市纪委书记市管干部任前廉政谈话会上讲话&市纪委书记全市纪检监察系统贯彻落实全国两会精神大会上讲话

 市纪委书记在市管干部任前廉政谈话会上的讲话 同志们:

 按照市委要求,今天我和 XX 部长一起,对新提拔任用的市管干部进行集体谈话,在同志们即将走上新的领导岗位、在更加重要平台上干事创业的时候,与同志们谈谈心、提提醒,这是市委履行全面从严治党主体责任的具体举措,更是市委关心爱护干部的实际行动。

 下面,我从四个方面与大家谈谈心,希望对大家今后成长和工作有所帮助。

 一、 做政治上的“ 明白人” 讲政治关乎党的前途命运,是我们管党治党的根本保证,任何时候都不能含糊和动摇。对党员领导干部来说,讲政治是第一位的要求。2018 年 11 月,习近平总书记在中央政治局第十次集体学习时强调,选人用人必须把好政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否维护党中央权威和集中统一领导,作为衡量干部的第一标准。党员领导干部要认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,推进全面从严治党向纵深发展。一要坚定理想信念。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,把学习成果转化为提升党性修养、思想境界、道德水平的精神营养,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,始终明大德、严公德、守私德,坚守共产党人的精神家园。二要强化党性观念。党员领导干部要牢记自己的第一身份是共产党员,第一责任是为党工作,始终保持清醒头脑,坚定正确政治方向,忠于党、忠于人民、忠于事业,言行一致、表里如一,始终把自己的一言一行与党的形象联系起来,把“两个维护”体现到工作生活的方方面面,做一名合格的共产党员。三要弘扬斗争精神。作为一名党员干部,必须保持

 斗争精神、增强斗争勇气,在大是大非面前旗帜鲜明,在风浪考验面前无所畏惧,在各种诱惑面前立场坚定,坚决反对和抵制各种违纪违法行为,切实以在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党的实际行动,彰显绝对忠诚的品格,体现政治坚定的操守。四要提升道德修养。习近平总书记强调,要把焦裕禄精神作为一面镜子,深学细照笃行,正确处理好公与私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的关系,坚守道德定力,培养高尚情操,自重、自省、自警、自励,追求积极向上的生活情趣,以良好的道德形象和高尚的人格力量取信于民。

 二、做严以律己的“ 规矩人”

 2015 年 10 月 18 日,中央修订颁布了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。2018 年 8 月 26 日,中央对《纪律处分条例》再次进行修订,传递了中央以铁的纪律管党治党的强烈信号,各级党员领导干部要在遵守六大纪律上走在前、做表率。

  (一)遵守政治纪律,做到坚定清醒。政治纪律是最重要最根本的纪律,是维护党的团结统一的根本保证。新修订的《中国共产党纪律处分条例》中政治纪律共有 26 条,与过去相比新增 5 条,修改 12 条,修改篇幅最大,修改内容最多。党员干部要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,坚定执行党的政治路线,严格遵守党章和党内政治生活准则,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。从我市情况来看,绝大多数领导干部在遵守政治纪律方面做得很好,但也有个别干部政治纪律意识不强,执行不力、懒政怠政;有的乐于传播“小道消息”,信谣传谣;有的口无遮拦,发牢骚、讲怪话,散播有损党和政府形象的言论等等。出现这些错误倾向,都是因为政治站位不高,没有鲜明的政治立场,没有强烈的政治意识,这些都是与政治纪律和政治规矩要求背道而驰的,必须旗帜鲜明予以批评和纠正。

