各位领导、同志们：
下面，我根据会议安排，就我乡“打造生态集镇，建设宜居乡村”工作作简要汇报。
柳林乡地处我县最北部山区，因其规模小、人口少，集镇设施建设相对滞后，公共服务产品比较稀缺，城建家底十分薄弱，为认真贯彻落实市村镇建设工作会上要求的各乡镇做好“八项重点工程”的精神，彻底改变柳林集镇面貌，乡党委、乡政府反复酝酿，多方征求意见，拟定了“规划超前，民生优先，规模适中，负债适度”的集镇建设基本思路，为此，我乡集中人力、财力，脚踏实地，一件一件抓落实。目前，全乡已完成一个集镇总体规划，建成一个自来水厂，一条山区示范主街道，一个文化广场，一栋部门综合办公楼，一个五级客运站，一个文明示范小区，一批宜居小景点（即外婆桥、望月亭、柳林烈士陵园及烈士塔整修）。近两年城建累计筹集“真金白银”560万元，其中乡政府自筹且到位405万元，我们自力更生，艰苦奋斗，不等不靠，达到当年建设基本不负债的目的，我们的主要做法是坚持“四个一”。
一、一本规划谋长远。集镇建设重点是规划。规划就是生产力，今天建明天拆是城建工作最大的失误，最大的浪费。为规避这一顽疾，我们把集镇二轮规划修编工作和新农村建设规划工作摆在集镇建设首要位置，结合山区特色，按照“依山傍水就势，突出徽派风格，人与自然相融”的原则，完成了集镇二轮总体规划修编工作，提前一年完成全乡16个村新农村建设规划工作，乡内所有集镇公共设施必须根据总体规划完成详规设计，方能动工，两年共投入总规及详规设计经费36万元。
二、一事一法筹资金。集镇建设难点是资金。随着税费改革政策的深入落实，以人为本的执政理念的深化和科学发展观的贯彻执行，集镇建设资金筹措问题一不能收，二不敢罚，三做的不好还挨群众骂。两年来我们不断解放思想，多方挖潜，坚持一项工程一个办法解决资金问题。如柳林自来水厂建设我们采取“招商引资”办法筹资200万元，结合安全饮水工程项目资金，共完成投资260万元，乡政府未投入一分钱建成了日供水800吨的自来水厂。柳林乡部门综合办公楼的建设我们采取“整合项目”资金的办法筹资100万元，整合了土地、文化、畜牧、司法、维稳办办公场所建设资金，争取林业、水利、农机支持共50万元，自筹50万元把乡镇七站八所集中办公。文化广场建设，我们采取“以地换场”的办法，将石材厂关停后的废料池整体收购，然后规划开发，变废为宝，以此筹集资金80余万元用于广场规划设计，场地平整，障碍物拆除和健身器材配置等公益事业，同时赚得土地存量26亩。柳林客运站建设我们采取“租赁经营权”的办法筹资30万元，我乡客运站正处在石材加工废池和防汛行洪要道之上，场地平整、办公室、公共厕所、候车室、排洪渠道建设共计总投资45万元，我们采取一次性出让经营权30年，筹集资金30万元和交通运输局支持的五级客运站的项目资金15万元共计45万元建成了柳林客运站。柳林主街道美化工程我们采取“政府扶持、群众自筹”的办法共筹集资金55万元，由群众推荐代表组成理财小组，召开听证会，家家户户签字认同，共筹资30多万元。乡政府补贴25万元为全长 1200米 的街道统一铺设了彩面砖，重修了下水道，开通了路灯，浆砌了街沿石，统一拆除了临街违章建筑。小景点建设我们采取“干中求助”的办法，边干边寻求支援，干好再请人出钱，如望月亭建设，外婆桥建设，柳林烈士陵园和烈士塔的整修，我们打好红色牌，库区牌，老区牌，请在外工作成功人士资助，共寻求支援20余万元，打造了一批小景点。同时，我乡争取了教育、卫生、财政等部门项目资金390万元兴建了乡一中学生宿舍楼，乡卫生所综合大楼，乡财经所及便民、人社服务中心。
三、一体管理见效益。集镇建设的盲点是管理。过去我们重建不重管的教训非常深刻。城建工作三分建、七分管，必须从源头上管，立体地管，系统地管，管理能管出经济效益，管出政府权威，管出地方形象。我们重点在四个方面加强管理。在规划管理上，每个新建集居点必须统一建筑风格，统一规划，统一建设水、电、路、信和公共娱乐健身场所，今年已拆除违规建房3户7间。在土地管理上，规定所有临路、临库、临风景点、临水源地和受保护耕地上一律停批停建，所有私人建房必须是在新农村集居点或乡村街道上，办理一书两证方可动工。在卫生管理上新聘请两名环卫工人，添置环卫工具，建设了垃圾填埋场，统一订制居户垃圾袋，定点投放，定点清扫，主街道车辆定点停放，全乡安装了4处霓虹灯，新建了3处健身场所，使集镇亮丽起来。在环境管理上结合石材关停和黄麦岭尾矿库建设，整治河道，清除污染物，减少化学排放，形成了蓝天、碧水、净土的好环境。
四、一套人马抓落实。城建工作弱点在队伍。长期以来，乡镇城建工作是个“鸡肋”，想管但管不好，不管群众有意见。人手少、队
伍弱，经费奇缺。我们采取整合现有力量的办法来解决。乡党委安排一名副书记分管城建，一名党委委员，副乡长主管城建，按县要求整合土管所和城建办为建管办共3人，维稳中心2人（兼），环卫工人2人形成了一个相对固定的9人工作专班，除计划生育和阶段性突击任务外，这9人主要精力用来抓工程建设和集镇管理。乡政府单列5万元作为工作人员交通和办公经费，同时对重型机械随意采砂、碾路、破坏森林和污染水源的实行严管重罚，以弥补工作经费不足。
各位领导，我们深知打造生态柳林任重道远，建设宜居乡村时不我待，我们还有许多不足，我们仍在加倍努力，以期解决好集镇功能还不强，特色还不明，生态还不优等诸多问题，为建设和谐柳林再下苦功，再创辉煌。
谢谢大家！