根据市委统一部署，201x年xx月xx日至2018年xx月xx日，市委第xx巡察组对高新区进行了巡察。2018年xx月xx日，市委巡察组向高新区工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓
xx月xx日市委巡察反馈意见整改动员会后，高新区工委高度重视。xx月xx日上午迅速召开了工委（扩大）会，对巡察整改工作进行安排部署。一是成立了由副市长、工委书记xx同志任组长，其他班子成员任副组长，各部门和单位主要负责人为成员的巡察问题整改领导小组，形成了工委统揽、逐级分解、层层负责的整改工作格局。二是制定印发了巡察整改工作方案，对各项整改任务进行细化分解，逐条列出了问题清单、责任清单、时限清单和进度清单，逐项明确了牵头领导、责任单位、整改时限和目标要求，形成了整改的“路线图”和落实的“时间表”。三是定期研究调度，巡察工作领导小组每两周召开一次工作调度会，听取各部门整改进展情况汇报，逐项研究解决存在的问题，明确整改目标、任务和措施，落实责任主体，有力推动了问题整改落实。四是强化督查整改，组成巡察整改专项督导组，对重点问题进行专项督导、明查暗访，对整改落实不力的，坚决追责问责，有效杜绝了“夹生饭”现象，确保各项整改措施不折不扣落实到位。
二、整改落实成效
（一）党的领导方面
1.关于“党工委领导核心地位弱化，议事规则和决策程序不完善”整改情况。
（1）针对“2016年之前，党政主要领导对一些重大问题交流不充分，工作没有形成合力，党工委主体责任落实不力，领导核心作用发挥不够”的问题。一是从制度建设入手，重新修订完善了xx高新区工委会议议事决策规则xx高新区工委管委联席会议议事决策规则等制度，明确了各类会议权责、程序，强调所有重大事项都要经工委集体研究决定，确保重大问题、重大项目科学决策、民主决策。二是全面落实党建主体责任，高新区工委定期对“三重一大”等事项进行研究部署，解决存在问题。今年以来，累计召开工委会26次、书记会6次，对党风廉政、作风建设、农村换届选举、“红色堡垒”工程等工作进行了多次研究部署，党建主体责任得到进一步夯实。三是严格党内政治生活，认真落实“三会一课”、谈心谈话等制度，班子成员主动查摆存在的问题和不足，从严制定整改措施，坚决维护工委权威和班子团结，凝聚力、战斗力明显增强。
（2）针对“议事规则和决策程序不完善，特别是在一些重大问题、重大项目方面，集体研究决定做的不够，致使土地招投标、违法占地、违规建设等问题突出”的问题。一是成立了国有建设用地使用权出让协调决策领导小组，进一步完善了国有建设用地使用权出让底价程序，除旧村改造、专项整治项目外，全部实行拍卖方式出让，且竞买人不得少于三家，从制度上避免违规问题发生。二是制定了严厉打击违法用地积极推进土地管理共同责任长效机制的意见和高新区违法占地监管办法，对违法占地案件全部进行立案查处，共收缴罚款508.4915万元，拆除89宗、271.25亩，补办用地手续23宗、159.69亩，其余169宗已申请法院强制执行。三是对2013年至201x年完成建设行政处罚的62个项目全部处罚完毕，罚款金额共计792.62495万元。
2.关于“落实中央、省、市重大决策部署力度不够，民生问题存在短板”问题整改情况。
（1）针对“学习宣传党的十九大精神存在‘上热下冷’现象，部分农村、社区、企业等基层组织学习宣传氛围不够浓厚”的问题。一是制定印发了中共xx高新区工委关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知关于深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的通知等文件，把学习宣传十九大精神作为一项重大的政治任务，推动学习贯彻活动制度化、常态化开展。