以人为本 服务居民 创建幸福社区
——XX社区2011年工作总结
2011年是“十二五”规划的开局之年，也是街道、社区坚持科学发展观，全面加快转型优化发展的关键之年。进入2011年以来，我们XX社区在扬名街道党工委、办事处的正确领导下，紧密结合社区实际，坚持以科学发展观、加强党的建设为统领，以改善民生、服务民生为切入点，以“转型创新 科学发展”献良策与“五比五赛”活动为契机，抢抓机遇，与时俱进，以领先的要求，加快发展，遵照已制定的目标，在发展经济建设、增强社区实力、提升社区管理、促进社会发展、开展文明创建等重点工作方面，团结统一，群策群力，做出了新的优异成绩，为社区各项工作的有序发展奠定了坚实的基础。
一、固本强基，党建工作取得新成效
1、抓班子、强队伍，夯实党建基础工作。
社区党工委以提升政治素质和业务水平为着力点，不断提高党工委的政治核心作用和战斗堡垒作用。从完善管理，强化制度建设出发，建立健全 “两委”班子学习、民主生活会、廉洁自律、行为规范、服务标准等规章制度，用制度来约束人、规范人、塑造人、提高人，努力夯实社区党建工作基础，充分发挥社区党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心，促进和谐、维护稳定的政治核心作用。今年以来，我们根据街道党工委的指示精神，开展了“转型创新、科学发展”献良策活动，通过学习讨论、自我剖析和整改提高，进一步增强了班子人员贯彻落实转型创新、科学发展的自觉性和坚定性，并为我社区进一步谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施，破解发展难题、完善体制机制奠定了坚实的基础。
2、抓载体、强服务，提高党建工作的群众满意度。
社区坚持以群众满意为第一标准，把提高服务居民群众的质量作为社区党建工作的根本任务，不断丰富党组织和党员服务群众的载体，扎实开展了“创先争优”、创建“五个好”领导班子、设立党员示范岗、“结对帮扶”、“走千家万户，建幸福扬名”大走访等关爱基层、服务群众的活动，不断丰富服务群众的载体，体察民情、倾听民意、集中民智、善谋民利，居民群众对社区建设和社区党建工作的满意度不断提高。
3、抓创新、强特色，打造基层区党建工作亮点品牌。
今年，社区结合“创先争优”活动，在社区内开展了“夕阳红”争奉献活动，发动老党员志愿者为创建和谐社区、幸福社区作出贡献，使他们在提升苑区管理服务水平、调解民事纠纷、维护小区平安等方面发挥余热，并取得了良好的社会效果，现共有党员志愿者约300人。尤其在今年文明城市创建期间，他们帮忙纠正占道经营、参与治安巡逻、共同清除牛皮癣等活动，倡导文明新风，为文明创建工作献策出力。
二、优化转型，经济发展取得新突破
一年来，我们坚持社区工作服从、服务于经济社会发展大局，走调整和开拓相结合的路子，结合年初制定的工作大纲，集中人力、物力和精力，发展社区经济，壮大社区实力，增强发展后劲，取得了平稳发展的良好成果。
1、重点经济指标完成情况
2011年工业纳税销售指标6亿元，已完成5.5468亿元，预计全年可完成6.1亿元；
三产营收指标10亿元，已完成9.1656亿元，预计全年可完成10.2亿元；
国地两税指标1.4亿元，已完成1.8亿元，预计全年可完成1.95亿元；
一般预算收入指标9800万元，已完成1.13亿元，预计全年可完成1.15亿元；
全社会固定资产投入指标5亿元，已完成4.07亿元，预计全年可完成4.8亿元；
引资总额指标8000万元，已完成2600万元，预计全年可完成3100万元。
2、重点工作目标完成情况
2011年重大项目目标2个，已完成2个，分别嘉宝置业金桂尚苑的启动建设和明达地块建设安置。目前嘉宝置业进展正在桩基阶段，预计明年初出地平；
明达地块部分已安置，2、4号房正在筹建中。
2011年招商企业指标为10家，招租面积指标为8000平方米，预计全年可完成招商企业11家，完成招租面积12000平方米。
业态调整指标为3家，根据我社区科技园09年10月刚全面建成，招租厂房已招满，客源都在合同期内，因此今年调整比较困难，明年待合同期满后，根据企业的实际情况，做一些适当业态调整。
3、社区其他经济重点工作完成情况
（1）2011由社区全额投资建造的金星睦邻中心已于上半年通过验收，已完成交付出租给苏州方，目前整栋大楼招租率达70%。
（2）金星科技园1号楼2—4层，在上半年已改造成楼宇经济，投资1500万，面积达9000平方米，目前已租出2500平方米。
（3）金海华的扩能改造（一楼大厅）可一次性容纳120桌的宴席，已成为市现代餐饮服务业中的航母企业。
三、以人为本，社区管理再上新台阶
