅游环境、旅游基础设施建设和旅游服务水平，建设高美誉度、高旅游价值的红色旅游大景区。
（三）“大西柏坡”开发建设既要考虑经济上的投入产出，更要突出精神文化的传承追求。请参考给定资料，就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议。(20分) 要求：理解准确，观点鲜明，条理清楚，切实可行，不超过250字。
【解析】 本题要求考生就如何挖掘和体现“大西柏坡”独特的精神文化内涵提出自己的建议，属于提出对策和建议题。考生首先需要明确什么是“大西柏坡”的精神文化内涵，然后才能就如何挖掘和体现该精神文化内涵提出自己的建议。“大西柏坡”精神文化内涵是基于原先的“小西柏坡”精神而言，是对其的继
承和发展，其本质仍是以“两个务必”为核心的“小西柏坡”精神。考生在作答时应按照先挖掘精神再体现精神的步骤。通过对整篇给定资料的内容分析，考生可知给定资料4涉及精神文化内涵，给定资料7则是讲述江西宜春成功地将当地的月亮文化与城市形象建设进行完美结合的案例。这两则资料均可以为考生作答该题提供思路。资料4的第一段讲述了专家学者等为了深入挖掘西柏坡精神的时代背景、丰富内涵和本质特征，在“西柏坡精神高层论坛”中畅谈西柏坡在中国革命史上的重要地位和作用，进一步深化了对以“两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识，而这实质上就是对“大西柏坡”精神文化内涵的挖掘。此外资料4的第二段提到的“建立西柏坡红色文化体系，成立西柏坡精神研究会”的举措也属于对该精神文化内涵的挖掘。而对于该精神文化内涵的体现也在资料4的第二段中有所提示，如加强软实力、软环境的建设，景区设计要彰显其当地文化特色，丰富以西柏坡为主题的红色文化产品的种类和内容，将红色文化与当地特色文化相融合等。此外，资料7中所提到的宜春经验也提到了将精神文化内涵与景点建设、当地特色文化相融合以及借助媒体等媒介，策划并创作宣传相关文化产品的举措，考生将这些举措进行分条概括和提炼即可作答此题。本题所给答案超出规定字数，是希望加深考生对该问题的认识和思考，考生可根据此答案再进行提炼。此外针对类似题型，考生在平时的申论复习中应注意对社会热点的关注和把握，才能做到答案源于材料而又高于
材料，有针对性地提出自己的建议或看法。
【参考答案】 第一，建立西柏坡红色文化体系，成立西柏坡精神研究会，并借助“西柏坡文化艺术节”“西柏坡论坛”等平台，邀请专家学者等共同挖掘对以“两个务必”为核心的西柏坡精神及其现实意义的认识，弘扬、传承、彰显西柏坡品牌。第二，利用西柏坡的红色资源优势，借助电视、报纸等媒介，策划并创作宣传以红色西柏坡为主题的文化作品，丰富红色文化产品的种类和内容，打响西柏坡精神文化品牌。第三，根据“文化是灵魂，人人是环境”的理念，加强软实力、软环境的培育和建设。第四，景区建设设计要融入西柏坡的文化特色、本土特质，体现西柏坡独特的精神文化内涵。按照“以红为主，古俗交融”的思路积极打造“大西柏坡”文化旅游精品路线，将红色文化与当地的生态文化、历史文化、政治文化和民俗文化融合在一起，形成独特的“大西柏坡”文化格局。（四）结合给定资料，以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文章。（40分）
要求：见解深刻，内容充实，层次清晰，表达生动，不少于1000字。
【解析】 本题要求考生以“经济社会发展中的资源意识和品牌意识”为话题，自拟题目，写一篇议论文。统观全篇给定资料，均是围绕如何挖掘优势资源，树立品牌意识，推动经济发展，实现产业结构调整和经济发展方式转变的话题而设置的。并以河
北本地“一抹红带出七彩”的“大西柏坡”的开发建设规划和江西宜春成功打造“月亮之都”的实例印证了品牌与资源优势相结合将推动经济社会发展的观点。考生可以结合这些给定资料中的实例，从中提取可以借鉴的经验和做法，就品牌与资源两者的关系、以及如何将两者结合等进行相应的论述，写出一篇紧扣文章主题的议论文。
【参考范文】
挖掘优势资源 树立品牌意识