二是充分利用各类宣传文化阵地和资源，在街道沿线、大街小巷多层次悬挂党的十九大宣传标语，累计悬挂宣传标语、展牌1210条，营造了良好的政治氛围、舆论氛围、社会氛围。三是开展了十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站“六进”活动，在主街主路、街道社区、机关学校、企业农村多层次开展形式多样的宣传活动，营造浓厚氛围。四是工委班子成员带头深入基层一线，与“双创双服”活动、“44”产业发展战略和旧村改造、环保治理、产业发展等实际工作相结合，层层开展宣讲活动，与群众开展面对面、互动式、讲故事式的宣讲，把党的十九大精神宣传到普通群众。
（2）针对“在京津冀协同发展方面，与京津科技资源、人才资源、金融资本协作不够，缺少投资强度、科技含量高的主导产业化项目”的问题。一是出台了xx高新区引进“大院大所”扶持政策xx高新区促进生物医药产业发展政策xx高新区支持企业做大做强的若干政策等，最大限度承接京津冀优势企业入驻，推动京津冀协同发展。目前，中国医学科学院、北京理工大学、北京航空航天大学等国家顶尖科研院校拟在我区设立科技成果转化园区。二是主动跟踪对接，组织召开了第三届京津冀专利技术对接会，发布了生物医药及医疗器械等方面专利技术800余项，xx四药有限公司与天津大学现场签订了合作协议，30余家企业正在跟踪洽谈。组织参加了市委、市政府在北京举办的“44”产业对接会，签约项目12个，总投资xx亿元。三是搭建承接平台，强化项目招引。建设了京石协同示范产业园、xx国际生命科学创新园、xx高新区生物医药产业园等一批专业化园区，积极承接京津产业转移，引进了京冀协同示范产业园、中关村海外科技园、中国计量科学研究院产业服务基地等一批高质量项目。四是强化高端人才引进，发挥招才局、人才大市场的作用，加强与京津高新技术产业人力资源开发联盟、院士服务中心、中国医药技术协会、中博联的联系，积极开展高层次人才对接、项目接洽合作等活动，目前高新区院士、长江学者、“千百人才计划”等各类高层次人才达到179人。
（3）针对“经济发展不够快，与全国其他高新区相比还有一定差距”的问题。一是把项目建设作为推进发展的总抓手，今年共谋划实施xx集团重组蛋白质科技医药产业园等重点项目280项，总投资xx亿元。截至目前，已开工31项，完成投资xx亿元，同比增长56.1。二是以生物医药产业为主攻方向，制定了xx高新区关于推进“44”产业发展的实施意见xx高新区生物医药产业发展五年行动计划（2018年-2022年），高标准谋划建设了国际生物医药产业园等三个产业园区，药明康德等一批世界一流新药研发企业已签约并开始筹建，通过三个园区和重点项目建设，确保营业总收入年增速保持15以上，力争5年内突破xx亿元，实现翻一番的目标。三是深入开展达标对标活动，积极学习借鉴先进地区经验做法，缩短与先进地区差距，确立了机构编制管理、行政审批制度、科技金融创新等一批重点改革任务，以体制机制创新激发经济发展活力。今年一季度，全区各项经济指标均超额完成市下达任务，其中地区生产总值增速全市第一，一般公共预算收入增速在主城五区排名第一。
（4）针对“教育、基建等民生领域还存在短板”的问题。一是加大民生投入，全年财政预算民生支出140035万元，截至目前全区民生支出33091万元，占一般公共预算支出的78.87，比201x年同期增长5356万元。二是从群众最关心问题入手，对全区道路交通、教育卫生等民生领域存在问题短板进行了全面梳理，确立了高新区2018年十大利民惠民实事，涉及中小学校建设、打通断头路、绿地公园、老旧小区供热供水改造等多方面问题。截至目前，80余条城乡道路已开工建设，9所中小学校建设正在加快推进，让改革发展成果更多更公平惠及人民。三是积极与天津市、雄安新区城市建设、城市管理进行对标，强化顶层设计，正在研究制定高新区建成区、拓展区城市建设详细推进方案，并在全市率先开展了“整案制”土地收储工作，小西帐、宋营、北庄等一批旧村改造正在加快推进，全面提升城市建设档次，增强人民幸福感。