社居委认为，加强社区管理，构建和谐社区、幸福社区，要从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，为群众多办好事、实事。在全年日常工作中，我们坚持“以人为本、服务居民”为原则，围绕居民需求抓服务，以服务促管理，以服务促创建，以服务凝人心。
1、创新载体，全力打造幸福金星谋发展。
根据街道党工委、办事处关于开展“幸福社区”“一居一品”创建活动的部署要求，XX社区以构建宜居生活型为主题，全力打造金星睦邻中心特色品牌，大大提升了人民群众的幸福感和满意度，受到社区居民交口称赞。新建成的一站式服务大厅，负责承担面向社区居民的行政事务管理和社会公共服务，进一步拓展了社区服务功能，提高了办事效率。同时，服务大厅内还设置了民意接待室，并制定了社区班子人员轮流值班接待制度，以便将居民反应的信息在第一时间进行调处，把矛盾化解在基层。三楼为文体健身中心，设施高端齐全、环境温馨舒适，内设置了健身房、桌球室、乒乓球室、才艺展示室、图书阅览室、视听馆、爱晚驿站、爱心超市、早教中心、绿色网吧、科普活动室、心理咨询室、太阳能淋浴房等，每周定时开放，并配有专人管理。健身中心的这些活动场所不仅丰富了社区居民的休闲娱乐生活，还增强了大家的身体素质。四楼为多功能活动中心和行政办公中心，多功能活动中心拥有一流音响设备配置的社区视听馆，本社区居民可近距离体验影院效果；
社区行政办公中心于2011年年底迁至金星睦邻中心4楼，共设置了9个职能办公室，确保了社区各项工作开展到位。
2、以人为本，创新社区管理模式显成效。
社区建立了以苑区管理服务站为主的住宅小区的管理工作体系，按金星苑、盛星苑、锡星苑三个小区分别设立3个综合管理服务站，配置了绿化、保洁、维修、门卫、车管、联防、房管等工作人员134名。小区管理实施站长负责制，由站长制定出岗位考核细则并实行每日工作量化考核，定期由居民代表测评打分，最大限度的调动员工积极性，增强工作责任心，充分体现了管理服务站在城市管理水平、人居环境质量、社区安定团结的积极作用。今年，为进一步激发员工的内在动力和创造活力，社区制定了岗位明星、星级员工评选制度， 按照苑区推荐、员工投票、社居委核定等程序展开评比，营造了“树典型、赶先进、爱岗位、当明星”的争创氛围，激发了广大员工的工作积极性，为促进苑区工作人员队伍政治素质、专业素质、文明素质建设起到了良好的助推作用。2011年三个管理服务站共推选岗位明星2名、星级员工2名。
3、美化环境，全力打造绿色金星。
环卫、绿化是社区管理中最基础的工作， 2011年，社区以创建全国文明城市、卫生城市为契机，投入近100多万元对三个小区内所有楼道进行清理，将内墙体进行重新粉刷，彻底将乱涂写等牛皮藓现象清理干净，并对小区内绿化带、公园、公厕、主干道等公共场所进行彻底清扫，消除卫生死角，保障小区清洁。今年，在三个苑区及老村巷内重新规划垃圾收集点11个，垃圾箱208个，并要求环卫工人对存放垃圾进行日产日清，保证辖区内无一处卫生死角，全年共清运特种垃圾和建筑装潢垃圾上千车。今年我们又投资了近30万元，对因受雨污分流工程影响的2万平方米绿地，实施了绿化改造和补绿工程，全面保证了社区内环境净化、绿化、亮化、无脏乱差，让整个小区生活环境日趋绿色健康、文明和谐、舒适优美。
4、为民服务，全力打造民生金星。
为民排忧、为民解难是我们社区工作的宗旨，根据居民提出的自来水压力不足的问题，我们经实地勘察，寻找解决办法，更换了水表60余只，修理更换自来水管道近千米，并做好屋顶水箱清洗工作。一年来，处理各种管道堵塞、清理窨井、维修屋面等800多起；
疏通下水管道600多米，维修电子门、锁850次；
投资近20万元彻底翻修了金星苑建造年代较早的3幢房屋的屋面；
对小高层约370来的自来水管道进行保温材料的改造。社区维修队为居民上门进行水、电维修858次，维修率达100%，受到居民的交口称赞。
四、关注民生，社会事业实现新发展
坚持以人为本，切实维护人民群众的合法权益，是社区工作贯彻落实科学发展观的重要任务。
1、强化社区服务保障功能
积极开展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等困难群体和特殊对象的社会救助和社会福利服务，强化社区服务保障功能，2011年共计发放各项补贴50万元。一是社区对残疾人开展助残慰问工作；
二是对社区10户低保户、4户重残救助户开展服务工作；
三是社区志愿者服务队定期为90岁以上老人上门服务，与老人谈心交流，重阳节、中秋节等给老人发放慰问金和慰问品等；
四是大力开展爱心救助工作，今年社区为心脏病患者莫晓东发起爱心捐助活动，共为他凑得各项捐款3万余元；
五是组织妇科病免费检查；
