在民族团结进步创建活动月启动仪式上的讲话
同志们：
今天，我们在×县举行第×个民族团结进步创建活动月启动仪式。下午，我们用半天时间实地参观考察了×县民族团结进步创建工作部分点位情况，刚才，×县委书记×同志也作了很好的发言，接下来，还将分别举行授牌和交接仪式。可以说，这次活动主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、成效明显，在此，对精心筹备此次活动仪式的×县委、县政府以及市、县相关责任部门和工作人员表示感谢。
近年来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，全市各级各部门深入学习贯彻习近平总书记考察×重要讲话精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，牢牢把握各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻党的民族宗教工作方针政策，深入推进民族团结进步示范区建设，形成了“党委领导、政府负责、有关部门协同、全社会通力合作”的良好示范建设和创建工作格局。2016年 9 月，×市被国家民委命名为首批“全国民族团结进步创建活动示范市”。×县等 10 家单位先后被命名为“全国民族团结进步示范单位”，鹤庆县金翅鹤村等×个村寨被命名为
“中国少数民族特色村寨”，数量居全省第一，×县×庄成为全国民族团结进步的典范。加快民族地区脱贫步伐，全市累计减贫×万人，贫困发生率降×%，实现了整市高质量脱贫摘帽目标，×族、×族等人口较少民族聚居的×个自然村全部实现“五通十有”，2019 年省对市脱贫攻坚成效考核和东西部扶贫协作成效评价被评为“好”的等次。扎实开展民族团结“七进”活动，把每年 8 月确定为“民族团结进步创建活动月”，全面深入持续开展宣传教育活动，营造了“白市人民心向党、民族团结一家亲”的浓厚氛围。坚持依法管理民族宗教事务，正确处理民族宗教领域的各种矛盾和问题，全市社会大局继续保持了和谐稳定的良好局面。
今天，我们参观考察学习的×县，结合×族×县的自身实际，积极探索和实施以“民族团结+”的“双促双推”模式，把民族团结进步创建工作融入经济社会发展各个方面，达到相辅相成、共促共进的效果。其中，×族、×族“整族脱贫”等扶持人口较少和特困民族工程，×艺术节、×节等文旅融合发展，民族文化进校园等民族团结进步创建工作的特色、亮点，是值得学习和借鉴的。各县市、各部门要以此次民族团结进步创建活动月为契机，对标对标，相互学习、相互借鉴，把好的经验、做法、成效吸纳到本区域、本单位、本行业的创建工作中，不断提升创建工作的质量和水平。
同志们，习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上
强调，“把各族人民对美好生活的向往作为奋斗目标，确保少数民族和民族地区同全国一道实现全面小康和现代化。”今年是全面建成小康社会的决战决胜之年，做好今年的民族团结进步示范区建设工作，意义重大、使命光荣。开展民族团结进步创建活动月活动，是市委、市政府作出的重要决策，是民族团结进步创建工作的一项重要内容，也是加强新时代民族工作的重要举措，各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，因地制宜、全面深入地开展民族团结进步创建各项工作，从更高水平、更深层次、更宽领域推动全市民族团结进步示范区建设。
借此机会，我再讲四点意见。
一、提高政治站位，增强政治自觉。我市历来强调“不谋民族工作不足以谋全局”，始终将民族团结进步作为×市发展战略，把推进示范创建作为“一把手工程”“强基工程、百年工程、亮点工程”，紧紧围绕“将×建设成为全国全省民族团结进步的典范”目标，扎实推进示范创建工作。全市各级各部门要站在讲政治、顾大局的高度，认清形势，把准方向，深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述及考察×重要讲话精神，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好，全面落实中央、省、市关于民族工作的各项重大决策部署，把民族团结进步创建的各项任务要求抗在肩上、落实到行动上。坚决落实“一把手”抓民族团结进步创
建工作，结合各自实际和职能职责，把民族团结进步创建与基层党建、脱贫攻坚、×海保护、绿色发展、乡村振兴等有机结合起来，做到同研究、同谋划、同部署、同推进，从更高层面做好创建工作。
二、牢牢把握主题，提升创建水平。今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康之年，把今年民族团结进步创建活动月的主题确定为“全面建成小康社会，一个民族都不能少”，可以说是正当其时、合乎其势。全市各级各部门要深刻领会和坚决兑现“小康路上一个民族都不能少”的庄严承诺，把开展民族团结进步创建活动月与决战脱贫攻坚、决胜全面小康，增进民生福祉深入融合起来，以推动民族团结、社会和谐、人民幸福为宗旨，积极组织发动各种形式的帮扶活动，切实帮助少数民族群众解决其最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是针对少数民族群众和民族地区在实现脱贫摘帽的基础上，要继续下大力气巩固脱贫成果，紧盯“两不愁三保障”存在问题和薄弱环节，完善“两防一抓”工作长效机制，加大就业和产业帮扶力度，不断提高脱贫质量和成色。要着眼于少数民族和民族地区长远发展，科学谋划和编制“十四五”规划，全力争取实施一批推进民族地区发展的大项目好项目，补齐民族地区各个领域的短板弱项，努力让全市各族群众有更多的幸福感、更大的获得感。
