市卫生局纪委在全市纪检监察系统三项建设活动动员会上的发言
尊敬的陈书记，各位领导：
按照会议安排，我就卫生局纪委如何开展“三项建设”活动作如下汇报：
医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死，与人民群众的切身利益密切相关，一直以来都是社会高度关注的热点。近年来，随着卫生灾后重建的全面完成，我市公立医疗卫生机构硬件条件得到明显改善，软件实力正在不断提升，市、乡镇和村三级医疗卫生服务体系建设不断加强。在这新的形势下，加强医疗卫生机构纪检监察队伍能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设，切实服务群众身体健康，服务卫生惠民工程，是我们构建和谐社会、和谐卫生的重要内容，也是推进全市医疗卫生事业大发展的重要机遇。为此，卫生局纪委将按照市纪委的安排部署，结合卫生实际，努力把“三项建设”活动开展好，落实好，为我市卫生发展振兴提供坚强纪律保障。
一是抓好“一个载体”，着力提升能力素质。我们将按照市纪委“争当纪检监察业务标杆、争做科学发展服务先锋”这个总体要求，以抓好学习教育为载体，提升卫生系统纪检干部能力素质。一要积极参加上级纪检部门和卫生主管部门组织的各类学习培训、调研和考察活动，以拓宽纪检干部视野，扩大知识面；
二要积极开展“读书读报读刊”活动，提升纪检干部业务理论知识功底；
三要按照市纪委片区工作制度要求，主动参与执纪办案活动，不断在实践学习中提升能力和水平，四要通过创新驻在部门工作举措、亮点和特色的方式来提升能力素质。
二是规范“两种行为”，着力转变思想作风。作为纪检干部，围绕中心、服务大局和严格执纪执法都是我们的重要职责，因此，服务行为和执纪行为规范与否都将直接影响我们纪检干部的形象和威信。卫生工作关系群众生命健康，涉及千家万户，要在规范服务行为和执纪行为方面务求取得实效。具体来讲：
在服务行为方面，我们一要做到亮明身份请监督。要让系统干部职工、一线群众和医院患者明白你是干什么的，怎么干的，干了些什么，主动接受广大党员群众的监督；
同时要公开手机号码、公布电子邮箱等信息渠道，让群众的各种意见和利益诉求得到充分表达。二要做到深入基层服好务。要通过开展“组团卫生惠民”、“志愿者义诊活动”、“送医送药送健康”、“五免十减半”、“廉洁行医、拒收红包，从我做起”等多种活动切切实实为基层群众办好事、办实事。三要做到答疑解难好态度。在具体工作中，要对一线职工、群众和患者的咨询、投诉等问题，要本着实事求是、真心诚意、热情周到的原则给予解释和答复，特别是遇到医疗纠纷、政工人事这类棘手敏感的问题，更要注意服务态度和工作方法，以避免群体性事件发生，确保卫生系统和谐稳定。
在执纪行为方面，我们一要做到执法执纪者自己首先要遵纪守法。作为卫生系统纪检干部，首先自己要认真学习好、贯彻执行好和带头遵守好党纪国法、卫生行业部门法律法规以及行业纪律规范，特别是在药品采购、设备购置和工程建设等重点领域，要始终带头遵守相关法律法规和制度，只有这样，才能做到正人先正己。二要文明执纪执法。在执纪执法时，要切实维护纪检干部“党的忠诚卫士”、“人民的健康卫士”和“群众的贴心人”形象，切实做到文明执法，文明办案，坚决杜绝粗暴执法，违规办案。三要坚持法纪面前人人平等。卫生系统涉及面广，牵扯面大，涉及有公立医疗卫生机构，民营医疗机构和个体医疗机构，同时也涉及广大患者，在执纪执法方面，我们要坚决做到法纪面前人人平等，绝不偏袒任何一方，绝不允许有损害群众利益的情况发生。
三是健全“三项制度”，着力推进组织建设。我们将在这次动员会后，充分发挥派驻纪检部门的作用，认真摸清卫生系统纪检组织和队伍的家底，认真查找卫生系统纪检组织和纪检干部队伍中存在的问题，针对存在的问题，重点以制度建设为核心加以整改提高，大力加强卫生系统基层纪检组织建设和人员队伍建设。一要健全完善学习培训制度。结合卫生行业规范要求和纪检监督检查重点环节、岗位和领域，有针性的建立健全和完善一批分门别类的学习培训制度。同时，定期不定期地组织系统纪检干部参加各类培训学习，让基层纪检干部了解掌握纪检工作知识、方法，学会掌握纪检法规和行业法规的结合运用，不断提高卫生系统纪检干部能力和水平。二要健全完善为民服务制度。为民服务是纪检干部“当好群众的贴心人”的具体体现，也是我们纪检干部工作的出发点和落脚点。卫生系统将进一步完善《挂、帮、包和组团卫生惠民制度》、《群众和患者来信来访接待制度》及《考核检查问责制度》等系列为民服务制度。同时，结合廉政文化进医院活动，大力营造“以人为本，廉洁行医，为民服务”浓厚氛围。三要健全完善执纪执法办案制度。就卫生系统目前情况看，在执纪办案方面还是薄弱环节，我们将按照市纪委的规范标准和要求，认真学习办案方法和技巧，结合卫生行业法规，建立健全一批符合卫生实际的执纪办案制度。
四是达到“四个效果”，着力推进卫生惠民。一要使服务能力有新提高；
二要使医德医风有新转变；
三要使公共卫生有新突破；
四要使卫生执法有新起色。通过扎实开展“三项建设”活动，把医疗卫生各项工作置于阳光之下，监督之下，公正、公开、透明，切实把卫生惠民工程推向新的台阶，让党委政府满意，让群众放心。
2012年7月19日