六是开通社区网站，不仅全面、及时发布与社区工作、居民生活相关的信息内容，还拓宽了居民参与社区建设的渠道，为社区的发展插上了信息化翅膀，真正铺设了一条便民利民、顺应民心的信息“高速公路”；
七是社区利用各类活动阵地为阵地开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动；
八是进行明达地块安置工作，共安置居民130户。
2、构建社区扁平化管理机制。2011年，社区紧紧围绕 “为民、便民、利民”的服务宗旨，推进扁平化管理，提高工作效能，着力推进社区管理和服务的创新突破。社区工作人员实行“一人多岗、分片包干”、错时工作、AB岗等工作机制，将分片包干的社区工作人员姓名、联系电话、电子邮箱做成联系卡和公示上墙，并要求包干人员经常深入片区，深入了解民声民意，熟悉和掌握小区各类人员的各类信息，做到“一口清”、“人头熟”，真正做到强化服务，便利群众。
4、完善社会劳动保障机制。
劳动保障工作是关系到社区老百姓切身利益的工作，是为老百姓办实事、办好事的切入点之一。在工作中，我们了解掌握失业人员的基本情况，利用各种机会向失业人员宣传政府促进就业的优惠政策，并协助他们办理各种手续。在日常工作中不断地沟通企业开发岗位，为失业人员创造就业机会、提供就业平台。2011年度，社区下属金星实业公司、睦邻物业管理公司、金怡苑酒家共解决本社区失业人员30余人，分别安排在保安、保洁、保绿、保修、服务员等岗位上，社区就业率达85%以上，有效缓解社区就业矛盾，促进社区稳定和谐。此外，社区坚持以“预防为主、教育疏导、防止激化”的原则，到辖区可能存在不稳定因素的重点单位进行摸底调查，经及时调解，各项劳资问题得到圆满解决。
3、维护稳定创建平安社区
社区对治安工作长抓不懈，实现了社区治安管理规范，社会秩序稳定，形成长治久安的局面。一年来，社区发生民事矛盾纠纷9起，调解成功率达到100%。根据上级要求，我们建立社会治安综合治理的相关工作制度，健全了“三项排查”工作机制，完善了社会稳定和社会治安情况分析，做好了外来人口管理，规范了资料台帐，为平安创建工作提供了有力的保障。以社区民警为核心，综治队伍及小区保安队伍为骨干，社区志愿者队伍为辅助，完善群防群治网络。一年来，社区内没有发生重大治安事件和刑事案件，再次荣获市“平安社区”荣誉称号。在今年征兵工作中，共有2名有志青年光荣应征入伍，圆满完成了2011年冬季征兵工作。
这一年来，通过全社区干部群众的共同努力，我们的工作又上了一个新的台阶，经济发展飞速提升，项目实施稳步推进，社区管理规范有序，人民生活富足安康。
我们的工作体会是：
1、只有坚持不断创新，才能不断取得新的成绩。
2、只有切实关注民生，才会得到群众真心的拥护。
在总结2011年成绩的同时，我们也要看到还存在的问题。
一是招商引资方面还存在不足，特别是在金星科技园商务中心的招商招租、业态转型上还大有文章可做。
二是社区管理方面还需进一步完善，特别是在治安联防、人防技防上有待加强。
三是社区活动开展得还不够活跃，特别是居民群众的参与率和融合率还有待提高。
五、2012年经济社会发展工作大纲：
2012年是XX社区全面贯彻落实省、市、区党代会精神，落实科学发展观，全面加快转型优化发展的重要一年，社区经济社会发展工作必须以构建 “幸福社区”、“和谐社区”为宗旨，抢抓先机，与时俱进，加快发展，努力促进经济平稳增长、社区综合实力持续增强、社区服务功能不断提高、社区发展水平加速提升，积极探索做好新形势下社区管理工作的新途径，努力完成全年目标任务。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习实践科学发展观，紧密围绕发展稳定的大局，以构建 “幸福社区”、“和谐社区”为宗旨，抢抓先机，与时俱进，促进经济平稳增长，增强社区综合实力，深化社区服务水平，提升居民幸福指数，并积极探索做好新形势下社区管理工作的新途径，努力完成全年目标任务。
二、总体要求
1、推动科学发展，保持经济平稳增长。加大睦邻中心、科技园区的招商引资力度，运作好集体经营性资产，转变经济发展方式，发展楼宇经济，引入服务外包业，发展现代服务业，确保集体资产增值，增加社区可支配财力。
2、坚持为民服务宗旨，积极开展“一居一品”“幸福社区”创建活动，根据居民群众日益增长的文化、生活需求，扩大公共服务，充分发挥金星睦邻中心这一便民、利民的公益性服务平台，提高物业管理、文化事业和为民服务水平。
3、坚持“以人为本”的原则，扎实推进扁平化管理，提高办事效率，优化服务水平，着力推进社区管理和服务的创新突破。
4、完善健全社会保障体系，促进社会稳定，积极开展“走千户”活动，在认真进行调查研究后，制订出合理的惠民政策，搞好社会保障服务。
三、主要经济指标
