在煤炭公司2012年理论中心组学习扩大会议上的总结讲话
同志们：
我们这次理论中心组学习扩大会历时一天半时间，已经完成了各项议程，达到了预期目的，现在就要结束了。会议期间，立明总经理传达了温家宝总理在《求是》杂志今年第8期发表的重要文章《让权力在阳光下运行》的主要内容；
申林书记领学了人民日报近期发表的3篇重要文章；
方银常务副总经理通报了省政府改制领导小组关于XX集团深化改革第一次会议的主要精神，大家听取了XX董事长的中心发言并进行了认真讨论，五个矿业公司董事长进行了大会发言，其它单位作了书面发言。这次会议虽然时间很短，但内容丰富，大家普遍感到受益匪浅，收获很大，认为这是一次发扬民主、集思广益，进一步统一思想、凝聚力量、明确发展思路和前进方向的重要会议，对全面推进XX集团公司实现又好又快发展必将产生积极的深远影响。
下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，我再强调几点意见。
一、深刻领会温家宝总理重要文章的精神实质，绝不辜负组织的信任和广大员工的期待
在我们这次学习扩大会议上，立明总经理传达了温家宝同志在《求是》杂志发表的重要文章，“让权力在阳光下运行”的主要精神，按照XX董事长的要求，这次会议后，各级班子要认真组织学习全文，并深刻领会其精神实质，用于指导我们各级领导人员的思想和工作，推进党风建设和反腐倡廉工作，进一步营造风清气正、干净干事的良好氛围，为实现XX集团又好又快发展提供坚强保障。要求各级领导人员要切实做到尊重权力、敬畏权力、慎用权力、珍惜权力，不辜负组织的重托和广大员工的期待，牢记使命，勤勤恳恳，履职尽责，全心全意为企业发展提供优质服务。
二、进一步解放思想，推动和促进创新发展
通过这次会议，我们达到了进一步解放思想，转变观念，认清形势，正视困难，坚定信心，明确当前和今后一个时期的发展目标和前进方向的目的，现在的关键是结合实际抓好贯彻落实。
进一步解放思想，要求我们要认真领会XX董事长在会议上中心发言的精神实质。XX董事长在这次学习会上所作的中心发言，符合科学发展观要求，符合上级精神，符合XX集团工作实际和五万员工及家属的意愿。是XX董事长从年初以来在解放思想、加快发展方式转变方面进行深层次思考的全面阐释和系统总结，具有思路清晰、主题鲜明、前瞻性和可操作性强等特点，对我们做好下一步工作具有十分重要的指导意义。XX董事长在中心发言中，回顾总结了XX集团成立三年来所取得的可喜成绩，分析了当前国际国内经济走势和我们XX集团公司所面临的机遇和挑战，就如何进一步解放思想，加快经济发展方式转变，以创新驱动发展，适度调整“十二五”期间发展目标；
继续深化改革，加快建立现代企业制度，深入开展管理效益年和争创安全生产最佳年活动；
进一步加强各级班子和领导人员队伍建设，提高执行力等方面提出了明确具体的要求，各单位要对XX董事长的中心发言进行再学习，对企业发展面临的问题进行再认识，对加快发展进行再谋划，对下一步工作任务进行再落实。
进一步解放思想，要求我们要珍惜已有的工作成果。XX集团成立3年多来，在省委、省政府的亲切关怀和省国资委的正确领导下，经过各级组织和广大员工的顽强拼搏，艰辛努力，我们的各项工作取得了可喜成果，特别是2011年实现了十二五良好开局，这些成绩的取得来之不易，需要我们倍加珍惜、发展和巩固。省委、省政府以及省国资委领导的关怀、重视和支持，给我们指明了前进的方向；
XX集团公司领导班子运筹帷幄，精心谋划，亲历亲为，成为XX改革发展的中流砥柱；
各成员企业在思想和行动上与XX集团保持高度一致，同呼吸、共命运，共同谱写了改革发展的新篇章；