三、创新方式方法，深化宣传教育。宣传教育是民族团
结的基础性、长远性工作。要坚持把宣传教育作为开展民族团结进步创建工作的有力抓手，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，以民族团结进步创建活动月为契机，全方位、多层次、宽领域开展宣传教育活动，积极创新宣传载体和手段，充分运用新媒体、短视频等舆论传播主阵地，以及群众喜闻乐见的群体性活动、文化影视作品等载体，大力宣传我国各项事业发展取得的辉煌成就，充分展示×在洱海保护、脱贫攻坚、绿色发展、乡村振兴、疫情防控等重点工作中取得的显著成绩，引导全市各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”意识，打牢中华民族共同体意识的思想基础，进一步凝聚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大合力。
四、突出示范引领，打造典型亮点。我市始终立足示范全国全省、坚持先行先试，在深化创建上积极探索创新，打造了一批具有标杆性的示范典型。在此基础上，我们要继续用示范引领推进民族团结进步事业，坚持把巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果和迎接国家复检复验作为重头戏，全面、深入、持续开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教场所、进军营“七进”活动，常态化、长效化开民族团结进步示范创建。深入开展市、县、乡、村四级联创，持续推动创建工作重心下沉到基层一线、重点行业、窗口单位等，打造“一县一特色”创建
品牌，努力形成典型带动、百村示范、千村跟进、全面提升的创建工作新格局。积极推广郑家庄“七个民族一家亲”的生动实践和成功经验，着力打造培树一批新的、有特色、有影响、有看点的示范典型，让创建工作更加富有活力、富有特色、富有质量，不断提升示范创建成效。
我的讲话完毕，谢谢大家。
在听取巡察组巡察情况汇报会上的讲话
同志们：
刚才，X 专题会和 X 巡察工作领导小组共同听取了县委第 X 轮巡察各组情况报告，各位领导对 X 个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，X 个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：
一、强化政治引领，坚定不移深化政治巡察
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》；十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线 ”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”，坚守保障 X X 发展大局的使命担 当。2020 年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现 X 高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020 年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，不忘初心、牢记使命，谱写新时
代 X 高质量发展的新篇章。做好今年各项工作，政治建设是统领，纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督，着力从政治上发现问题、分析差距，推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严，为 X高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
二、强化成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察报告进行进一步修改完善，形成最终正式巡察情况报告，制定反馈方案，起草反馈意见，按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改，把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织，尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见，要原汁原味、到人到事，使其全面掌握本单位实际情况，有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归 纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工
作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
三、加强自身建设，全力推动巡察工作高质量发展
巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主 力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要
发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第 X 轮巡察工作，力争取得新的成效。
同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进 X 高质量跨越发展提供有力保障。