3.关于“重大资金监管不到位，重点领域存在廉政风险”问题整改情况。
（1）针对“专项资金、项目建设、财务管理等领域问题突出。2016年度下拨财政专项资金中，挤占挪用、违规支出、凭证附件不全、大额现金支出等问题较多”的问题。高新区工委从制度建设入手，制定出台了xx高新区支持企业做大做强的若干政策资金管理办法，规范财政专项资金管理，确保各项财政专项资金安全、合理、规范、高效运行，促使财政资金发挥最大效益。同时强化问题整改，对财政专项资金进行了全面清查，对挤占挪用、违规支出、凭证附件不全、大额现金支出等问题进行督导整改，消除专项资金运行中的安全隐患，堵塞财政资金管理漏洞，从根本上杜绝问题发生。
（2）针对“个别项目土地出让金、城市基础设施配套费未收缴到位，欠缴地税、国税企业较多”的问题。一是重新修订完善了xx高新区非税收入管理制度xx高新区非税收入票据管理制度等，进一步完善非税收入减征、免征程序，规范税收管理，确保非税收入及时缴入国库。二是严格票据审核，积极适应财政体制改革需要，从夯实征收管理、票据审核等基础性工作入手，严把非税收入票据购领、保管、发放、使用、核销关，及时纠正票据使用中的违规行为。三是严格依法征收，对长期拖欠土地出让金及城市基础设施配套费的企业，加大催缴力度，启动法律程序，确保国有资产不流失。四是加大纳税人欠缴税款的追缴力度，截至目前，已清缴欠税企业17户，追缴税款2250万元，剩余欠税企业仍在依法追缴。
（3）针对“部分单位对下拨财政专项资金监管不力，有的企业以现金方式支付设备款，存在权力寻租、利益输送廉政风险”的问题。重点从健全内部控制制度入手，严格执行财政违法行为处罚处分条例，设立下拨资金信息台账，把资金金额、用途、建设目标分类记录，专项资金严格按照拨付程序、项目计划和项目进度拨付，定期进行督导检查，避免出现权利寻租、利益输送风险。
（二）党的建设方面
1.关于“党内政治生活不严格，民主生活会质量不高”问题整改情况。
（1）针对“领导干部参加双重组织生活较少，部分党组织开展党内活动不扎实”的问题。一是健全组织生活制度，制定出台高新区严肃党内政治生活的指导意见，从强化思想教育、严明党的纪律、选好用好干部和规范组织生活入手，全面促进党建工作科学化、制度化、规范化。二是加强日常管理，定期检查领导干部学习笔记和所在支部参会情况，督导整改落实，并对党内活动情况在高新风采和“高新党建微平台”上进行推送宣传。三是严格规范考核，出台了关于党的建设、领导班子及干部队伍建设考核办法，每半年考核检查区直各单位党员领导干部参加双重组织生活情况、党支部工作台账及党支部工作手册。
（2）针对“有的单位未按要求制定‘两学一做’学习教育方案，农村党组织‘两学一做’开展的不够深入”的问题。一是开展了“两学一做”常态化制度落实情况“回头看”，对未制定学习方案的科技创业园区管理处提出严肃批评，限时上报。二是巩固制度化成果，印发了关于进一步加强基层党建工作的意见，出台“13”专件，运用制度化成果推进基层重点工作。将每周五确定为“党员活动学习日”，组织全区党员深入开展“两学一做”学习教育。三是强化学习效果。印发了关于在全区基层党组织和广大党员中开展党的十九大精神学习的通知，为各基层党组织配发党的十九大报告中国共产党章程及党的十九大文件汇编等学习资料，要求各基层党组织和广大党员把党的十九大精神作为“两学一做”学习教育的重要内容进行学习。四是强化督导落实，印发了关于扎实做好“两学一做”学习教育当前几项重点工作的通知关于开展“五项检查”工作的通知，对各单位“两学一做”学习教育推进情况进行了全面督导检查，推动“两学一做”学习教育制度化、常态化开展。