广大员工以XX发展我受益，发展XX我尽责的无私奉献精神，立足本职、顽强拼搏，共享了改革发展的成果，所有这一切，都为我们实现“十二五”发展目标奠定了坚实的思想基础，提供了可靠的组织保障。
进一步解放思想，要求我们必须正视前进中的困难。在充分肯定我们已经取得可喜成绩的同时，也必须清醒看到，在前进的道路上，在百年XX的建设进程中，我们在改革发展稳定和安全生产上还面临着巨大的压力，还有许多难题亟待破解。从发展角度看，域内资源对可持续发展的支撑力度不够，域外开发是实现XX又好又快发展的必然选择，但我们还刚刚上路，还面临着诸多困难需要去克服。在安全发展方面，在思想观念和管理手段上，还需要我们进一步采取措施，去强化，去落实；
在深化改革方面，我们在破除体制机制深层次矛盾，调整产业结构、加快发展方式转变方面的工作任务仍然十分艰巨；
在破除体制机制深层次矛盾，激发创新发展活力，实现又好又快发展方面还有许多工作要做。从今年一季度的发展看，形势不容乐观。受多方面因素影响，经济效益下滑，安全生产上零打碎敲事故时有发生，险情不断，使我们完成今年的各项工作任务增加了难度和压力。这就要求我们必须科学地研判形势，正视我们工作中存的不足和差距，积极采取有效措施，切实加强经营管理和安全生产各项工作措施的落实。坚定不移的实现管理效益提升年和争创安全生产最佳年目标。
进一步解放思想，要求我们必须坚定信心。信心比黄金更重要。我们的信心源自于对形势的正确判断，源自于对党的事业和五万员工高度负责的事业心和责任感，源自于我们已有的工作基础和面临的发展机遇，源自于各级领导人员对局势的把控能力，因此，在企业形势发展好的时候，我们要居安思危，切时增强危机意识和忧患意识，防患于未然。在企业发展面临困难时，要勇于正视，积极寻求解决困难的路径和办法，凝聚人心和力量。要以坐不住、等不起的紧迫感，加快创新发展步伐，
进一步解放思想，要求我们要以创新促进发展。思路决定出路，办法源于创新。发展是硬道理，是我们一切工作的主旋律，是破解前进道路上所有困难的唯一途径。而创新是一个企业生命力的延续。创新本身就是摈弃我们落后的理念、观念，方式和方法，正视我们工作中存在的不足和缺点，按高要求、高标准、先进的理念和方式方法，审视我们工作中存在的不足，采取有效措施加以改进，推动我们的企业实现又好又快发展。这也是我们为什么要在全集团组织开展“以创新驱动发展”大讨论活动的一个重要初衷。一个多月来，各成员企业按照要求，围绕为什么创新，从哪些方面创新，怎样创新；
如何调整产业和产品结构以及转变发展方式，实现企业可持续发展进行了认真的学习和讨论，取得了一些初步成果。但是也必须看到，这次大讨论活动才刚刚开始，收效也是初步的。我们要以这次学习会为一个重要时段，对前一阶段的大讨论情况进行一次认真总结，同时结合贯彻会议精神，继续精心组织开展好活动，并贯穿全年工作的始终，使之成为推动和促进我们各项工作的不竭动力。
三、进一步强化责任落实，切实做好安全工作。
安全工作对我们煤矿来说，永远是天字号工程，永远是重中之重的工作，永远是只有起点没有终点。“没有安全就没有一切”，安全责任重于泰山、安全为天、生命至上，这些不能做为口号，而是我们煤矿生存发展的基石。可以说，我们在安全管理上要求不谓不严，制度不谓不全，理念不谓不清，处理不谓不狠。同时，我们也必须承认，大家在安全工作上，累没少挨，招没少想，劲没少费，险没少遇，有时承担着生命危险，但为什么还没有达到我们的预期目标。这里的原因是多方面的，其中一个重要的原因就是，现在有相当一部分领导人员在安全意识上有问题，认识问题不解决，就不能实现煤矿的本质安全，现在重生产轻安全的思想依然存在，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，“看惯了、干惯了、习惯了、习以为常”的思维定势和行为方式依然存在，“生命至上、安全第一”的安全理念还没有真正落到实处，这也是我们今年以来在安全上“零打碎敲”死亡事故接连发生、安全险情不断出现的一个重要原因。说明我们在搞好安全生产方面，今后还需要付出百倍的艰辛和努力。
