市发改委关于桑蚕茧市场的调研报告
一、曲靖市2011年桑蚕茧生产基本情况
（一）2011年桑叶种植面积30.58万亩，同比增加0.55万亩，增长1.83%。桑叶总产量176805吨，同比减少53595吨，下降23.26%。桑叶单产767公斤，同比减少189公斤，下降24.64%，下降的主要原因是2011年旱情对桑叶种植的影响。预测2012年旱情持续到5月对桑叶单产减产180公斤影响。
（二）2011年桑蚕茧养殖户78788户，养殖规模3.88亩，蚕种主渠道供应在90%以上，其他渠道供应不足10%。2012年养殖初步意向，受耕地面积限制，桑蚕老区养殖规模由于改造低产桑园2.12万亩，养殖规模将下降。
（三）2011年鲜茧生产成本收益情况。
1、2011年鲜茧生产成本收益情况
2011年桑蚕茧平均亩产99.41公斤，比上年87.33公斤增加12.08公斤，增长13.83％；
平均每亩主产品产值3479.94 元，比上年2963.39 元增加516.55 元，增长17.43％，养蚕收入继续创历史最高水平；
平均收购价格35.01 元/公斤，比上年33.93 元/公斤增加1.07元/公斤，提高3.16％；
总成本2582.03 元／亩，比上年1989.27 元／亩增加592.76 元／亩，上升29.80 ％，其中：生产成本2443.49 元／亩，比上年1850.17 元／亩增加593.32 元／亩，上升32.07 ％；
土地成本138.54 元／亩，比上年139.10元／亩减少0.56元／亩，下降0.40％。
表一： 2005年至2011年桑蚕茧收益情况表
项目
单位
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
净利润
元
413.07
665.94
196.77
373.75
348.73
1065.35
987.81
现金成本
元
554.30
648.59
658.87
661.97
649.87
650.98
733.89
现金收益
元
1305.96
1638.42
1244.01
1452.19
1405.56
2403.64
2835.95
成本利润率
％
28.54
41.08
11.53
21.47
20.43
53.55
38.26
2、影响生产成本变化的主要因素
（1）物质与服务费用增加63.48元／亩，比上年上升10.57％，其中：①种子费114.29元／亩比上年98.01元／亩增加16.28元／亩，上升16.61％；
②化肥费183.95元／亩比上年167.30元／亩增加16.65元／亩，上升9.95％，主要原因是化肥投入增加和价格上涨的影响，2011年每亩化肥折纯用量40.94公斤，上年为40.46公斤，增加0.48公斤，增长1.19%；
化肥折纯价格4.49元/公斤，上年为4.13元/公斤，增加0.36元/公斤，上涨8.66%。从化肥投入结构上看，尿素、碳酸氢铵、其它氮肥投入量增加，过磷酸钙投入量减少；
③农家肥费34.74元／亩比上年29.17元／亩增加5.57元／亩，上升19.09％；
④农药费64.55元／亩比上年50.24元／亩增加14.31元／亩，上升28.48％；
⑤租赁作业64.73元／亩比上年40.94元／亩增加23.79元／亩，上升58.11％。
（2）人工成本增加。人工成本1779.23元／亩，比上年1249.39元增加529.84元，上升42.41％，其中：每亩家庭用工天数59.85天比上年57.20 天增加2.65 天，使人工成本增加支出55.65元/亩；
劳动日工价由21.00元提高到28.60元，使人工成本增加支出454.86元/亩；
雇工费用同比增加40.22元/亩。
表二： 2011年与2010年成本费用比较表 单位：每亩
项 目
2011年
2010年
差值
百分比
生产成本
2443.49
1850.17
593.32
32.07
其中：
物质与服务费用
664.26
600.78
63.48
10.57
人工成本
1779.23
1249.39
529.84
42.41
3、对2012年成本收益的分析预测。受持续干旱影响，如果在5月前还没有雨水，将使春茧减收30%，同时影响以后2-3季的产量，桑树全年产叶量减少，从而影响全年蚕茧产量，假设鲜茧收购价格保持在去年35元/公斤前提下，每亩减产12公斤，减收420元；
化肥成本中的尿素和碳酸氢铵在投入量不变情况下，因价格上涨分别增加成本15.00元和9.97元，以上两因素影响每亩桑蚕茧现金收益444.96元减收。
4、桑蚕茧与其它种植业收益比较及近年变动情况
(1)从桑蚕茧与其它种植业收益比较看，桑蚕茧亩均收益分别为258.63元、973.84元和898.31元。亩均现金收益1315.45元、2312.13元和2746.45元，均是现金收益最高（除10年低于马铃薯外）的经济作物（详见表三）。
表三： 粮经作物与桑蚕茧效益比较表
年份
项 目
单位
烤烟
粳稻
马铃薯
玉米
