党政机关公文处理基本知识个人体会 党政机关公文处理基本知识个人体会 读《公文写作》心得体会 为提高公文写作、处理能力，我认真学习了沈黔编著的《公文写作》这本书，并认真学习了《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，有如下心得：
一、对公文的概念、作用有了进一步的了解。尤其对公文写作需要注意的事项有了更深层次的理解和把握，重点就是在确保公文内容符合国家方针政策的同时，必须注重公文写作格式和语言表达的简朴流畅。
二、要想写好公文，要从“四勤”做起。
一是做到眼勤。就局里各方面工作而言，每个人的业务工作都不一样，而且工作的方式方法也不尽相同，各有各的特点，需要学习、借鉴的地方很多。只有通过平时细心的观察才能在平凡的工作中寻找方法、了解情况、掌握更多的知识和技能，从而更快、更好的适应当前工作需求。
二是做到手勤。动笔是一个综合性的练习过程，平时尽量要多写多练，力争将工作中的点点滴滴、条条块块以文字形式写出来，在搜集各类信息的基础上，大胆尝试撰写一些调研报告、工作论文、评论性的综合性文章，时间长了，就能积累一些经验，掌握写作技能，进而达到熟能生巧、下笔自如的效果。
三是做到脚勤。要写出高质量的综合性材料，应尽量找-1-
机会多深入一线，收集第一手资料，积累大量素材，不断拓宽自己的视野，为写出高质量的材料打好铺垫。
四是做到耳勤。就是要多倾听各方面的意见和建议。准备写一篇大的综合性材料时，要时刻倾听领导、同事的指导和建议，材料写完之后，还要认真听取领导和有关部门的意见，进行修改和完善，在不断的意见交换中提高自己的写作技能和水平。
三、要不断提升自身理论素质。重点是侧重加强对涉及本单位业务工作的法律法规、规章制度、发展规划等依据性理论知识的学习，确保写出的任何一篇公文有出处、有依据、立得住，经得起推敲。
四、存在的问题。
一是新的《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》与旧的《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》相比有较大的改动，开发区有些部门文秘人员、领导干部对这些改动了解掌握的不够全面，出现了个别部门、人员还在应用旧的条例、格式的现象。例如《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-xx）8.1.4“发文机关标识上边缘至版心上边缘为 25mm。对于上报的公文，发文机关标识上边缘至版心上边缘为 80mm。”而新的《党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）对应的 7.2.4“发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边-2- 缘为 35mm，推荐使用小标宋体字，颜色为红色，以醒目、美观、庄重为原则。”没有提到上行文，是否说明以后的红头统一了？ 二是对《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》的个
别条款的理解不尽一致。例如发文稿“会签”栏填的就很不规范。
五、建议。
应组织一次从领导到文秘人员的全面培训，深入讲解新的《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》，对一些条款进行细致、明确的阐述，大家互相探讨，互相学习，把一些以前理解不全的纠正过来，切实提高的公文写作水平和处理能力。
-3-第二篇、参加《新条例》《新格式》及《自治区党政机关公文处理工作实施细则》专题培训班学习心得体会 党政机关公文处理基本知识个人体会 参加《新条例》《新格式》及《自治区党政机关公文处理工作实施细则》专题培训班学习心得体会 在 xx 市委的组织和本单位的安排下，本人参加了《新条例》《新格式》及《自治区党政机关公文处理工作实施细则》专题培训班，接受了五天的公文写作理论知识培训，感觉收获很大。