资源是一个地方有形的资产，是其发展的基础。品牌则是一个地方的隐形资产，是其发展的核心。只有同时利用好资源和品牌，才能促进地方区域经济的整体增长。“月都宜春”的经验告诉我们，必须利用好资源和品牌优势。只有深挖优势资源，才能更好地打造自己的品牌；只有树立品牌意识，打造出自己的品牌，才能够更好地开发利用新的资源，促进区域经济的良性发展。 资源是区域经济发展的基础和保障，而优势资源是树立品牌的关键。“巧妇难为无米之炊”，资源就是一个地方的“米”，是其发展的根，没有资源，就无法生存，更谈不上发展。只有充分利用自身拥有的资源，实现资源的有效配置，才能使打造品牌成为可能。“小西柏坡”正是利用红色旅游资源这一独特优势，做足了红色旅游特色，从而最终实现了“一抹红带出七彩”的“大
西柏坡”建设的飞跃。
区域经济特别是区域旅游经济要实现科学可持续的发展，立足现实，树立品牌意识是十分必要的。月都宜春立足“月亮文化”这一现实，树立品牌意识，深挖月亮文化资源，做足月亮文化文章，打造出了自己的月亮文化品牌，从而使自己从“养在深闺人未识”走向“扬名海内外”。由此可见，挖掘优势资源，树立品牌意识已成为推动区域经济社会发展的必然举措。
挖掘优势资源，树立品牌意识要充分发挥政府的规划调控作用，充分利用当地的优势资源。政府应积极转变观念，充分认识到综合开发建设对本地区经济发展的重大意义；深入考察、认真分析研究本地区的经济结构、资源优势等，充分挖掘可利用的资源；发挥指挥与协调的作用，多听取民众的意见，在保证地区间经济平衡发展的前提下，打破地域与体制的限制，整合周边一切可以利用的资源，制定切实可行的发展建设规划。
挖掘优势资源，树立品牌意识要将人文与生态相结合，打造富有地方特色的品牌产品。品牌的一半是物质，一半是文化；品牌即物质与文化的有机结合。在打造品牌时，要注意基础设施建设与精神文明建设双管齐下。在基础设施建设方面，注重历史文化遗址、遗迹、纪念地的恢复重建，同时要加强自然景观的配套设施建设，解决场地、布局、环境卫生等方面存在的问题。在精心谋划景区建设的同时，必须充分挖掘与之相关的历史文化、民俗文化等，并在景区建设的同时融入相应的文化元素，使精神物
质化、物质精神化，打造富有地方特色、与众不同的旅游文化品牌。
挖掘优势资源，树立品牌意识要利用各种科学有效的措施，扩大品牌的影响力，使资源优势成功转化为经济优势。可借助文化艺术节、论坛等形式，邀请学者参与讨论，把自己的文化品牌当作一个文学专题来讨论、研究，提升品牌的品质与品位；利用各种文化艺术形式，邀请名家策划、创作，塑造与品牌相关的艺术形象，丰富文化产品的种类与内容，扩大品牌的覆盖面；运用电视、报纸、网络等媒体进行宣传，增加品牌的知名度。
扬长避短，挖掘优势资源，可以说是科学地发展经济。树立品牌意识，形成自己的核心竞争力，从而促进全局发展，可以说是持续地发展经济。挖掘优势资源，树立品牌意识，二者相互促进，共同发展。只有这样才能更好地、更持久地促进区域经济的发展，只有这样才能深入贯彻落实科学发展观，只有这样才能科学地构建和谐社会。
2014河北省公务员考试报名指导：河北省考与国考区别国家公务员考试与河北公务员考试的区别2013年河北省公务员考试已经结束，从历年河北公务员考试时间安排来看，2014年河北省公务员考试预计于2014年3月份正式启动中公教育专家提醒各位有意向报考2014年河北省考的考生抓紧时间复习。
为方便考生提早了解2014年河北公务员考试，河北公务员考试（hb.offcn.com)特为广大考生整理了国家公务员考试与河北公务员考试的区别
1.从报考条件、招考对象来说
国家公务员：
(1)具有中华人民共和国国籍;
(2)18周岁以上、35周岁以下，应届毕业硕士研究生和博士研究生(非在职)年龄可放宽到40周岁以下;
(3)拥护中华人民共和国宪法;
(4)具有良好的品行;
(5)具有正常履行职责的身体条件;
(6)具有符合职位要求的工作能力;
(7)具有大专以上文化程度;
(8)具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。
(9)招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，报考人员应为服务期满且考核合格的大学生村官、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等服务基层项目人员。以上服务期满的截止时间为2012年10月底。
(10)曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、在读的非应届毕业生、服务年限不满2年(含试用期)的公务员、公务员被辞退未满5年的，以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。