桑蚕茧
2009年
亩产量
公斤/亩
160.56
587.18
1939.85
428.76
93.81
平均出售价格
元/公斤
13.65
2.11
0.81
1.82
20.95
主产品产值
元/亩
2191.64
1238.83
1571.28
780.34
1965.32
亩均成本
元/亩
1806.91
950.40
1126.51
678.25
1706.69
其中：亩均现金成本
元/亩
957.27
398.98
670.20
318.86
649.87
亩均收益
元/亩
384.73
288.43
444.77
102.09
258.63
其中：亩均现金收益
元/亩
1234.37
839.85
901.08
461.48
1315.45
成本利润率
21.29
30.35
39.48
15.05
15.15
2010年
亩产量
公斤/亩
148.66
551.42
1979.8
449.87
87.33
平均出售价格
元/公斤
14.36
2.69
1.70
2.03
33.93
主产品产值
元/亩
2134.76
1483.32
3365.66
913.24
2963.11
亩均成本
元/亩
1976.72
1038.99
1337.02
824.63
1989.27
其中：亩均现金成本
元/亩
977.84
369.01
798.83
374.26
650.98
亩均收益
元/亩
158.04
444.33
2028.64
88.61
973.84
其中：亩均现金收益
元/亩
1156.92
1114.31
2566.83
538.98
2312.13
成本利润率
7.99
42.77
151.73
10.74
48.95
2011年
亩产量
公斤/亩
143.02
553.37
1615.77
386.92
99.41
平均出售价格
元/公斤
17.47
2.91
2.14
2.10
35.01
主产品产值
元/亩
2498.56
1610.31
3457.75
812.53
3480.34
亩均成本
元/亩
2418.32
1257.24
1716.80
392.72
2582.03
其中：亩均现金成本
元/亩
1158.99
416.98
846.03
403.20
733.89
亩均收益
元/亩
80.24
353.07
1740.95
419.81
898.31
其中：亩均现金收益
元/亩
1339.57
1193.33
2611.72
409.33
2746.45
成本利润率
3.32
28.08
101.41
106.90
34.79
(2)从2009年-2011年桑蚕茧与其它经济作物投入产出比看，桑蚕茧每投入1元现金得到主产品产值分别为3.02元、4.55元和4.74元,除09年低于粳稻外，均是现金投入少，收益最高的经济作物（详见表四）。
表四：2009年-2011年桑蚕茧与其它经济作物投入产出比
单位：元/亩、
年份
项目
桑蚕茧
粳稻
玉米
马铃薯
烤烟
油菜籽
2009
产值
1965.32
1238.79
776.49
1568.29
2195.58
463.3
现金成本
649.79
399.39
318.57
685.14
919.72
211.29
投入产出比
1：3.02
1：3.10
1：2.44
1：2.29
1：2.39
1：2.19
2010
产值
2963.39
1481.80
911.88
3367.8
2134.69
326.96
现金成本
650.98
369.01
374.26
798.83
977.84
226.51
投入产出比
1：4.55
1：4.02
1：2.44
1：4.22
1：2.18
1：1.44
2011
产值
3479.94
1633.16
813.33
3456.15
2498.88
789.06
现金成本
733.89
416.98
392.72
846.03
1158.99
195.41
投入产出比
1：4.74
1：3.92
1：2.07
1：4.09
1：2.16
1：4.04
（四）2011年鲜茧及其制品收购价格、收购数量、质量情况及2010年情况比较。
1、2011年鲜茧收购价格
2011年调查户鲜茧平均收购价格35.01元/公斤，比上年33.93元/公斤，增加1.07元/公斤，提高3.16%；
2011年云南新千佛茧丝绸有限公司鲜茧平均收购价格37.45元/公斤，同比增加1.78元/公斤，提高4.99%，其中：春茧平均收购价格45.93元/公斤，同比增加11.02元/公斤，提高31.56%；
夏茧平均收购价格32.64元/公斤，同比增加0.73元/公斤，提高2.28%；
正秋茧平均收购价格32.98元/公斤，同比减少6.02元/公斤，下降15.43%；
晚秋茧平均收购价格39.20元/公斤，同比减少0.40元/公斤，下降1.01%。
2、2011年鲜茧收购11787吨，同比减少3573吨，下降23.26%。
二、干茧、生丝及其制品市场价格及供求情况