（3）针对“民主生活会不规范、不严格，党工委民主生活会召开次数较少，会议记录缺失，班子成员剖析材料避重就轻，批评与自我批评不深刻”的问题。高新区工委坚持立行立改，一是从严质量标准，制定印发了关于认真开好201x年度党员领导干部民主生活会的通知，明确了201x年度民主生活会主题和召开的程序、要求等。二是扎实充分准备，工委班子及成员从严从实开展了学习研讨、意见征求、谈心谈话等工作，为开展好工委民主生活会奠定了扎实基础。三是严肃认真对待，2018年xx月24日召开了工委201x年度民主生活会，班子成员认真查摆自身存在问题，深刻剖析思想根源，严肃开展批评和自我批评，明确整改方向和措施。整个民主生活会贯穿整风精神，体现务实作风，既严肃认真，又气氛热烈，使每位同志都经受了一次严格的党内生活锻炼，增进了班子的团结和谐，达到了预期效果。
（4）针对“个别党组织未按规定召开民主生活会，班子成员未按要求开展相互批评”的问题。一是严把程序关。深入各单位开展工作督导，加强对会前、会中、会后各项具体工作的督导检查，要求基层党委（党组）民主生活会广泛征求意见，广泛谈心谈话，做好各项会前准备工作。201x年，全区各级党委（党组）均按规定召开了民主生活会。二是严把材料关。工委组织部对全区基层党委（党组）民主生活会资料进行验收，发现问题及时纠正。各党委（党组）民主生活会材料按照区工委民主活会标准装订成册，作为检验党委（党组）民主生活会召开情况和质量的有效监督。三是严把整改关。要求各党委（党组）严肃开展批评与自我批评，并结合开展批评情况，把班子问题和个人问题结合起来，建立了整改台账，明确责任，以“钉钉子”精神推进整改落实。
2.关于“重业务轻党建，基层组织建设薄弱”的问题整改情况。
（1）针对“在抓党建与谋发展上，统筹谋划、同步推进不够，党工委研究全面从严治党的议题较少，‘三会一课’制度落实不到位”的问题。一是进一步强化工委抓党建主责主业，及时传达落实上级党建工作要求，定期听取基层党建工作汇报，研究解决存在的问题。今年以来，高新区工委先后六次对“红色堡垒工程”、农村“两委”换届选举工作进行研究部署，做到了抓党建和抓发展同部署、同落实，两手抓、两手硬。二是进一步完善了xx高新区农村党组织“三会一课”实施办法，加强规范指导，强化督导检查，确保党建工作实效。三是建立了书记党建工作述职工作制度，工委主要领导全覆盖听取街道镇和村党支部书记党建工作汇报，层层传导压力，压实党建工作基础。
（2）针对“基层党组织以业务工作，代替党建现象普遍，党员大会召开次数少，党小组活动基本不开展，甚至存在会议记录造假”的问题。一是迅速成立了督导组，对各级党组织工作开展情况进行了全面检查，对各部门各单位党员大会召开次数、党小组活动情况等进行了摸底统计，并建立了任务清单、责任清单、措施清单，全面整改落实。纪工委、工委组织部对会议记录造假的原建设局党委书记进行了约谈，在全区基层党组织中开展警示教育。二是强化书记抓党建第一责任人职责，进一步完善了高新区党委书记抓党建工作责任制，与业务工作同部署落实、同检查考核，构建了党建工作层层落实的责任体系。三是定期召开基层党建工作推进会，听取各街道镇和区直单位关于落实基层党建工作责任制情况汇报，通报基层党建不严不实问题，做到常态化研究部署、制度化贯彻落实。
（3）针对“个别村干部干扰换届选举，农村党组织不健全，党组织号召力弱，群众认可度较低”的问题。一是扎实开展后进村整治“百日攻坚”行动和“选优配强攻坚月”活动，积极调整优化村党组织书记队伍。共摸排确定2个后进村，建立工作台账，坚持整治一个、销号一个，目前已销号1个。二是印发了关于防范苗头倾向性问题严肃村“两委”换届前有关纪律的通知关于集中整治“村霸”和宗族恶势力问题的通知，切实加强换届监督管理，营造纪律严明、风清气正的换届选举环境。对xx村村干部韩增波2015年通过控制党员致使选举无法进行问题，由区纪工委直接调查，给予纪律处分。