 (二)遵守组织纪律,做到坚决服从。组织纪律是处理党组织之间、党员个体之间以及党组织与党员个体之间关系的规则,遵守组织纪律,对提高党组织的凝聚力和战斗力具有重要意义。要自觉贯彻民主集中制,完善并落实“三重一大”决策监督机制,不搞个人专断、一言堂;要严格执行请示报告制度,对事关本地区本部门的重大事项,必须第一时间请示报告,不得擅自行动;要强化服从意识,个人服从组织,下级服从上级,全党服从中央,这是基本的组织原则。每次干部调整,都涉及到进退留转,进退留转都是从工作出发,都是考虑方方面面的因素,但都会有人满意、有人不满意,在这一点上大家要正确对待、坚决服从。“革命战士是块砖,哪里需要哪里搬”,服从组织安排是最起码的组织纪律。在这里也给大家提点要求,要按照市委规定的时间,做好工作交接,准时到新单位报到。在新的岗位上,不准搞迎来送往、相互宴请,不准多占办公用房,不准带走原单位的人财物和公车,不准馈赠礼物,这几条组织纪律,请大家铭记在心。去年,人民日报及其微信公众号刊发了一篇文章,题目中有一句话:勿谓言之不预,意思就是不要说没有事前提醒你。在这里,我也把这句话送给大家,如果有人不以为然、以身试法、违反纪律,只要一经发现,必须严肃处理。

 (三)遵守廉洁纪律,做到自身干净。领导干部必须要带头遵守廉洁纪律,严守自律底线,永葆共产党人的清正本色。要正确对待权力。权力是一把“双刃剑”,用好了可以为民谋利,用不好还会给自己留下祸害。党员领导干部要时刻保持警醒,牢记手中权力来自于人民,是有界受控的,自觉做到法定职权必须为,法无授权不可为,坚持用法律和制度管权、管钱、管人、管事。要严守中央八项规定精神。

 习近平总书记指出,中央八项规定不是只管 5 5 年、0 10 年,而是要长期坚持。2019 年,全国共查处违反中央八项规定精神问题 XX 万起,处理党员干部 XX 万人。全省查处违反中央八项规定精神问题 XXX 起、处理 XX 人,其中党纪政务处分 XX 人;全市共查处违反中央八项规定精神问题 XX 件,处理

 XX 人,其中党纪政务处分 XXX 人,同比分别增长 X%、X%、X%。这一方面说明中央省委市委力度越来越大;但另一方面说明高压之下,仍有个别人顶风违纪、我行我素。党员领导干部要深刻认识到“四风”问题的危害性,切实把自己摆进去,从个人做起、从点滴做起,防止出现“疲劳综合征”,以好作风、好形象赢得组织的信任和群众的信赖。要严以修身律己。有权力有地位,就有被不法人员“围猎”的风险,大家要算清政治账、经济账、名誉账、亲情账,不图虚名、不谋私利,自觉接受监督,习惯在严的氛围中工作和生活。

 (四)遵守群众纪律,做到执政为民。群众纪律体现了党的性质和宗旨,是密切党群血肉联系的重要保证。要切实维护群众利益,在任何时候都要把群众利益放在第一位,任何时候都不能侵犯群众权利、损害群众利益,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。要力戒形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署落实的大敌,人民群众对此深恶痛绝。要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,树立正确政绩观,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

 (五)遵守工作纪律,做到依法办事。工作纪律是党员干部在各项具体工作中必须遵循的行为规则,是市委市政府各项决策部署取得实效的重要保证。各项工作都要遵守国家法律法规,按照法律法规规定的程序办事,既不能以发展为借口违反程序,也不能因为程序影响发展。领导干部要明确权限,按照规定的权限和程序行使权力,把自己的工作做好,不得越权办事。

 (六)遵守生活纪律,做到慎独慎微。生活纪律是党员干部在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及党员个人品德、家庭美德、社会公德等方面。不贪图享乐。不能精神空虚、萎靡不振、迷恋物质享受,不能处处讲排场、时时比阔气,出入高消费场所等等。不乱交滥交。在交友问题上要头脑清醒,那些想法设法巴结你、讨好你、满足你的人是交待最快的人,“铁哥们儿”往往是把自己

 送进“铁笼子”的人。我们熟知的国家发改委原副主任、国家能源局原局长刘铁男,铁道部原部长刘志军,都是因商人朋友指证被扳倒的。所以,要时刻保持警惕,净化自己的“朋友圈”,管好身边人。不丢失底线。要经常把做人做事的底线划出来,坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住底线,别人才不会戳你脊梁骨,说话才敢硬气、干事才有胆气。

 三、做管党治党的“ 责任人”