2011年干茧、生丝及其制品市场价格大幅上涨的主要原因是：一是由于去年全国蚕茧产量增长2.7%，去年上半年缫丝厂的原料茧青黄不接，供求关系导致了涨价；
二是受国内居民收入增加，消费品位提高，市场茧丝绸消费升温，需求增加；
三是国际市场消费回暖的影响，特别是2010年印度降低了15%的生丝进口关税，生丝出口订单增多(印度占了中国生丝出口量的70%)；
四是受其它农产品涨价的影响。2011年干茧价格11万元/吨，同比增加2万元/吨，上涨22.22%；
3A生丝价格35万元/吨，同比增加3万元/吨，上涨9.38%。
三、各级政府对桑蚕茧生产的扶持情况
2011年省、市、县投入桑蚕茧生产扶持专项资金1430万元，其中：省级700万元，市级500万元、县级230万元，另外养殖户投工投劳折价602万元。专项资金实行项目挂钩，逐级落实，严格按照项目实施方案批复的建设内容精心组织实施，通过政府投入，将提高我市桑蚕茧产业的发展后劲。
沾益县2011年项目计划总投资1052万元，其中：省级财政专项扶持资金350万元，整合资金702万元（其中：县财政100 万元，农民投工投劳折资602万元）。具体项目建设内容为：一是在新植桑园建设方面，投入830.75万元新建优质高效标准化桑园8500亩，其中：省财政资金255万元，整合资金575.75万元（县财政75万元、农民自筹或投工投劳折资500.75万元）；
二是在中低产桑园改造任务方面，投入176.25万元在盘江镇3个村委会实施中低产桑园改造7500亩，其中：省级财政资金补助75万元，农民自筹或投工投劳折资101.25万元；
三是在管桑养蚕技术培训工作方面，投入资金20万元培育科技核心户600户，辐射带动农户3000户，其中：省财政补助资金10万元，整合县级财政资金10万元；
四是在新品种、新技术的示范推广方面，投入25万元，完成桑、蚕新品种引进6个（对）、方格簇推广10万片、简易蚕台推广250套，其中：省财政补助资金10万元，整合县级财政资金15万元。
陆良县2011年省级财政扶持蚕桑项目350万元，包含两个建设内容：一是新植桑1.1万亩。新植面积主要集中马街镇、三岔河镇、板桥镇、中枢镇四个镇，其中马街镇5000亩、板桥镇4000亩、中枢镇1000亩、三岔河镇1000亩；
二是管桑养蚕技术培训蚕农1万人次。结合新植桑1.1万亩，将系统培训蚕农1万人次，包含新植桑栽植技术培训蚕农4000人次、桑园全面管理技术培训蚕农2000人次、规范化养蚕技术培训蚕农4000人次。
陆良县2011年市级扶持蚕桑产业发展专项资金500万元。一是蚕桑基地建设。建设内容为：桑品种改良10000亩；
桑园病虫害统防统治50000亩；
改建3000座小蚕标准化饲育室；
品种改良、管桑养蚕及病虫害统防统治培训蚕农3期12500人次；
引进蚕品种13个地理系统65个蛾区繁育、比较、筛选。市级扶持资金为385万元。二是龙头企业茧丝绸深加工建设。建设内容为：湖海蚕茧收烘站建设烘茧灶4套。市级扶持资金为115万元。
富源县县财政每年投入130万元用于新品种引进，技术培训，新蚕具示范推广及新植基地建设。
四、桑蚕茧市场存在的问题
（一）技术服务部门工作经费及试验示范经费严重匮乏，各项业务开展十分艰难。
（二）蚕茧、蚕种经营市场混乱，有证无证都在收购，易导致茧质下降、各种蚕病蔓延扩散，造成技术部门培训辅导难度加大，而且也影响各级部门发展蚕桑的动力和信心。
（三）蚕桑农业生产基础设施薄弱，老桑园比重大，桑品种老化，桑园沟渠、田间道路、排灌设备等基础薄弱，亩桑产茧量不高，综合效益差，急需加大投入和改造力度。如麒麟区茨营乡现有桑园19500亩，25年以上的桑园有5000亩，占全部桑园面积25.64%。
五、桑蚕茧价格管理中存在的问题及建议
（一）按照《《茧丝流通管理办法》》（国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局第28号令）第十一条“桑蚕鲜茧和干茧实行省级政府定价或省级政府指导价。每年初由国家计委会同国家经贸委等有关部门，研究提出当年蚕茧的预测价格。省级价格主管部门会同经贸委等有关部门按照国家提出的预测价格，结合本地实际并在与毗邻省(自治区、直辖市)充分协调衔接的基础上制定本省(自治区、直辖市)的具体价格政策。”为促进我省蚕农增收以及茧丝绸行业健康、平稳、可持续发展，建议省局应对桑蚕鲜茧收购价格实行管理，制定桑蚕鲜茧中准级收购指导价格，允许上下浮动15%。改变现在桑蚕茧收购价格由云南省茧丝绸协会确定的现状。
（二）桑蚕茧市场管理的建议。鲜茧收购价格实行政府指导价，首先要整顿蚕茧、蚕种经营市场，组织商务、发改、工商、质监、农业等相关部门开展整顿蚕茧市场大检查，严禁无证收购鲜茧，取缔非法蚕种经营，净化蚕茧、蚕种经营市场，严肃处理一批无证经营商户；
其次价格主管部门及时出台鲜茧政府指导价，指导鲜茧收购工作；
再次加强价格监督检查，查处不执行政府指导价的价格违法行为，维护蚕农的合法利益。