【政协委员发言材料:发挥枢纽海安优势实现物流天下目标】 海安高铁规划

发挥枢纽海安优势 实现物流天下目标  

   

王传威  

作为一个新政协委员、新海安人,新到海安的投资者,在这建言献策的会议上,想就“枢纽海安、物流天下”战略目标的实施和实现,提出一些自己的粗浅看法,偏颇之处敬请指正。  

外地人看海安,印象最深的是发达的交通区位优势,坚实的产业基础,让投资者满意的服务型政府。缺江少海是我们的先天不足,但海安在汉代就有“三十六盐场咽喉、数十州县要道”之称,虽然现代物流业刚刚起步,但我们可以依靠这承东启西、连南贯北的交通枢纽,两条高速、两条国道、两条省道、两条运河、三条铁路纵横交错,海安已形成公铁水“三位一体”立体交通网络。单书记在全县“枢纽海安、物流天下”推进大会上讲,物流发达程度是衡量区域竞争力的重要标志,是促进经济发展的“加速器”,陆县长在这次政府工作报告中判断“完美的‘公铁水’一体化叠加优势,将使海安迎来一个更高起点、更大能级、更高水平的黄金发展机遇期”。凭借枢纽优势,使海安在产业升级中华丽转身。我认为:“枢纽海安、物流天下”这个口号提得好,好就好在脚踏海安实地,弘扬海安优势;
“枢纽海安、物流天下”这个战略定位准,准就准在促进海安现代服务业发展,调整海安经济结构;
“枢纽海安、物流天下”这个品牌叫得响,响就响在目标天下,立足苏中,辐射华东,买自全国,流向世界。几年后,一座车水马龙的“枢纽物流名城”将振兴崛起,人们不会忘记今天这些决策者、实施者、投资者的智慧与辛劳。  

物流产业是经济发展的动脉和基础,物流业应该是继劳动力和自然资源后的“第三利润源泉”。但是这个源泉不可能一蹴而就,这个品牌不是一天就叫得响,必须用心去发掘她、培育她、呵护她,今天海安物流除了优越的外部条件外,已经有了良好的发展基础,据统计,去年全县195亿元的服务业应税销售中,来自物流业及相关产业的销售达到112亿元,占服务业的57%,比上年增长40%。但从总体上看尚处在起步发展阶段,仍然存在很大的问题和差距。一是物流业总体规模偏小,全市物流企业20强中,海安只有正元港务和苏中医药物流在列;
二是物流业服务形式单一,以运输和配载为主,缺少大型知名物流企业,缺少专业物流园区,缺少大型专业市场支撑;
三是物流业信息化不强,靠长期客户合作、私人朋友介绍和现钱现货交易,而不是运用现代高效快捷的信息化平台和电子商务系统;
四是现代物流集聚区基础设施相对滞后,宏伟的规划中,道路、码头、水电、管网、拆迁等还远远没有到位,使物流项目难以相中和落户,零散物流企业难以向园区集聚。  

宏图已经绘就,品牌如何打造。我对我们海安物流业的发展提出自己的探究和思考,供政府相关部门决策时参考。  

一、物从哪里来,流向何处去?第一,这里首先应该是远近闻名的物资集散地。东北的粮食、新疆的棉花、北部的煤炭、钢都的金属,能否应用好铁路二级编组站,用好发达的公路网、河运网,让海安成为大宗物资中转集散中心、工业生产资料供应中心。第二,大力发展专业大市场。大市场必有大物流。山东临沂有90多个专业市场,支撑了这个远近闻名的“中国商贸物流之都”。义乌小商品、柯桥轻纺城、海门叠石桥、戴南不绣钢都是当地物流兴起的关键。海安已有的一些市场,规模偏小、专业性不强、辐射半径过小。建议多引进辐射性强的市场,“买全国、卖世界”才能形成大物流,第三,做强生产性制造业。海安工业的三大产业集群、18个产业板块,特色明显、基础雄厚、发展迅速。这就是海安物流的基础,也是优化资源配置,降低企业成本的“近水楼台”。企业要用好物流,让原材料在家门口采购,产品在家门口的销售,在家门口“物流全国”。  

二、要抓重点,关键在引进。海安物流要作为一个支柱产业兴起,关键在项目引进、商户引进、人才引进。一是引进项目,按照海安现代物流业发展规划,将分类建设“五大中心”,把海安建成公路港、铁路港、航运港、金融港、信息港“五港合一”的现代综合物流体系。这些规划的实施关建在项目,要用发展工业的理念发展现代物流业,用建设工业园区的手段,建设商业物流中心,关键还是项目,“项目为零,一切都等于零”。要瞄准全国有影响、有实力的物流企业。不能“拣到篮子里都是菜”。有一批龙头型、基地型、总部型项目落户海安,何愁海安物流业不兴旺。二是引进商户。市场以商户为本,好的市场必然集聚优质商户,临沂市一个兰山区,竟然云集30万商户。对商户的引进,主要靠市场投资商自身的努力,靠市场的专业化程度,靠市场的集聚性和辐射能力。三是引进人才。现代物流是一个新鲜行业、专业学科。高素质的人才是现代物流发展的关键因素建议采取多种形式加速物流人才的培养。依托高等院校和有关企业联合办班,开办物流人才培训基地。培养和引进一批熟悉物流管理和物流工程技术方面的复合型人才和熟悉国际物流业务运作的高级人才,为物流业的快速发展提供智力保障。  

三、力度有多大,发展有多快。一个新的产业的培育必须付出加倍的努力。现代物流业发展是一项跨地区、跨部门、跨行业的综合性工程,涉及面广、政策性强、工作难度大,这就需要从领导层面、执行层面、政策层面上高度统一,适度放开。海安对物流和市场建设“视有为无”已经出台了不少优惠政策。现在需要的是让政策宣传到位,使政策执行到位。特别是对落户初期的弱势产业,要放水养鱼,可以强调土地的利用率,不宜过分考量税收贡献率。等行业做大后定有社会综合性回报,我们浙江的几个著名市场都是如此。关于投资环境是一个老话题,又是一个关键课题。我们落户海安,深深感到海安投资环境越来越好。但是质量还是可以提升的。比如,市场、物流大都建立在城郊结合部,现在的商业、医疗、娱乐等配套设施就显得很脆弱;
执法严、检查多的情况让投资者经常头疼为难。海安高速道口的高速公路交警查处力度很大,让外地来海安车辆望而生畏,政府能否出面协调一下;
有些部门审批环节,能否从简从速,有些收费标准能否适当减免,对外地投资者、外来打工者,多为他们设想,多帮他们解难,让新海安人更感到温暖,更愉快创业,更热爱第二故乡。  

今天,目标已经确立,口号已经叫响。明天,蓝图变为现实,物流走向天下。我们信心百倍,我们豪情满怀,我们脚踏实地,我们敢打必胜,让我们在县委、县政府领导下,发挥一个政协人的作用,为枢纽海安、物流天下做出自己的贡献。  

谢谢大家!  

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