为深入贯彻落实市十一届三次全会精神，推动经济社会科学跨越发展，按照市委、市政府《关于进一步解放思想，举全市之力实施“十项重点工程”的意见》要求，为有力推进“社会稳定工程”的实施，制定此方案。
一、指导思想
以市委十一届三次全会精神为指导，以科学发展观为统领，进一步解放思想，全面落实胡锦涛同志关于“发展是第一要务，稳定是第一责任”的重要批示精神，把思想和行动迅速统一市委、市政府中心工作上来，以“平安XX”创建活动为牵动，使社会更加稳定、保障更加有力、治安更加平稳、社会秩序更加良好、社会管理更加规范、“平安XX”建设再攀新高，为推动全市经济社会实现科学跨越发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标及责任
1、定期开展矛盾纠纷排查调处工作，防患于未然；
确保无人进省、进京访群体性事件，认真抓好稳定工作，确保两会和“奥运”期间安全稳定；
开展“平安建设”宣传月活动。
2、继续落实领导包保责任制，结案率达到90%以上。探讨解决群众反映的热点、难点问题的新办法、新途径，努力减少越级上访。
3、以侦破命案、打黑除恶和打击“两抢一盗”犯罪工作作为重点，开展秋季追逃和冬季严打工作，对现行命案破案率要达到90%以上。打击“两抢一盗”犯罪、百名民警破案数和起诉犯罪嫌疑人数分别同比上升5%，确保分局打击工作在全市保持前列。
4、提高流动人口、出租房屋的登记率、办证率和治安责任保证书的签定率，并将清理整顿行动中掌握的各类信息分类录入“ 8.39” 系统；
实现流动人口登记率达到98%以上，出租房屋签状率到100%；
5、加强情报信息搜集工作，对企事业单位不安定因素和重点人员情况掌控率达到100%，加强人防、物防、技防，对列管单位的“三防”进行集中检查，整改率达到80%。
6、提高打击防范作用，确保实现居民区“两抢一盗”案件发案率低于居民总户数的4*，开展“平安单位”“平安社区”、“平安村屯”创建工作，使平安创建知晓率和满意率达90％以上；
整治校园周边环境，整顿治安场所。
三、成立推进领导小组
组长：赵金海
副组长： 安凤 君、何欣、杨志刚、徐佳庆、李明宇、曹晓杰、惠文杰
成员：各科室所队一把手
领导小组下设办公室，办公室设在分局政工科
主任：曹晓杰
副主任：彭安兵、徐依朦
四、工作要求及保障措施
全体民警要进一步解放思想，创新工作方式，充分把握工作重点，按照确定的任务目标、进度计划，保质保量地完成社会稳定工程重点任务。
1、加强组织领导。分局成立“十项重点工程”推进工作领导小组，领导小组负责重点工程的牵头、协调、督促、检查；
各项工程的责任领导负责各项工程的统筹安排，组织实施，协调推进；
各责任部门负责各项工程的具体实施；
形成主要领导抓全局，责任领导抓专项，全力落实、合力攻坚的工作格局。
2、完善推进协调机制。在重点工程的具体推进上，要实行工作到位、措施到位，涉及到各单位要实行责任领导牵头抓，相关部门具体抓的工作机制。
3、强化督办检查。重点工程责任领导要定期组织召开推进会和协调会，建立跟踪督办制度和通报制度，并及时向领导小组汇报工作情况。重点工程推进工作领导小组将定期或不定期对重点工程的进度进行检查推进、研究部署，确保各项重点工程顺利完成。