 去年,中共中央印发《中国共产党党员教育管理工作条例》,要求各级党组织要把加强党员教育管理工作作为重大政治责任。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的政治责任。一要真管真严。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。作为一名党员领导干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度正风反腐。三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓早、抓小、抓细、抓实上下功夫,科学运用监督执纪“四种形态”,释放越往后越严的鲜明信号,让严的味道随时从空气里能“闻到”,让铁的纪律随时从耳边能“听到”,让违纪违法者受处理随时能“看到”。

  四、做干事创业的“ 带头人”

 习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”当前,XX 正处在加快转型、推动高质量发展的关键时期,改革发展稳定任务艰巨繁重。大家作为党员领导干部,一定要弘扬焦裕禄同志的“三股劲”,把全部功夫下在推动发展、为民服务上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”,带领本地本单位干部职工干事创业、担当作为。一要有大干实干的强烈担当。XXX 经济社会发展虽然取得巨大成绩,但也面临不少困难和问题:比如,2019 年我市 GDP总量全省第 XX 名、增速 XX,我市秋冬季大气污染防治改善率排名不高,我市的扶贫工作在全省脱贫攻坚考核中被评为一般等次等等。面对这些问题,作为党员领导干部特别是年轻干部,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为 XX 负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,撸起袖子加油干、晋位升级谋出彩。二要有大干实干的优良作风。XXX 书记在全市干部作风大会上强调,作风就是形象,作风就是力量,作风建设关乎事业兴衰成败。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,干在实处、走在前列、拼在一线,着力营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌感,坚持学习,注重实践,补足短板,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领。

 同志们,新的工作岗位,等待着你们施展才华和抱负。希望大家以这次集体谈话为起点,提高认识、摆正位置,以更高的标准严格要求自己,扎实做好本职工作,以出彩业绩,回报市委和全市人民的信任与期盼。同时,也衷心祝愿大家工作顺利,事业有成,为推动我市高质量发展作出新的更大贡献。

 谢谢大家!

  从七处齐发力切实履好职尽好责打好卷

 ——市纪委书记在全市纪检监察系统贯彻落实 全国两会精神大会上的讲话

 同志们:

 今天我们召开全市纪检监察系统学习贯彻落实全国两会精神会议。刚才,XX 传达了全国两会精神,XX 就学习贯彻落实全国两会精神做了安排部署,XX、XX 等同志做了交流发言。讲得都很好,既有点上的体会,又有面上的思路,大家要相互学习、相互借鉴。

 2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是市委确定的“全面小康决胜年”。全国两会上,总书记又提出了诸多新理念,李克强总理提出了奋斗的目标,还有通过了民法典及作出关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定。无论是实现全面建成小康社会这一宏伟目标,还是贯彻落实好两会精神,抓落实是核心。

 一要践行“两个维护”,推动政治监督具体化常态化

 推动建立不忘初心、牢记使命长效机制。持之以恒把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国两会精神往深里做、实里抓,把习近平总书记关于 XX 工作的重要指示批示和两会精神贯彻落实情况作为监督检查、巡视巡察的重点,着力纠正置若罔闻、应付了事等问题。深化主题教育专项整治,加大建章立制力度。

 围绕中心、服务大局开展政治监督。坚持党中央重大决策和省委、市委工作部署、工作安排到哪里,监督检查就跟进到哪里。紧紧围绕“全面小康决胜年”重大决策部署,加强日常监督和专项检查,督促各级各部门履行职责使命。紧扣全面脱贫和“六个全覆盖”,开展民生领域腐败和作风问题专项治理;紧扣推进 XX 绿色发展,开展 XX 专项整治行动;紧扣防范风险守底线,深挖地方债务风险中隐藏的腐败问题;紧扣“六稳”“六保”补产业项目短板,加强对落实减税降费、支持民营经济发展等政策措施落实情况的监督检查,为经济社会发展保驾护航。

 全面净化党内政治生态。紧盯“七个有之”,严肃查处对党不忠诚不老实,接天线、搞攀附,“提篮子”“打牌子”,“围猎”与甘于被“围猎”等问题。对“围猎”领导干部、跑官要官的要列出清单,决不能提拔重用。规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。压实各级党组织特别是主要负责同志主体责任,加强对民主生活会的监督指导,督促党