三是提前摸底调研，对换届形势进行分析，逐村、逐社区建立“两委”干部基本情况台账，每周对村“两委”换届前苗头倾向性问题、群众举报线索进行深入摸排，对重点矛盾问题建立工作台账并及时化解。同时，在分析队伍、选人用人上下功夫，组织现任村党支部书记、村主任开展自我评价；征求纪工委、信访等10余个部门班子成员对村“两委”班子运行情况及“两委”正职的意见。四是严把审计关。对“两委”班子逐一进行任期经济责任审计。目前，审计工作已完成，审计结果将作为“两委”班子调整的重要依据。xx月底前将通过换届彻底解决村支部书记、村主任空缺和村党支部书记由乡镇干部代（兼）任的问题。
（4）针对“‘非公企业’‘两个覆盖’不到位，党组织阵地建设不健全，活动开展不正常，不同程度存在队伍凝聚力差、战斗堡垒作用发挥不强、先锋模范作用发挥不充分”的问题。一是加强党组织建设和工作指导。通过联合组建、挂靠等方式，提高非公企业和社会组织的党组织覆盖率，目前覆盖非公企业464家，覆盖社会组织16家，覆盖率分别达到95.4和100，均达到了省市目标要求。同时，加强党建工作指导，共选派党建指导员53名，指导67家非公企业和5家社会组织开展工作。二是着力提升非公企业和社会组织阵地建设水平。大力开展“五送”活动，组织开展专项督导检查，加强党建示范点和党群活动服务中心建设。三是加强教育培训。组织非公企业和社会组织党组织书记、党务工作者到党建工作先进单位进行现场观摩学习，到党建学院接受专题培训，进一步提升其对党建工作的认识。在xx月份市委改革办和市委组织部关于非公企业和社会组织党组织建设情况的联合督察中，我区得分91分，在全市23个单位中名列第五。
3.关于“干部管理不规范，超缺编严重”问题整改情况。
（1）针对“干部队伍梯次没有形成，全区35岁以下正科级领导干部只有1名，30岁以下副科级领导干部只有2名，老中青干部队伍构成不合理”的问题。一方面，加强干部队伍梯队化建设，全面优化干部队伍结构。35岁以下任部门内设机构正副职岗位的已达到17名，任乡镇（街道）副科级以上干部已达到4名。35岁以下年轻干部占科级干部的10，较201x年提高了7。另一方面，积极探索聘用制人员使用管理新机制，完善干部选拔任用机制，实施竞争上岗制度，实现了干部资源的优化配置。
（2）针对“干部管理不规范，缺配科级干部较多，部分内设机构正职岗位长期没有配备，个别部门内设机构副职由聘用人员担任”的问题。高新区工委以深化用人制度改革为抓手，不断优化岗位聘任（用）管理制度，制定印发了xx高新区干部人事制度改革总体方案xx高新区绩效考核管理办法xx高新区机关事业单位工作人员岗位聘任（用）实施办法等文件，所有工作人员通过资格审查、听取意见等环节公开竞聘上岗，彻底打破身份界限，调动了工作人员的积极性，提升了我区的发展能力和服务水平。2018年上半年调整干部96名，正职岗位由副职主持工作等问题，得到根本解决。
（3）针对“干部队伍流动慢、交流难，个别岗位十几年甚至二十年不交流，存在一定廉政风险”的问题。对全区干部队伍现状进行了全面梳理，对存在廉政风险的重点岗位进行调整，科学推进干部交流。目前，已调整交流干部28名，干部交流机制得到进一步完善。
（4）针对“人才机制不完善，高端人才引不来、留不住，个别单位超缺编严重”的问题。一是制定了人才绿卡管理办法，出台了实施细则，积极争引高端人才入区。截止目前，已发放xx人才绿卡a卡51张、b卡128张，高新区人才绿卡680张，全市排名第一。二是积极搭建企业与高层次人才精准对接平台。举办了2018年海内外高层次人才暨项目洽谈会，与省外专局、市人社局合作建设河北国际才智网。今年以来，共引进主导产业高层次人才25名，其中与企业开展研发合作的院士3名、教授1名；引进外省市优秀人才2名、博士19名。三是从管理体制改革入手，扎实解决超缺编问题，认真落实市编委关于调整xx高新区管理体制等事宜的通知要求，对全区人员实行总数控制，全员聘任，人随岗走，有效解决了编制超、缺问题。
