XXX镇政协民情联络员试点工作情况介绍
尊敬的各位领导：
XXX镇政协民情联络员试点工作自开展以来，得到了县政协的精心指导、殷切关怀与大力支持，一年来，试点工作以科学发展为主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，以畅通信息渠道，反映群众呼声，努力构建上下联通的政协工作新格局为抓手，取得了一定的成效，现将一年来试点工作开展情况总结汇报如下：
一、 强化队伍建设，提高履职能力
选出一支高素质的民情联络员队伍，是试点工作得以实施的关键所在。因此，在政协民情联络员产生过程中，镇党委始终坚持严把关、严要求，严格对照县政协《关于建立乡镇、社区政协民情联络员制度试点方案》的相关要求，把好选人、用人关。我们按照“两高两强”即“群众中威信高、工作积极性高、正义感强、参政议政能力强” 的基本要求，挑选出了12名民情联络员。他们既有离任镇、村老干部，也有在职工作人员，既有普通群众，又有从事企业管理的高级人才，既有人大代表、村组干部，又有农村致富带头人。我镇的民情联络员队伍中，中专以上学历6人，占50％；
拥有初、高中学历5人，占41％；
其中党员11人，占91％。因此，我们的民情联络员队伍不仅是一支具有广泛代表性的队伍，还是一支具有较高文化素质、一流工作水平、较强参政议政能力、有一定战斗力的队伍。在具体人员明确后，我们主要从以下几方面着力强化联络员队伍建设。
一是强化学习培训。为提高民情联络员的素质，增强联络员的参政议政能力，我镇把联络员的理论学习作为一项中心任务来抓，通过采取集中学习、以会代训、探讨研究、发放学习资料和调研等多种形式开展学习活动，着力强化对他们的教育培训力度。按照学习计划，在认真组织好联络员们集中学习《中国人民政治协商会议章程》以及省、市、县有关政协工作的系列文件精神的同时，一方面，积极帮助他们学习安全生产知识，争做安全生产的监督员。邀请他们参加镇里组织的安全生产督查活动，成为名副其实的安全生产监督员，为他们提供平台，让他们充分发挥自身的宣传和监督作用。通过每位联络员的不懈努力，去年去年，企业没有发生一起安全生产事故，学校没有发生一例安全事件。另一方面，在特殊时期，我们抓好突击学习。在村“两委”换届中，我们着力强化联络员们对有关村“两委”换届政策、理论的学习，使他们成为我镇村“两委”换届工作的首批宣传员，并取得了良好的效果，从侧面推动并确保了我镇村“两委”换届的圆满成功。在换届期间，我镇没有发生一起上访事件。在者，针对重点工作，抓好专题学习。结合当前正在开展的主题教育活动，我们积极组织联络员们参加相关的学习培训活动，及时传达镇主题教育动员会会议精神，进而通过他们加强对此项工作的宣传，进一步扩大此次主题教育活动在党员、群众中的影响。同时，通过以会代训的形式，对联络员进行了经济、科技和法律法规、实用技术等方面的知识培训，全年先后他们参加各类实用技术培训5期，帮助他们学习掌握好一至二门的实用技术。二是做好日常工作。镇党委、政府高度重视试点工作，并将试点协工作列入了重要议事日程。在作决策前听取政协委员以及民情联络员的意见和建议，执行中接受他们的民主监督。同时，进一步做实细节工作，对试点工作的各种制度、联络员资料台帐、学习活动的计划总结等全部分类归档，切实做好相关资料整理工作。三是及时报送信息。积极将政协民情联络员开展的活动、收集的民情民意信息、撰写的调研文章上报县政协办公室，多角度地反映试点工作成果，宣传联络员在各自岗位上的工作业绩。2011年我镇共报送信息8篇。
二、 狠抓建章立制，完善制度保障
健全的规章制度是推动工作、提高效率的保证。为了切实推动试点工作的开展，我们在结合磨子潭实际的基础上制定出台了《XXX镇政协民情联络员工作职责》、《XXX镇政协民情联络员学习制度》、《XXX镇政协民情联络员信息月报制度》、《XXX镇政协民情联络员例会制度》、《XXX镇政协民情联络员考评制度》等一系列规章制度，并将制度上墙公布。例如，要求每位民情联络员在具体工作中努力做到“九个必访”：即现任干部必访、离任干部必访、党员发展对象必访、贫困户必访、致富带头户必访、信访老户必访、民政优抚对象必访、计划生育户必访、疑难问题户必访。另外，为了提高每位联络员的参政议政、反映社情民意能力，我们还为他们配备了“民情民意日记本”，要求他们将日常工作、生活中群众普遍关心的热点、难点问题详细记入自己的“民情民意日记本”中，以便汇总上报。
三、 拓展工作平台，助力和谐建设
开展试点工作，切实发挥联络员的作用，更要注重工作的创新。一年来，我们紧紧抓住政协民情联络员制度和社会管理创新两大试点工作，深入研究，找准二者的结合点，以抓政协将民情联络员制度试点工作丰富社会管理创新工作内容，以抓社会管理创新搭建民情联络员制度试点工作发展新平台，以更好地助力和谐磨子潭建设。
一是当好社会管理创新的宣传员，营造了良好的社会管理创新舆论氛围。鉴于民情联络员试点工作与社会管理创新综合试点工作之间存在一个时间差问题，为了强化对社会管理创新工作的宣传力度，我们充分发挥民情联络员们的舆论引导作用，在民情联络员自学和集体学习中大量融入有关社会管理创新知识，通过他们的学习、宣传和带动，在全镇范围内营造了人人参与创新、人人共享创新成果的良好氛围。
