2012年上半年区优化办主任述职述廉报告
2012年是我到区优化办主任岗位上工作的第四个年头。年初以来，我紧扣区委、区政府中心工作要求，围绕年度工作目标，尽职尽责、廉洁务实、从严要求，个人政治素质、工作能力、综合管理水平进一步提升，工作上也取得了一定成效。现将上半年本人履职尽责和执行党风廉政建设责任制情况报告如下：
一、以勤出绩，进一步提高工作效率
区优化办人员少、经费紧张、基础工作条件差，但我相信勤能补拙，只要扎实工作、埋头苦干就一定会出成绩、出效果。
(一)落实制度，规范行为
一是畅通投诉渠道。要求全区各职能部门在单位显要位置和政府门户网站公布单位投诉电话，并严格按照投诉处理相关规定办理投诉。在全区继续推行和完善了优化经济发展环境监测网络体系建设，对监测点和监督员队伍进行了调整充实。1-6月份共受理各类投诉10余件，全部办理办结，特别是园区企业春华实业、飞鹿涂料、九洲四维等企业联名反映东环北路金山立交修建过程中导致园区企业停水、停气，及园区道路通行不畅的问题，因业主单位为市城发集团，我办会同区相关单位到城发集团多次协调，相继将停水、停气及道路不畅问题妥善解决。
二是落实规章制度。今年2月份、4月份相继组织各单位认真学习《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》、《株洲市规范涉企检查若干规定(暂行)》、《湖南省影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》等，进一步规范了部门执法行为，提升了政府服务水平，确保了企业合法权益。3月份，各行政执法单位已按照《株洲市规范涉企检查若干规定(暂行)》将全年涉企检查事项报告区优化办，我们对劳动、安监、工商、疾控等热点部门进行了重点审查。
三是开辟绿色通道。在全区明确涉及重点项目的行政审批和服务，各单位必须坚持特事特办、急事急办、灵活运作的原则，优先办理、限时办结，并做好跟踪服务；
实行办理回执备案，手续办理部门必须制作办理情况回执单，及时送达企业和项目建设单位；
涉及企业和项目建设的审批、审核及收费事项，全区各相关部门都按要求严格落实税费减免优惠政策，1-6月份没有收到任何形式和任何理由违规收取费用的投诉举报。
四是规范行政行为。严格实行涉企检查备案制，全区各部门入企检查必须先报区优化办备案，涉及园区内企业的，还应事先通知园区管委会；
严格实施按下限行政处罚，企业在生产经营中，如属一般性的违规行为，一律实行“首违告诫”制度，不做处罚处理，对未造成严重社会危害的违法行为，确需行政处罚的，原则上要在自由裁量权范围内取下限处罚。
(二)亮剑行动、保障环境
年初，区委召开全区政法工作会议暨“亮剑行动”动员大会，区纪委、监察局、优化办第一时间进行了学习传达，成立了由区委常委、区纪委书记任组长的“亮剑行动”活动领导小组，设立了联系电话，对“亮剑行动”提出了具体工作要求，并召开了荷塘区基层纪委书记、纪检组长会议，对“亮剑行动”进行了层层发动，对“亮剑行动”加强督查，对全区十大重点工程、十大基础设施工程安排专人进行专项效能监察，对在基础设施建设中不走程序、违反规章、强揽工程、在征地拆迁中阻碍重点工程建设、破坏经济发展环境的违纪违法行为，发现一起，查处一起，决不手软，对区直部门中的党员干部以各种理由“索、拿、卡、要”，利用职务之便为亲戚朋友打招呼、揽工程、强买强卖、以权谋私、失职渎职、贪污受贿、挪用公款等违纪违法行为，将一查到底，绝不姑息，用铁的纪律为“亮剑行动”保驾护航。现阶段，已成功处置了明照乡新市村袁某等人聚众滋事，纠集村民非法拦截运输垃圾车辆及仙庾镇徐家塘村民凌某到本村空心页岩砖厂滋事阻工等几起典型案件。
(三)访企问难，推进项目