要实现安全生产工作的长治久安和综合治理，要求我们一定要进一步转变安全思想观念，把各级领导人员的责任落实作为关键来抓。在转变安全思想观念方面，要进一步处理好“四个关系”，即安全与发展的关系，没有安全就谈不上发展；
安全与生产的关系，坚决做到不安全不生产；
安全与生命的关系，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展观；
安全与效益的关系，把经济效益的提高建立在安全生产的基础之上。在各级领导人员责任落实方面，要进一步扎实作风，真抓实干严管，把安全责任与每个领导人员的政治进步、经济利益，进一步紧密挂钩，促进各级领导人员尽职尽责。
为了进一步转变安全思想观念，要求各级班子要围绕“六真”进行一次深刻反思。即在思想认识上是不是做到了真第一，在安全责任上是不是做到了真落实，在现场管理上是不是做到了真严格，在工作作风上是不是做到了真扎实，在安全思想教育上是不是做到了真入心，在安全措施上是不是做到了真到位。目的是真正牢固树立安全是各级组织的最大政治，是各级领导人员的最大责任，是广大员工和家属的最大福祉，是企业发展的最大效益的安全和谐发展理念，推动和促进安全生产形势持续稳定好转。
要进一步强化各级领导人员安全责任的落实，强化员工之间的相互保安和自我保安的各项工作；
要进一步采取有效措施，强化安全“六防”教育；
抓好“班前警醒、班中提醒、班后反省”活动，特别是要发挥“班中提醒”的重要作用，使员工在作业现场时时刻刻互相提醒保证安全，减少伤害事故的发生。围绕提高员工素质，我在这里突出强调，要在生产矿井各级领导人员和员工中普遍开展一次“对瓦斯危害再认识、对瓦斯治理知识再学习”活动，使各级领导人员和员工在思想上对瓦斯危害的认识有新的提高，对瓦斯治理的措施和知识有新的掌握。一定要采取更加有力的措施搞好瓦斯治理工作，决不能让瓦斯这一煤矿安全工作的第一杀手再兴风作浪。
四、切实加强各级领导班子和领导人员队伍建设，提高战斗力
“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。进一步加强各级领导班子和领导人员队伍建设是实现企业发展目标的根本保证和重要前提。
要进一步增强团结。团结出生产力，出凝聚力，出战斗力。加强各级领导班子建设，就是要求我们各级班子成员要同心同德干事业，珍惜共事是缘分，相互补台增合力，一心一意谋发展。我这里提出班子建设的“十要”、“十不”，作为加强领导班子团结和提高战斗力的基本要求。即要同心同德，不离心离德；
要保持一致，不各行其事；
要注重程序，不擅自主张；
要集体决策，不独断专行；
要艰苦奋斗，不铺张浪费；
要心胸开阔，不斤斤计较；
要反映实情，不弄虚作假；
要阳光运行，不暗箱操作；
要心态平和，不浮燥浮夸；
要谦虚谨慎，不得意忘形。
要进一步加强学习。我们每一位领导人员要担负起组织上赋予的重任，需要扎实的理论功底来保障，需要丰富的专业知识来支撑，需要自身素质的提高来担当。面对新的形势和繁重的工作任务，我们要通过加强学习，来解决本领恐慌和能力不足的问题。因此，要把建立学习型企业作为重要工作来抓，形成浓厚的学习氛围。要学以致用、习以致远、学用相长，通过学习提高工作本领，提高工作质量和效率，圆满完成组织上交给的各项工作任务。
五、进一步强化纪律建设，提高执行力