二是当好反映社情民意的情报员，夯实了社会管理创新的工作基础。“九个必访”既是对每位联络员具体工作的要求，也是他们发挥桥梁纽带作用的重要途径之一，更是我镇群体性事件预防处置机制中不可或缺的环节。通过开展“九个必访”，及时了解社情民意，并将群众的呼声及时上报给镇党委、政府，为我们做好群众工作提供了第一手信息资料。以“九个必访”为抓手，我们建立完善了群体性事件苗头隐患排查、研判、报送、预警制度，做到了主动预防、超前化解，基本实现了“发现得早、控制得住、处置得好”的工作目标。例如，去年6月份，通过民情联络员的积极协调与沟通，协助镇党委、政府成功处理了龙井冲溃坝群众上访事件。
三是当好服务全镇发展参谋员，实现了在推进社会管理创新中保障和改善民生。访民情、解民忧是各个联络员的主要职责，同时，他们还担负着参政议政，为镇党委、政府科学决策提供依据的任务。通过他们积极开展调查研究，我镇一大批涉及民生的举措得以实施，实现了我镇在推进社会管理创新中保障和改善民生的工作目标。例如，去年7月份，他们就如何推动我镇旅游大发展、快发展，自发开展了一次调研活动，提出在堆谷山农家乐建设大型停车场和旅游公厕的建议，得到了镇党委、政府的高度重视，最终，镇财政拿出60余万元，新建了堆谷山农家乐停车场、公厕、绿化亮化等配套设施，大大提升了我镇乡村旅游的品味和档次，也切实增强了我镇的旅游接待能力。此外，他们提出的关于胡家河铁矿废土、尾砂处置的方案也被镇党委所采纳。目前，项目已经进入施工阶段。这一方案的实施，一方面为铁矿解决了堆放废土、尾砂的难题，为企业的下一步发展扫清了障碍；
另一方面，也大大提高了胡家河集镇的防洪能力，解决了群众的安全隐患。同时，还为胡家河集镇拓展了发展空间，可谓是一举多得。
四、 发挥桥梁作用，服务发展大局
通过组织政协民情联络员开展视察活动，使他们深入群众，察民情，解民忧，真正起到了桥梁纽带的作用。去年8月份，联络员们在走访中了解到，我镇堆谷山村堆川公路因年久失修，破损严重，已经严重影响当地13个村民组、1400余人的出行的问题，因缺乏项目资金支持，镇政府一直无力对该路段实施维修改造，造成部分群众甚至产生越级上访反映问题的想法。镇党委、政府在接到报告后，高度重视，一方面，派驻村负责人深入到村，做通群众思想工作；
另一方面，成立专门领导组，负责此路段改造项目的申报工作，加大项目争取力度，并将群众这一诉求以提案形式上报县政协，希望得到县政协的关心与支持。通过各方努力，该事件最终得以成功处置，避免了一次越级上访事件的发生。此外，在库区饮用水源保护和环境质量提升工作中，我们的联络员也发挥着重要作用。由他们提出的取缔网箱散养、实行吸引外资参与和农户联营的渔业发展模式的议案，在充分调研和论证的基础上，已经得到镇党委、政府的认可。目前，该项目，在县政府的高度重视下已进入招标环节。该方案实施后，既维护了养殖户利益，也对库区水源起到了合理利用与保护的作用，同时，杜绝了抬网等非法捕捞行为。去年，我们结合 “镇村书记带头大走访活动”，我们的联络员们也开始积极地行动起来，随着镇村干部一起进村入户，积极走访，反映民情。通过他们的走访，共收集到各种民情意见60余条，成功处理矛盾纠纷10余件，办结率达100％，联络员们成了我镇信访维稳工作的一道新防线。通过他们桥梁纽带作用的发挥，联络员们服务全镇经济社会发展大局、服务和谐磨子潭建设的作用将进一步凸显。
一年来，我镇政协民情联络员制度试点工作取得了一定的成效，并且与当前的社会管理创新工作找到了很好的结合点，各位联络员的履职能力进一步提高，服务大局意识进一步增强，参政议政水平也进一步提升。但是，与上级的要求还有很大的差距，存在的主要问题是：一是工作主动性有待进一步提高。少数联络员因为工作、家庭等原因，始终把此项工作当做一项副业来干，镇里盯的紧一点，就干一点，不盯就不干；
二是提案整体水平有待进一步提高。从试点工作开展以来，我们共收到提案、建议已经有50余条，但经镇党委、政府研究，真正符合当前镇情、切实可行的较少，数量与质量不匹配；
三是民情联络员之间磨合、交流较少，仅仅限于镇里组织的活动，平时各自一些好的做法、经验得不到很好的交流与传播。对于存在的问题，我们将高度重视，认真研究，在今后的工作中补缺补差，进一步加以完善、提高。
下一步，我们将从以下几方面努力，进一步提高试点工作实效，努力使我镇的政协民情联络员成为群众与基层党委政府之间的“连心桥”、构建和谐社会的“稳压器”、老百姓的“贴心人”。一是进一步加强信息报送工作。既要抓好联络员们的各种民情信息的报送，更要抓好我们自身建设有关信息的报送工作，通过强化信息报送，以推动工作开展；
二是进一步拓展联络员交流渠道。在原来例会的基础上，有计划地组织联络员们交流、学习，以切实推动问题梳理、隐患排查等工作；
三是进一步延伸社会管理创新工作触角。努力把民情联络员融入到各村民组中心户长队伍中，使二者形成联动、相互推动，探索建立联络员试点工作和社会管理创新工作新的契合点。