1、工业销售6亿元
2、三产营收10亿元
3、税收总额1.2亿元
4、一般预算收入8000万元（其中企业税4000万， 项目税 4000万）
5、投资总额4亿元
6、引资总额5000万元
7、招商招租企业10家，面积8000平方米
8、业态调整企业1家，面积1000平方米
9、社区可用财力2500万元
社区主要支出：
工作人员工资（小区管理人员、物业公司、科技园等其他人员）
小区物业贴补（电梯、维修、新增设施、水电贴补等）
下岗职工贴补
四、主要工作任务和措施
1、贯穿党建工作这条主线，实现思想提升。
①切实加强社区领导班子、干部队伍建设。抓社区领导班子、干部队伍建设和思想认识，要转变思路，创新观念，树立责任意识，廉洁自律，在思想上要有责任感和紧迫感，要勤于学习，务实工作，努力打造一支有凝聚力、团结力、拼搏精神的工作团队，为建设“和谐金星、幸福金星”提供堡垒作用。
②扎实有效地抓好社区党员的教育管理。严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策、反腐倡廉教育，开展批评与自我批评的优良作风，做好发展党员工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，加强入党积极分子的培养，做好预备党员的转正工作。
③进一步建立健全社区党建工作机制。一、区建立党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动；
二、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社区协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用；
三、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表会议制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。
2、贯穿经济建设这条主线，实现经济提效。
①抓住机遇，加快调整，成立重点攻关班子，确保重大项目的实施到位。重点工作：一、嘉宝金桂上苑建设的跟踪服务；
二、金星办公楼地块的开发；
三、明达地块2号房、4号房建设。
②注重招商引资，优化服务环境，吸引高端型企业落户到科技园。主要做好以下三个方面：一、要多方式、多渠道招商；
二、择优招商；
三、提升服务水平。
③注重协护税工作，抓大不放小，上下沟通，搞好服务。
④注重金星大厦、睦邻中心、金星科技园物业管理服务工作，确保管理到位、服务到位、收费到位。
3、贯穿幸福社区创建这条主线，实现幸福指数提升。
①加大宜居工程建设力度，提升居民的宜居幸福指数。一、加强对环卫队、绿化队、保安、车管等人员的考核工作，继续扎实推进“星级员工”、“岗位明星”评选活动，充分体现奖勤罚懒、按劳取酬的原则，最大限度调动员工积极性；
二、加大资金投入，进一步完善创卫硬件设施，主要是明达地块物业人员、硬件设施到位；
三、做好宣传工作，充分调动社会各界力量参与到社区环境卫生整治工作中。
②努力强化社区服务功能，进一步提升社区保障幸福指数。一、抓好拆迁安置解释工作，重点是明达地块二号房、四号房的建设；
二、做好产权证领证工作；
三、做好就业保障工作，确保社区就业率达85%以上；
四、做好户籍管理及外来人员私房出租户的管理；
五、充分发挥社区志愿者队伍的骨干作用，积极开展各项公益活动。
③倾力打造平安祥和家园，进一步提升社区安全幸福指数。
一、做好矛盾纠纷调处工作，要及时调解，妥善处置，从源头上化解社会矛盾、消除消极因素；
二、做好平安社区创建工作，并将平安社区创建触点向小区、单位延伸，确保社区内无重大刑事案件；
三、稳妥推进消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高；
四、做好法制进社区、进苑区、进家庭的普法、学法、用法工作。
④着力发展文化事业，进一步提升社区休闲幸福指数。一、充分利用金星睦邻文体健身中心这一平台，经常性的开展各种健康向上、丰富多彩的社区文化活动；
二、组织各类体育比赛、舞会和文艺演出，加强邻里之间的交往与联系，培养群体活动与公民意识，增强友谊；
三、加强文艺特色团队的建设与培养，让这些特色文化队成为受众面广的社会效益和亮点,营造文化氛围。
在2012年的工作中，我们将继续增强“为发展服务，让群众满意”的意识，立足现在，放眼未来，以“高起点规划，高标准建设，高水平管理”为要求，不断用科学的思想、方法开拓社区工作新思路，创新业绩，将社区工作实现更大飞跃，为加快我社区经济社会的稳定和谐可持续发展做出新的更大贡献。