纪律是执行路线的保证。国无法不治，民无法不立。严明的组织纪律性是我们党一个鲜明的特征。党的各级组织和全体党员严守党的纪律、自觉接受党的纪律约束，是我们党的重要优势，也是党始终保持先进性的重要保证。对于党员领导人员来讲，如果说遵守国家法律是基本义务，那么遵守党的纪律则是基本要求。只有坚决执行党的纪律，立身不忘做人之本，为政不移公仆之心，用权不谋一己之私，在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线，切实做到自重、自省、自警、自励，才能真正做到堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净干事。
加强纪律建设，提高执行力，是完成我们既定目标的根本保证。一是要严肃政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致，在思想和行动上认真贯彻执行XX集团公司一系列重大决策和工作部署，自觉做到有令则行、有禁则止。二是严肃组织人事纪律。严禁超编、超指数配备各级领导人员和管理人员；
严格履行各级领导人员任免和新增机构设置报批程序；
严格执行重大事项报告和审批制度。三是严肃财经纪律。严格执行资产管理和财务管理的各项制度，规范约束领导人员职务消费行为。四是严肃群众工作纪律。强化宗旨意识，关爱员工，心系群众，抓好民心工程好事实事落实。对侵犯员工群众利益的问题严肃查处，决不姑息迁就。五是强化制度的执行力。以落实“三重一大”制度为重点，坚持用制度管人、用制度管事、用制度规范权力运行，在阳光下操作，使各级领导人员不碰高压线，不踩死亡线，以风清气正、干净干事的良好形象带领广大员工不断开创各项工作的新局面。
从全集团层面看，近期，呈现出举报多、信访反映违纪问题多的趋势，要引起各级领导人员的高度重视。这一方面说明我们员工监督意识进一步增强，同时，也说明我们个别管理人员不能洁身自好，这些都为我们的党风建设和反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。因此，我们必须切实加强廉洁从业工作，使各级领导人员不犯错误或少犯错误。我们各级领导人员一定要筑牢思想道德防线，经常想一想，我们的权利是谁给的，给我们权力后我们干了些什么，干得怎么样，是不是问心无愧，坦坦荡荡，是不是经得起实践的检验和员工的评判。
六、进一步做好稳定工作，为企业发展创造和谐环境
没有和谐稳定的环境，企业发展就没有保证。改革仍然是我们今年的一项重要工作。按照省政府关于XX集团深化企业改革专题会议的部署，我们正在按要求审慎推进这项工作。我们要进一步加深对深化改革重要性的认识，这是深化改革，建立现代企业制度的必然要求，符合市场经济发展规律，也是企业实现又好又快发展的必由之路。改革的目的是为了使企业更好更快地发展，是为了使员工收入的进一步提高、生活的进一步改善，同时改革也是利益的再调整，需要我们进一步处理好、协调好各方面的利益关系，特别是要注重员工的心理承受能力，针对性地做好工作，积极稳妥的推进企业改制工作顺利进行。
今年我们国家大事多、要事多。省十次党代会5月份即将召开，党的十八大10月份召开。这就要求我们必须站在讲政治、讲大局的高度切实做好维护稳定工作。要按照孙政才书记关于要用铁的纪律维护稳定的要求，切实加强领导，落实责任，明确任务，重视矛盾纠纷的排查和化解。一定要处理好“疏”和“堵”的关系，关键是“疏”不是“堵”。要正视信访稳定工作面临的压力和困难，制定更加具体的措施，及时化解矛盾，妥善处理纠纷，确保企业和谐稳定。
同志们：我们要通过认真传达贯彻这次会议精神，深刻领会XX董事长中心发言的精神实质，把思想和行动统一到XX集团一系列工作部署和要求上来，狠抓工作任务的落实，创造更加优异的成绩向省十次党代会和党的十八大献礼。