(11)报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招录职位。
河北公务员：
1、具有中华人民共和国国籍；
2、年龄在18周岁以上、35周岁以下（1978年3月5日至1995年3月5日期间出生）；应届硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1973年3月5日以后出生）；
3、拥护中华人民共和国宪法；
4、具有良好的品行；
5、具有正常履行职责的身体条件，其中，报考公安机关人民警察职位的，需要参加体能测评并合格方可报考；
6、具有符合职位要求的工作能力；
7、具有国家承认的大专及以上学历（含2013年7月底前毕业的毕业生）；
8、具备拟报考职位所要求的其他资格条件（详见招录职位具体条件要求）；
9、招录职位中定向招录“服务基层四项目人员”的，“服务基层四项目人员”是指：2013年度当年服务期满的“选聘高校毕业生到村任职工作（含2010年及以前选聘的任职3年以上、考核称职以上的在岗大学生村官）”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶计划”、“大学生志愿服务西部计划”人员，即：2010年度招聘的服务期3年的、2011年度招聘的服务期2年的、2012年度
招聘的服务期1年的以上人员。
10、招录职位中定向招录“村党组织书记”的，村党组织书记需具备以下条件：高中（中专）以上学历（包括在省内10所指定高校已取得“素质工程”大专毕业证书）；年龄可放宽到45周岁以下（1968年3月5日以后出生）；连续任现职3周年以上（计算截止时间到2013年3月5日）；任职期间本人或所在村组织受到过县级以上党委、政府表彰。该职位同时允许“2010年及以前选聘、考核称职以上，当选并担任村‘两委’副职以上职务的大学生村官”报考。该职位只限本县（市、区）村党组织书记和在本县（市、区）任职的符合条件的“大学生村官”报考。
11、报考市级以上法院、检察院职位的，职位条件要求“取得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类；报考县（市、区）级法院、检察院职位的，职位条件要求“取得《法律职业资格证书》”的，《法律职业资格证书》须为A类或B类；取得《法律职业资格证书》C类人员报考的，应在国家级扶贫开发工作重点县和民族自治县报考。
2.从户籍限制来说
国家公务员：面向全国进行招考，没有户籍限制。
河北公务员：河北省公务员考试主要是面向河北省户籍(或生源)的人员（户籍以考试报名时户口所在地为准）以及全日制高等院校应届毕业生，硕士研究生以上学历学位人员（全日制高等院校应届毕业生，研究生以上学历不受户籍和生源限制）；服务四项基层人员可报考服务所在地的职位。
3.从提供的职位来说
国家公务员提供的均是中直机关(国务院下属各部门)和中直管理机关(单位直属管理的单位)的职位，比如国家统计局，国家发改委，外交部等中央机关提供的职位。
河北省公务员提供的是河北省直机关及下属各地市的职位，比如河北省司法厅等省直机关及下面市县乡镇的职位。
4.从笔试科目来说
国家公务员：国家公务员考试设有公共科目(包括《行政职业能力测验》和《申论》两科)和专业科目，考试时间一般为前一年的11月底或12月初。
河北公务员：河北省公务员考试只有公共科目《行政职业能力检测》和《申论》没有专业科目考试，考试时间一般是在4月中旬。
5.从考试难度来说
就试卷本身来说，国家公务员考试整体上难度略大。
就岗位录用来说，公务员考试竞争主要限岗位本身进行，报考的人数越多，竞争越大，难度也越大，相反，报考的人数少，即使考试分数偏低却仍然可以进入面试，甚至被录用。
6.从考试时间来说
国家机关公务员招录工作的时间比较固定，报名时间稳定在每年10月下旬，考试时间则固定在每年11月底或12月初。
从2011年开始河北省公务员考试时间都固定在上半年的三月份左右，3月份报名，4月份考试，政府同时还会组织选调生考试和大学生村官招募工作。文档
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