（三）全面从严治党方面
1.关于“主体责任落实不到位，压力传导逐层递减”问题整改情况。
（1）针对“原领导班子个别成员严重违纪违法，给党的形象造成严重不良的政治影响和社会影响”的问题。一是加强同级监督。针对工委班子成员遵守党的政治纪律和政治规矩情况、落实“五个决不”要求和遵守中央八项规定精神情况，每半年一次组织工委班子成员填写政治纪律和政治规矩情况自我评价表，并制定出台关于2018年对市委党委会及其成员进行党内监督的工作方案，从严加强对工委班子成员的监督。二是开展书记谈心活动。工委书记每季度与工委班子成员谈心一次，对苗头性、倾向性问题点拨提醒，上半年工委书记与班子成员谈心谈话16人次。三是在工委联席会上组织各部门一把手，宣读原工委副书记、纪工委书记潘宗营的法院判决，深刻剖析违法违纪事实及查处依据，发挥了警示教育作用。四是以召开专题民主生活会的形式，组织工委班子及成员收听收看警示教育宣传片，以案为戒，警钟长鸣，有效增强了工委班子及成员遵规守纪的思想意识和干净干事的行动自觉。
（2）针对“压力传导逐层递减，廉政风险排查不够，近年来连续发生多起关键岗位中层干部严重违纪违法案件，没有及时利用身边反面典型开展警示教育、汲取教训、堵塞漏洞”的问题。一是在全区开展岗位廉政风险大排查工作活动。将副科级以上干部或在重点岗位、重要部位工作的人员全部纳入廉政风险点排查对象，根据工作职责、工作任务梳理排查风险点4365个，制定防控措施4989条。二是建立内部监督机制。发挥各级纪检组织监督职能，定期开展内部监督检查，早发现、早提醒、早纠正。三是以不同形式开展经常性的党纪教育。中层以上干部每人印发1本以案明纪警钟长鸣教育读本，以重点岗位、重点行业的反面典型案例，精准教育、精准警示。制作廉洁提示牌，提倡“八个做到”，摆放至每名科级干部桌前案头，帮助党员领导干部清楚地知道“什么是纪律”，真正在头脑中安上“红绿灯”。
（3）针对“基层干部利用职务之便为他人谋取利益，从中收受贿赂，违纪违法问题时有发生”的问题。一是加大执纪审查力度。以露头就打的态势，威慑和遏制腐败问题。上半年，高新区纪工委初核问题线索52件，立案8件，结案7件，了结28件，暂存1件，正在调查核实的15件。给予11人党政纪处分其中给予开除党籍处分2人、给予留党察看两年处分1人、给予党内严重警告处分2人、给予党内警告处分4人、给予1人取消预备党员资格处理；给予开除处分1人。二是加密通报曝光频次。采取典型案件大会通报，违纪问题不定期曝光的办法，形成正风肃纪有力震摄。三是加强信访举报渠道建设。在区高新风采、政府门户网站、高新区纪检监察微信平台、行政服务大厅等公开监督举报电话、举报邮箱信箱，广泛接受群众监督。四是开展大数据监督检查，重点对工程招投标、专项资金等领域，采取大数据精准识别，加强监督检查，让腐败现象和违纪违规问题永无藏身之地。
2.关于“落实监督责任缺位，对违纪行为深查严处不够”问题整改情况。
（1）针对“201x年之前，区直18个党组均未设立纪检机构，监督执纪存在盲区；201x年之后，虽实现纪检组织全覆盖，但部门纪检干部都是兼职，街镇纪检干部聚焦主责主业不够，仍分包征地拆迁、信访维稳等非主业工作，‘三转’工作落实不到位”的问题。一是制定出台关于建立健全全区机关纪检组织和干部队伍建设的意见，在区直机关18个党组织成立纪检机构，充实调整配备纪检干部53名，实现纪检组织全覆盖。二是开展“三转”工作专项检查，出台关于加强纪检监察机关监督管理的通知和关于纪检监察部门持续深化“三转”聚焦主业主责的通知，严控纪检组织参与非主业主责议事协调机构，严格落实专职纪委书记不分管其它业务的规定，确保“三转”工作落实到位。