 员干部拿起批评和自我批评的武器,将斗争精神贯穿党内政治生活始终。

 二要以脱贫攻坚为重点,集中整治群众反映强烈的突出问题 全力护航脱贫攻坚决战决胜。这次两会上,总书记一再强调“人民至上”。我们要围绕高质量实现脱贫目标任务,严肃查处作风飘浮、工作不实等突出问题,严肃查处村级“微腐败”问题,对在考核验收中搞数字脱贫、虚假脱贫的,要从严从快查处。加强对脱贫摘帽后政策措施和责任落实情况的监督检查。开展“一季一专题”专项治理“回头看”,深化常态化联点督查。拓展“互联网+监督”功能,发挥村务监督委员会作用。

 坚决铲除涉黑涉恶腐败和“保护伞”。坚持除恶务尽,始终保持深挖彻查的强大攻势,加大对重点个案的直查直办和指导督办力度,彻底斩断黑恶势力利益链、“关系网”。坚持边打边治边建,全面净化基层政治生态和社会生态。

 用心用情做好信访处置工作。加快建设覆盖全市纪检监察系统的检举举报平台。落实首问负责制、首办负责制,推动干部下访常态化,加大交办督办力度,下力气解决重复访、越级访等突出问题。坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,抓好食品药品、安全生产、教育、医疗、住房及物业管理等领域突出问题治理,切实解决群众的

 操心事烦心事揪心事。

 三要深化标本兼治,一体推进不敢腐不能腐不想腐 坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期。重点查处严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行的腐败问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处违规插手工程项目等腐败问题。加大国有企业、高等院校和金融领域反腐力度,严惩靠企吃企、关联交易、设租寻租、利益输送等腐败行为,坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。建好用好行贿信息档案库,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚持惩前毖后、治病救人,把思想政治工作贯穿始终,精准运用“四种形态”,对主动投案者依规依纪依法从宽处理。持续开展“天网行动”,加强重点个案攻坚和证照管理,一体推进追逃防逃追赃工作。

 充分发挥查办案件治本功能。督促案发单位开好民主生活会和警示教育会,加大纪检监察建议书和整改情况公开力度。紧盯审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域,督促相关部门堵塞监管漏洞、完善内控机制。充分发挥先进文化的化风成俗作用,弘扬廉洁文化,发展积极健康党内政治文化,倡导良好家风家教,汇聚激浊扬清的强大正能量。

 四要抓实监督专责,强化对权力运行的制约监督 着力破解“一把手”监督难题。加强对“一把手”贯彻

 党的路线方针政策、执行民主集中制、选人用人、廉洁自律和执行制度等情况的监督。党委要任命干部,更要监督干部。上级“一把手”要抓好下级“一把手”,了解下级“一把手”的思想、工作、生活状况,注意干部群众的反映,听取下级领导班子成员的意见,发现下级“一把手”问题及时采取谈话提醒等措施。上级纪委对下级“一把手”问题线索要及时处置,并及时报告同级党委书记。派驻机构和巡视巡察机构都要将“一把手”作为监督重点,对亲属经商办企业、民主作风差、干部群众反映多的要重点关注。

 织密日常监督之网。完善廉政档案,把好党风廉政意见回复关。督促各部门梳理廉政风险点,把管理与监督结合起来。充分运用第一种形态,做实提醒谈话制度,抓早抓小、防微杜渐。用好互联网、大数据等信息平台。加强对干部“八小时外”的监督,督促净化朋友圈、社交圈、生活圈。精准科学实施谈话函询。实事求是、严格精准开展问责,切实防止问责不到位、层层加码等问题。

 五要坚持破立并举,巩固拓展作风建设成果 持续整治形式主义、官僚主义。继续精简会议、简报,大力减少不必要的检查考核,取消过多过滥的微信工作群,坚决防止以有没有领导批示、台账记录、工作笔记等作为衡量工作的标准。健全营商环境问题线索移交、督办机制,加大对“放管服”改革不到位、产业项目建设中“懒散拖”、