这次公文写作培训班的举办，对我们从事文秘工作的人来说是一次难得的机遇。参加培训的有 X 州、xx 州、和田、哈密、兵团农 4 师、农5 师等地区的学员。参加培训的学员有老有少，热情很高，期望很高，都迫切希望通过培训提高自己的公文写作水平，事实上通过此次培训也确实达到了培训目的。
在五天的学习中，我们系统地学习了《党政机关公文处理工作条例》（《新格式》）、《自治区党政机关公文处理工作实施细则》、常用公文文种的写作要求、行文规范、写作技巧等。培训期间，我认真听课，
做好学习笔记，遵守校纪校规，顺利完成了所有学习内容。
五天的学习时间很短，但学到的内容很多。培训班上的几位老师，都是公文写作方面的专家，有中国公文写作研究会副秘书长、自治区党校教授李传来老师、新疆大学中文系博士生导师武晓凤老师、国家公文写作研究会的副会长兼秘书长岳海翔老师等，他们实践经验丰富，理论水平很高。通过他们的讲解，我对公文写作有了基本的认识，大大丰富了自己的公文写作理论知识。
培训期间，几位老师不同的讲课风格给大家留下了深刻的印象。
中国公文写作研究会副秘书长岳海翔先生学识渊博，讲课时深入浅出，例证丰富，他提出要想写好公文应当注意 6 个方面：了解思路框架、提高政策水平、多读经典公文、正确使用文种、强化文字表达、注意格式规范，短短 36 字包含了公文写作最重要的技巧，归纳精辟，讲得很精彩。戴敬雨老师从事文秘工作多年，实践经验丰富，讲课内容紧密联系实践，可操作性强，对于督察与信息工作有独到的见解，他强调：督查工作要适应新时期、新形势要求,一是在督查工作范围上，由单纯办文办事的“小督办”向办理党委决议决定的“大督办”方向发展；二是在督查人员组成上，由办公部门秘书同志构成的“低层次”向党委领导同志构成的“高层次”方向发展；三是在督查工作本质特征上，从偏于注重工作过程单纯督查政治性工作的务“虚”型，向注重实际效果综合督查政治经济工作的务“实”型方向发展。张广田老师严肃认真，讲课内容实践指导性强，详细的为我们解读了 xx年 7 月开始执行的《党政机关公文处理工作条例》相比较已经停止执
行的《中国共产党机关公文处理条例》、 《国家行政机关公文处理办法》具有“首创性”、“简约性”、“规范性”、“先进性”等四个方面的特点；李传来老师讲课幽默风趣，通过鲜活生动的案列和发人深省的小故事使我们明白了“先做人，后为文—秘书的职业道德修养”，开放活泼的授课方式，时常能引起学员的阵阵笑声。作为参训学员之一，我觉得这次学习很有收获，不虚此行。
总的来说，这次学习很成功，无论是培训活动的组织还是正常学习都开展得有条不紊，几名领队同志认真负责，在培训开始之前和培训期间做了大量的工作，行程安排、食宿安排、活动组织等方面都很党政机关公文处理基本知识个人体会 细致、很到位，保证了学习的顺利进行。
要做好文秘工作，不仅需要较强的文字表达功底，还要具备较强的业务理论素质。我将在今后的工作中把所学到的理论知识与公文写作实践相结合，在干中学，边干边学，不断提高自己的公文写作水平，更好地履行好文秘工作的职责，当好领导的参谋和助手，为本单位的工作作出更大贡献。
市委城乡综合改革办公室冯韬宁第三篇、党政机关公文处理工作基本知识探讨(12.5.24) 党政机关公文处理基本知识个人体会第四篇、党政机关公文处理基础知识培训课件 党政机关公文处理基本知识个人体会第五篇、党政机关公文处理xx0226
党政机关公文处理基本知识个人体会第六篇、《党政机关公文处理工作条例》及实施细则、公文格式知识解读 党政机关公文处理基本知识个人体会 《党政机关公文处理工作条例》及实施细则、 公文格式知识解读 一、《党政机关公文处理工作条例》新特点 （一）重新定义了公文处理相关概念 老的《办法》规定，“公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。”也就是说公文处理由公文办理、管理、整理（立卷）、归档等工作组成。
新的《条例》规定，“公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。”其中，公文拟制包括起草、审核、签发 3 个环节（在《办法》中，这 3 个环节均隶属发文办理）。《条例》同时将整理（立卷）、归档划归公文办理范畴。经此调整，公文处理工作由公文拟制、公文办理、公文管理组成。