（2）针对“对违纪行为深查严处不够，存在失之于宽、失之于软现象，对个别被判刑但免予刑事处罚的人员处分较轻，甚至个别被判处刑罚人员未按相关规定进行处理，对极少数干扰选举问题没有及时查处，群众上访不断，产生严重不良影响”的问题。一是强化对纪检监察工作的领导。工委将听取纪工委纪律审查工作汇报列为工委会常态议题，持续加强工作指导监督，对查办不力、处理不到位的及时纠正，并协调解决纪律审查中的重大问题。二是加强纪律审查工作纪律建设。严禁领导干部插手干预办案，办案人员要依纪依法依规办案，严格审查程序，严禁以案谋私、跑风漏气。三是实践运用执行监督执纪“四种形态”。坚持挺纪在前，把“四种形态”贯穿于监督执纪全过程，抓早抓小、动辄则咎。四是针对201x年邱金因贪污贿赂被司法机关判处有期徒刑，法院未及时移交判决书，长达一年未被开除问题，给予相关责任人党纪处分，积极组织纪检干部认真学习党纪条规，坚决杜绝畸轻畸重现象。
3.关于“违反‘八项规定’问题屡禁不止，基层微腐败严重”问题整改情况。
（1）针对“公车私用、办公用房超标等违反中央‘八项规定’精神问题时有发生”的问题。制定出台了贯彻落实中央八项规定实施细则的意见，进一步加强宣传教育，狠抓监督管理，畅通群众举报渠道，严肃查处问题，着力推进中央“八项规定”及实施细则落实。公车管理上，制定出台了xx高新区公务用车制度改革实施方案等文件，建立了公务用车信息平台，并为平台录入车辆全部加装北斗定位系统。办公用房管理上，严格落实党风廉政建设“两个责任”，不定期对全区机关各部门各单位进行明查暗访，对查出问题的单位和个人严肃问责，严格整治超标准占用使用办公用房问题。
（2）针对“个别单位以加班费、补贴费、奖励等名义违规发放津补贴严重”的问题。一是组织镇、办干部认真学习中央“八项规定”，从思想上深刻认识违规发放津补贴问题的严重性。二是区工委对镇、办进行了批评教育，并对主要责任人进行了严肃问责。三是由镇、办主要负责人签订了承诺书，承诺今后不再发生类似违规行为。四是严格财经纪律，完善预算单位内控制度。委托中介机构对全区22个一级预算单位和乡镇、办事处进行了全覆盖内控制度检查。加强廉政风险防控，完善单位重大事项集体决策和会审制度，及时发现和纠正部门预算执行、资金使用管理中存在的问题，做到过程留痕，责任可查。
（3）针对“基层微腐败严重，群众反映强烈，有的村干部在旧村拆迁改造期间集体外出旅游，有的村干部利用职务之便长期非法占有村集体土地，有的村干部不经村两委研究，对重大工程项目不经招投标擅自决定有关事项”的问题。一是组织基层干部加强对村级权力清单32条和关于禁止村干部插手或承接本村范围内相关工程供应和服务等项目的通知的学习，进一步规范农村小微权力，明令禁止村干部插手本村工程，杜绝以权谋私、滥用职权等行为。二是定期开展农村工作巡察。重点巡察基层组织建设、换届纪律、惠民政策落实、农村资金补贴使用、村务公开等事项，增强群众对党的工作的满意度，让群众有更多的获得感。三是针对2016年东仰陵村两委组织集体外出旅游问题，给予东仰陵村书记贾志华党内警告处分；针对2013年小西帐村原党支部书记公款旅游问题，给予小西帐村原书记王英山党内警告处分；针对201x年以来西仰陵村村民反复举报该村干部非法占有集体土地、重大工程项目不经招投标擅自确定施工单位问题，现已对西仰陵村书记任振海立案调查。
4.关于“‘四风’问题整治力度不够，作风建设亟待加强”问题整改情况。