5月17日，区委、区政府邀请市电业局、中国移动株洲分公司、中国联通株洲分公司、中国电信株洲分公司、新奥燃气、市自来水公司、市广播电视台等7家单位召开优化经济发展环境座谈会，就优化项目建设环境作出了专门部署。会后，我和优化办的同志一起到7家单位分别进行了走访，收集、整理企业在荷塘区境内建设项目情况16个，中国联通株洲分公司反映的市十三中基站租赁问题，我先后多次与十三中、市教育局联系，问题得到妥善解决。涉企区内的15个问题分别交办到区内10个单位进行办理，6月11日-12日，区纪委、监察局、优化办联合对问题交办后的办理情况进行了效能督查。6月下旬，我又同优化办的同志一起到7家企业进行走访，将区内10个单位针对15个问题明确的人员和解决问题的意见向企业进行通报，了解企业对问题办理情况的看法、征求他们的意见。到目前为止，除企业由于自身原因暂未实施的项目外，其反映的相关问题都得到解决。
二、以学升能，进一步提高工作能力
优化办的工作，涉及方方面面，要和各个层面、各个层次的人员打交道，综合素质要求高，这需要不断地加强学习，也是提升能力的好舞台。因此，我把学习当作首要任务，时时学、事事学、处处学，向领导学、向前任学、向同事学、向兄弟单位学，不断提高能力，着力提升自己分析问题、处理问题，特别是处理复杂矛盾的能力和水平。一是强化理论学习。认真参加区委组织部、区纪委、区直机关工委的各种学习和培训，按时参加二级中心组和支部的集中学习，认真领会政策、理论精神，不断提高党性修养和政治理论水平；
二是突出业务学习。通过处理各类投诉件，学习了有关涉企行政法规知识和办事程序，通过东环北路等重点项目工作，学习了有关征地拆迁工作政策和程序，通过对一些涉法案件的协调，学习了各类行政处罚程序和处罚依据，极大地丰富了自已的业务知识，提高了业务水平；
三是注重方法学习。同一个问题的处置，方法不一样效果也就不一样。因此，我特别注重在不同的场合、不同的问题处置过程中，向身边的领导、同事学习处理问题的方法，比较不同方法的效果，用来提高自身处理问题的能力。我个人感觉在优化办工作的三年多时间里，自身综合素质和工作能力都得到了大的提升，处理突发事件和矛盾的驾驭能力增强。
三、以德促廉，进一步提高工作要求
小胜靠智、大胜靠德，处世德为先。在日常生活和工作中，我特别注重自身德性锻炼和提升，讲品质、重操守。我时刻警醒自己、从严要求，把堂堂正正做人，清清白白从政作为准则，按照“自重、自省、自警、自励”约束自己，严守政德、克已自律，以德促廉，进一步提高工作要求，没有出现违反廉政规定的行为。
年初，对今年的党风廉政建设和反腐败工作任务进行了责任分解。我认真遵守廉洁自律的各项规定，自觉接受纪检监察部门的教育监督，认真学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《关于贯彻党内监督制度实施办法》。主要是从三个方面来从严尽责。一是注重纪检知识学习，时刻绷紧廉洁的弦。认真执行党风廉政建设责任制的各项规定，认真学习廉政准则的各项内容，对照准则严格执行，不出轨、不出丑；
二是严守各项纪律要求，高筑拒腐防变思想防线。不断加强个人世界观、人生观、价值观改造，始终保持政治上的坚定性和道德上的纯洁性，对照准则和规定检查自己的言行，淡泊名利、不攀不比、严格要求自己；
三是强化自身作风建设，始终坚持以身作则。按照“为民、务实、清廉”的标准，带头发扬艰苦奋斗的精神，把优化办有限的资金和资源用在刀刃上，生活正派、情趣健康，讲操守、重品行，注意培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，没有利用职权和职务上的便利为自己和他人提供方便、谋取私利。
上半年，虽然我克服了一些困难，做了一些工作，也取得了一些成绩和进步，这些都得益于各级领导的关心支持，得益于区内干事创业的好氛围，得益于同事们的不懈努力。相比之下我总感觉还做得很不够，还有不少差距。在今后的工作中，我将继续从严要求、负重加压、务实创新、苦干实干、不浪费岗位资源、不辜负党和人民的期望，争取再立新功、再创新业绩。