（二）增加了公文种类 《办法》规定公文种类有 13 种，《条例》规定文种为 15 种，增加了“决议”和“公报”，同时将“会议纪要”改为“纪要”。原有 13 个文种的适用范围与《办法》的规定基本相同。
（三）调整了公文格式要素 《条例》规定，“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、
发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。” 从格式要素看，增加了“份号”、“发文机关署名”、“页码”，减少了“主题词”。
—1— （四）行文规则方面增加了一些具体规定 《条例》减少了“行文规则”一章的条目数量，但增加了一些具体规定，主要有：
上行文“原则上主送一个上级机关”（《办法》只对请示作此规定）；“党委、政府的部门向上级主管部门请示、报告重大事项，应当经本级党委、政府同意或者授权”； “下级机关的请示事项，如需以本机关名义向上级机关请示，应当提出倾向性意见后上报，不得原文转报上级机关”； “不得以本机关负责人名义向上级机关报送公文”；“属于党委、政府各自职权范围内的工作，不得联合行文”。
（五）公文拟制更加强调程序规范 在“起草”环节强调，“一切从实际出发，分析问题实事求是，所提政策措施和办法切实可行”；“深入调查研究，充分进行论证，广泛听取意见”；“机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作”。
在“审核”环节强调，“需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅（室）进行初审。” 在“签发“环节强调，“重要公文和上行文由机关主要负责人签发”
（《办法》只对上行文作此规定）；“党委、政府的办公厅（室）根据党委、政府授权制发的公文，由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。”党政机关公文处理基本知识个人体会 （六）简化了公文办理的环节 在“收文办理”中，将“审核”改为“初审”，将“分办”、“批办”并入“承办”，并增加了“传阅”、“答复”2 个环节。总共 7 个：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
—2— “发文办理”的环节由 8 个减少为 4 个，其中，“起草”、“审核”、“签发”3 个环节列入“公文拟制”，“用印”并入“印制”。目前是：复核、登记、印制、核发。
《条例》将发文办理的“分发”改为“核发”，规定：“公文印制完毕，应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。” （七）公文管理更加注重安全保密 《条例》在第七章“公文管理”中着重强调了有关保密规定，提出了设立保密室和阅文室的要求，对公文定密和解密、密级文件的复制和汇编、公文的销毁和移交、新设立单位的发文立户等作出具体规定。
二、公文种类的最新变化 新中国成立至 xx 年，我国党政机关共发布了 9 个有关公文处理工作的法规规章。
新颁布的《党政机关公文处理工作条例》与原《中国共产党机关公文处理条例》和《国家行政机关公文处理办法》相比，不同之处主要表
现在以下几个方面：
一是注重继承保留，文种数量相对减少。
原《条例》中规定的党的机关使用的主要文种有 14 个；原《办法》中规定的国家行政机关使用的主要文种有 13 个。9 个相同，9 个不同，共 18 个。去掉了指示、条例、规定。
新《条例》规定的主要文种有 15 个，即决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
二是原则上不区分党政机关文种适用对象。
—3— 鉴于《条例》中列入的 15 个公文文种大多是党政机关互相适用，所以在《条例》文种的适用范围表述时原则上不指定哪个文种适用于党的机关，或哪个文种适用于行政机关，只有命令（令）、议案两个文种例外。
命令（令）的发布机关须有一定的权威性，使用权限受到严格限制，限定在行政机关及其法定代表，其他单位和个人不能发布命令（令）。
议案的发布主体是各级人民政府。
三是 15 个文种适用范围表述的变化。