（1）针对“以文件落实文件、以会议贯彻会议现象一定程度上依然存在，导致工作浮于表面，抓落实时间不够”的问题。一是从规范发文程序入手，制定了关于贯彻落实中央八项规定实施细则的若干规定关于加强事前沟通提高办文效率的通知等文件，严禁部门单位制发各类纸质信息、简报等内部刊物，贯彻上级文件会议精神没有新的落实举措和政策规定的一律不再发文，最大限度减少文件数量，杜绝以文件落实文件现象。上半年，工委、管委发文数量同比减少了10。二是从控制会议规格入手，修订了相关议事规则，明确各类会议规格、参会人员范围等，部门单位和街道镇负责人参会需经工委主要领导同意。上半年，全区各类专题会、调度会同比减少了30。三是从深化作风转变入手，制定了关于加强和改进调查研究工作的意见，工委班子成员全部建立了联系点，每人确立了1－2个重点调研课题，每月下基层不少于2次。上半年，工委班子成员结合“双问计”活动，累计开展问计于民活动112人次，解决企业和群众困难问题230余个。四是从完善责任体系入手，对信访稳定、安全生产等重点工作，全部建立了责任清单；推行了环境治理网格化管理；建立了路长制、河长制；对所有项目全部配备了项目专员，积极深入基层一线，主动发现问题、解决问题。通过责任传导，全区上下形成了层层抓落实的良好氛围，有效解决了工作浮于表面，抓落实时间不够的问题。
（2）针对“公车改革不够彻底，存在私车公养”的问题。一是完善规范公车改革车辆使用相关制度，制定出台了xx高新区公务用车制度改革实施方案党政机关公务用车制度改革保留公务用车使用管理暂行办法关于加强对公车管理和使用的补充规定。二是增强公车使用管理，实行集中管理、统一调度，严格执行公车信息平台派车制度，并严格一车一卡、定点维修等管制措施，让私车公养无处遁形。
（3）针对“部分单位存在隐形‘四风’问题，超标准报销培训费、会议费、差旅费”的问题。一方面，从制度建设入手，印发了xx高新区2018年预算编制文件汇编，明确了培训费、会议费、差旅费执行的标准、范围、规模，督促严格执行，并进行定期核查。另一方面，严格预算管理，严格控制会议费、培训费和差旅费预算编制，做到只减不增，提高预算编制的科学性、准确性，切实维护预算执行刚性和法定性。
（4）针对“窗口单位工作人员作风不实、违反工作纪律，基层干部吃拿卡要，乱作为问题突出，个别干部滥用职权，破坏营商环境”的问题。一是制定出台了高新区优化营商环境民主评议监督机制，定期对全区范围内的行政审批大厅、行政便民窗口、税收增收窗口、执法站所队、卫生所等服务性窗口的服务态度、服务效率、服务水平等开展综合评价，接受社会评议和监督。二是建立服务企业群众回访监督机制。以“三访”活动为载体，定期走访服务企业、回访服务对象、暗访服务窗口，严肃查处吃拿卡要、推诿扯皮、不作为、慢作为、乱作为等方面问题。三是出台了问责典型问题通报曝光的实施办法，不定期通报曝光“四风”问题，持续形成了正风肃纪有力震摄。
三、下一步打算
目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步我们将继续抓好整改任务落实，同时对全区存在的问题进行再梳理整改，做到举一反三，抓常抓久，既治标更治本，努力巩固扩大整改落实成果。
（一）加强督导检查，抓好整改落实“回头看”工作。结合即将开展的专题民主生活会，对全区整改情况进行全面深入总结，谈问题、找差距、寻不足，对整改不到位、任务未落实、效果不理想的，要求牵头领导和责任部门向区委说明情况，明确办法措施，倒排工期，限期整改到位。
（二）适时公布整改情况，接受干部群众和社会监督。待专题民主生活会后，对巡察整改报告进行补充、完善，整理出第二批整改清单，通过高新区网络协同办公系统平台向社会公开。同时，设立公开电话，接受社会各界的质询、投诉和意见建议，由区工委管委办公室专人负责，做好答复处理、协调督办等工作。
（三）持续抓好整改，解决突出问题。把落实整改作为一项长期工作来抓，探索建立抓整改的长效机制。坚持定期分析查找问题，对基层干部群众反映集中、长期得不到解决的突出问题，成立专项工作组，明确相关区领导负责，深入调研，细化措施，加强督导，集中攻坚，限期解决问题。到期解决不了的，由责任领导向区委常委会说明情况，并提出意见建议。相关问题整改落实情况作为年终考核的重要参考内容。