 政务服务中“吃拿卡要”等问题整治力度。开展“景观亮化工程”过度化等“面子工程”“政绩工程”问题整治,查处大手大脚、铺张浪费行为。开展落实市委加强基层建设文件精神及配套措施情况的监督检查,督促各级各部门把“政策红利”送到基层干部手上。坚决纠正以“属地管理”为由,层层“甩锅”,把责任推给基层的行为,切实为基层减压减负。

 保持定力,寸步不让,严格执行中央八项规定精神。巩固市委“约法三章”成果,严肃查处违规收送红包礼金、“不吃公款吃老板”、私车公养、变相公款旅游等问题。紧盯机关二级单位、国有企事业单位以及具有行政管理职能的学会和协会等,查找监管死角。坚持越往后越严,对顶风违纪者一律严处、绝不姑息,防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

 大力弘扬新风正气。引导党员干部忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁,在“全面小康决胜年”中勇于担当、奋勇争先。构建亲清政商关系,列出政商交往负面清单,防止勾肩搭背、利益输送和谈商色变、为官不为。认真贯彻“三个区分开来”要求,落实容错纠错有关规定,及时为受到诬告错告的干部澄清正名,严肃查处诬陷造谣者。做好受处分干部回访工作,加强教育转化和心理疏导,使跌倒干部放下包袱、轻装上阵。

 六要加强协作配合,提高巡视巡察整改实效 持续深化政治巡视。紧扣“两个维护”,聚焦职责使命,突出“四个落实”,准确把握政治巡视的内涵和方向。坚持发现问题、形成震慑不动摇,高质量完成对 60 个左右党组织的巡视。完善巡视巡察上下联动工作机制。以巡视带巡察,采取蹲点指导督导等方式,解决巡察工作中的具体问题。规范市直单位巡察工作,结合实际需要和行业、领域特点分类推进。强化对重大决策、重点领域专项巡察,加大提级、交叉巡察的覆盖面,逐步实现对村(社区)延伸巡察全覆盖。

 狠抓巡视巡察整改。综合用好巡视巡察成果,优先办理、精准处置问题线索。健全整改日常监督常态化、长效化机制,建立工作台账、实行销号管理,决不能形成“巡视一阵、紧张一时、问题依旧”的怪圈。强化巡视巡察整改责任,建立整改落实情况报告制度和责任追究制度,对拒不整改、虚假整改或整改不力的党组织和个人严肃问责。

 七要提升斗争本领,打造高素质专业化纪检监察干部队伍 锻造过硬政治品格。5 月 22 日总书记在参加内蒙古代表团审议时强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。律人者必先律己。要

 加强全市纪检检查干部队伍政治建设,强化理论武装,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚力、强筋壮骨,提升党性觉悟,涵养家国情怀,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士,在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、挺身而出。

 加强专业能力建设。会议审议通过的民法典是新中国第一部以法典命名的法律,是新中国成立以来民事法律的集大成,是推进全面依法治国、完善中国特色社会主义法律体系的重要标志性立法,必将为新时代改革开放和社会主义现代化建设提供更加完备的民事法制保障。作为党和国家的纪律部队,我们既是执纪者又是执法者,要带头学习、宣传、遵守这部法律,严格依法办事,加强普法宣传,尊重和保障人民群众合法权益,真正以良法促发展、保善治。要大兴学习调研之风,加强系统化、专业化培训。强化实战练兵,优化干部培养。加大法律、财政、金融、审计、信息化等方面人才引进力度。加强干部轮岗交流、内外交流,改善领导班子和干部队伍结构。加强统筹协调,尽快解决基层空编缺人问题。支持省内高校加强纪检监察学科建设。

 完善监督管理机制。全国两会精神在××大地上学习的深不深、贯彻的实不实,首先要看我们市纪委的干部能不能做到模范先锋。要认真贯彻民主集中制,加强机关党的建设。严格执行“一法两规”,完善自身权力运行和监督制约机制,

 自觉、自省、自律。严格执行“十不准”等规定,严禁利用纪检监察干部身份和影响力违规办事、违规办案。发挥好特约监察员作用,主动接受各方面监督。铁面无私清理门户,对泄露案情、以案谋私、蜕化变质的害群之马坚决清除,永葆纪检监察队伍的纯洁性。通过我们这支铁军来护航全国两会精神落实落细落地、生根开花结果。

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