《条例》中规定的 15 个文种，其中意见、请示、公告、议案、批复、函 6 个文种的适用范围仍按原来的内容表述。其他 9 个文种，根据工作实际，对适用范围的表述作了一定修改。
现在的表述更为简洁、精炼、准确，更加科学、合理、严谨，符合我
国党政机关行文时文种使用的实际情况。
三、党政机关公文格式的变化 1.份号。涉密公文一定要标注份号。原来只有机密、绝密文件有要求。一般用 3 号黑体，用 6 位 3 号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第1 行。如“000001” 2.密级和保密期限。一般用 3 号黑体，顶格编排在版心左上角第 2 行，数字用阿拉伯数字。
3.紧急程度。如需标注，一般用 3 号黑体，顶格编排在版心左上角。如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照这三个顺序自上而下分行排列。
—4— —5—第七篇、党政机关公文基础知识 党政机关公文处理基本知识个人体会 第一章公文基础知识 第一节公文概述 一、公文的概念：
公文：公务文书的简称，只在公务活动中安一定程序和格式形成和使用的、表达社会集团意志的文字材料。
1、主要特点：法定作者、法定效力、特定体式 2 准确、庄重、朴实、精炼、严谨、规范。
三、公文的种类：
常用的分类方法有六种：
: 按公文的来源，可分为收文和发文两种。
3、按行文方向分类：
按行文方向区分，公文可分为下行文、平行文、上行文三种。
4、按性质作用分类：
按公文的性质作用，可分为法规性公文、指挥性公文、报请性公文、公布性公文、通联性公文和记录性公文六种。
按涉及机密程度，保密公文分为绝密公文、机密公文、秘密公文三种。
6、按办文时限要求分类：
按办文时限要求，分为特急件、加急件和平件。四、公文的作用：
公文主要有以下几个方面的作用：1、法规行政约束作用；2、领导指导作用；3、联系公务作用；4、宣传教育作用；5、沟通信息作用；6、依据凭证作用。党政机关公文处理基本知识个人体会 第二节公文的行文规则 行文规则：控制公文行文对象、行文方向和行文方式等方面的制度规定。行文规则规用。
行文主体：依照法律法规成立、能够独立行使职权、具有独立法律行为能力的组织及 一、行文依据：
1、行文方式：依据公文需求发文、依据职责权限发文、依据工作关系发文。
2、工作关系：领导与被领导、指导与被指导、平级关系、不相隶属
关系 公文的行文对象可分为：主送机关、抄送机关。
主送机关 ①公文应主送主办机关；②、一般不主送单位负责人个人；③、上行文应避免“多头主送”；④、党政组织互不主送公文。
抄送机关：只需要了解公文内容或需要协助办理公文的机关。
的抄送机关不应再次将公文转抄、转送其他机关；③、联合发文时，联合发文的单位不作为抄送机关；④、已公开发布的公文，各地区、各部门不得层层抄转发文。
三、行文方式：
行文方式：公文传递、运行的方式。主要行文方式有以下几种：
1、逐级行文：按组织结构层次逐级上传下达公文。
2、多级行文：将公文同时发送给上几级或下几级机关，甚至直达基层组织与人们群众。
3、越级行文：越过自己的直接上一级或直接下一级机关直接向其他上级或下级机关行文。
4、联合行文：处于同等地位的两个或以上机关共同发布公文。联合行文条件：①、 5、受双重领导的机关行文：受双重领导的机关向一个上级机关行文，必要时抄送另 第三节公文格式 公文格式各要素划分为：版头、主体、版记三部分。
一、版头：一般由份号、密级、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人和版头中的分隔线组成。
标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关签署和印章，附注和附件组成。
版记中的分隔线、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期组成。
第二章公文处理 第一节公文拟制公文拟制：（起草、审核、签发等程序）
草拟：也称拟稿，即起草公文，它是形成文件的首要环节。
会签：也称会搞，是持草拟的公文与有关部门会商审稿。
审核：也称审稿，即在撰拟的文稿送交领导签发之前，对其所作的全面检查和修改。签发：发文机关负责人对文稿审定后批注发文意见并签署自己名字的过程。签发至制 第二节公文办理 公文办理：包括收文办理、发文办理、涉密公文的传递和整理归档。
收文办理签收、登记、初审、承办（阅知性公文、、传阅、催办、答复 发文办理：主要程序有复核、登记、印制和核发。
涉密公文的传递：
整理归档 一、公文管理的内涵 公文管理：对公文的发布、传达、复制、汇编、保管、定密、解密、归档、撤销、废止、清退和销毁等一系列工作的管理。
公文管理的原则：统一渠道，集中管理；建章立制，科学管理；加强协作，多方配合；严格保密，确保安全。
三、公文的印发、复制与汇编党政机关公文处理基本知识个人体会 四、公文的清退与销毁 五、公文的撤销与废止 六、公文的立户申请 第三章常用法定公文写作 第一节决定通知 一、决定 决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项。部署性决定和奖惩性决定三类。决定的正文结构：一般包括决定依据、决定事项和执行要求三部分。
二、通知 通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。
通知的分类：发布性通知、指示性通知、知照性通知和转发性通知四类。
第二节公告通告 一、公告 公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
公告的类别：向国内外宣布重要事项的公告和宣布法定事项的公告。
公告的标题写法：一种是发文机关名称加文种，另一种是只写“公告”二字。公告不列主送、抄送机关，但落款和日期不可忽视。
公告正文写法：一般由公告缘由、公告事项和尾语三部分组成。常用尾语“现予公告”“特此公告”等。
二、通告 通告：适用于在一定范围内公布社会各有关方面应当遵守或周知的事项。
通告的类别：法规性通告和事务性通告。
通告标题的写作：通常使用发文机关名称、事由、文种三项要素齐全的标题，根据需要，也可省去前两要素的其中一项或者两项，只表明文种。
通告的正文写作：正文由通告缘由、通告事项和尾语构成。
第三节报告请示 一、报告 报告：适用于向上级机关汇报工作，反应问题，回复上级机关的询问。
报告的类别：按写作时间，可分为定期报告和不定期报告；按内容性质，可分为工作报告、情况报告、答复报告和随文报告。
报告的结构：报告正文结构可以分为报告缘由、情况与问题、今后工作打算、尾语四部分。
二、请示 请示：适用于上上级机关请求指示、批准。
请示的类别：可分为求示性请示、求助性请示和求准性请示。
请示的写作纲领：一般由请示缘由、请示事项和尾语构成。尾语常用“特此请示，请批复”“妥否，请批示”“可否，请予审核批准”等。
第四节函意见 一、函 函：适用于不相隶属机关之间的商洽工作、询问、和答复问题、请求批准和答复审批事项。
函的类别：根据行文往来，可分为发函和复函；根据内容性质，可分为商洽函、询问答复函和求批审批函。
函的结构：正文一般由函请(复)缘由、函请(复)事项和尾语三部分组成。
二、意见意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。
意见的类别：按照意见的用途，可分为指导性意见、呈请性意见和评估性意见；按照行文方向，可分为上行意见、下行意见、平行意见。
意见的写作纲领：意见可采用完全式标题，也可采用省略发文机关名称的省略式标题。
第五节 一、通报、批复 一、通报 通报：适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神和告知重要情况。
通报的类型：按内容可分为表彰性通报、批评性通报和情况通报；按形式可分为直述性通报和转述性通报。
通报正文的结构：大体上可分为三部分，即主要事实、分析评论、决
定与要求。
二、批复 批复：适用于答复下级机关请示事项。
批复的标题：通常由发文机关名称、事由和文种三部分组成。
批复的主送机关：一般只写一个，如需要可以抄送。
批复的正文结构：一般包括但部分，即批复引语、批复意见和尾语。第八篇、党政机关公文处理工作基本知识探讨(12524) 党政机关公文处理基本知识个人体会
内容仅供参考