园林局先进事迹报告——
敢于奉献，一心只为播绿色
各位领导、同志们：
大家好！今天我汇报的题目是敢于奉献，一心只为播绿色。
许多人也许不知,几十年前,XX还是一片沙丘起伏、野草丛生的戈壁荒滩。好多未到过园林的人这样描述想象中的XX：那里一定是煤的天地——流黑水、冒黑烟、排黑渣，没有绿色，只有污染。然而等他置身XX以后，立刻就被震撼了——怎么也没有想到，这里原来流淌着碧水神韵，三季有花，四季常青，绿树环绕、城在林中、林在城中，不是江南赛江南呀！而说到这一切，毫无疑问我们就会想到城市的绿化工作者及他们的娘家——XX区园林局。
多年来，在市区两级党委、政府的领导下，XX区园林局勇于创新、开拓进取，紧紧围绕建设山水园林新型工业城市核心区的目标，按照城市绿化做精品、旅游景点做特色、重点区域做规模的要求，以提升生态环境、创造良好人居环境和促进可持续发展为内容，大力开展了一系列生态建设工程，城市面貌发生了翻天覆地变化，在这翻天覆地的变化中，每一次蜕变无不浸透着园林人的心血与汗水。
从“一张床”到“一间房”的转变
几十年前，有一句民谣这样形容XX“天上无飞鸟，地上不长草，风吹石头跑”，足可以想象这里人居环境的恶劣程度。XX区的决策者们认识到，要迅速改变这一面貌，只有靠园林绿化。这一光荣的任务责无旁贷地落到了XX区园林局头上。多年来，在区委、区政府的领导下，在个相关单位的积极参与下，XX区园林局共组织栽植各类树木两千多万株，仅2010年至2012年三年间就实施了27项生态建设工程，栽植各类苗木近960万株，项目总投资XX亿元，这些工程的实施使XX的城市绿化面貌发生了翻天覆地的变化，一个布局合理，层次分明，功能齐全，绿树成荫，环境优雅的城市绿地系统已初步形成。
抓城区绿化，在做精做美上求突破。XX区园林局充分利用城区绿化基础好的有利条件，坚持“求精、求美、求特、求雅”，打造城区绿化的个性品牌。突出抓好城市广场、公园建设，通过填沟建绿、拆墙透绿、退耕还绿、见缝插绿等措施，相继将垃圾场、废水沟建成了东方广场、市政广场、火炬广场、金西域广场等广场绿地，使公园绿化植物群落错落有致，自然景观特色鲜明，城市品味进一步得到提升，人居环境得到极大改善。在增加绿量的同时，我们充分借鉴周边地区城市节点绿化的成功经验，吸取众家之长，分阶段对世纪大道、黄河街、长庆街、前进路、朝阳街、工人街等9街13路等城市主干道进行绿化美化和园林精品制作，注重规划设计、色彩搭配、园林艺术和景观效果，建成了合欢一条路、千头椿一条街等由绿树、鲜花、草坪装扮而成的城市主干道，形成了一街一景观、一路一特色的景观效果，使XX街道两旁树木成行，浓荫布地，小游园、街头绿地星罗棋布，基本达到市民出门平均 500米 有休闲绿地的标准，XX区园林局平均每年种植草花50万株以上，摆放盆花20万盆，极大的丰富了城市色彩，美化了城市环境，受到了市民的好评，群众对城市绿化和生态环境建设的满意度逐年提高。XX区园林局获得“自治区人民满意公务员集体称号”。
抓城郊绿化，在质和量的提高上下功夫。XX区园林局坚持以城区为中心，逐步将城区绿化向城市外部大环境扩散，先后组织实施了星海湖湿地恢复综合整治改造工程、北武当生态旅游景区、世纪大道综合整治工程、包兰铁路绿化工程、西大滩火车站环境综合整治绿化工程、石炭井矿区环境综合整治绿化工程、隆湖大道一期绿化工程、舍予圆建设工程、石炭井沟口绿化建设工程、星光大道隔离带绿化工程、贺兰山东麓生态治理项目、星海镇经济区新建道路绿化工程绿化工程等，对XX城区周围的污水沟、黑煤山、垃圾场、灰渣场和戈壁荒滩进行了全面整治，凸显了“显山、露水、透绿、通畅”的城市特色。分阶段逐年实施了星海湖东、南、西、北、中、新六个区域的绿化整治工程，建成了鹤翔谷景区、南沙海景区、金西域广场、白鹭洲景区等风格各异、景色宜人的园林景观，实现了XX“半城山水半城绿”的建设目标。
经过园林人的不懈努力，目前，XX区绿地总面积达到XX平方公里，建成区绿化覆盖率达36%，绿地率32%，人均占有公共绿地由2002年的XX平方米达到XX平方米，实现了人均绿地由“一张床”到“一间房”的转变，一些指标已经达到了国家园林城市的标准。XX区先后于2010年、2011年和2012年被全国绿化委、国家林业局、国家建设部评为“全国造林绿化百佳县（区）”和“全国义务植树先进集体”和“全国城市绿化先进集体”、“国家卫生城市”、“环保模范城市”,2011年获得“自治区园林城市”称号，2012年又配合园林市创建“自治区园林城市”和“全国绿化模范城市”。
只有“钢”班子才能带出“铁”队伍
俗话说：火车跑的快，全靠车头带。XX区园林局之所以能够取得骄人的业绩，主要是因为有一个思想解放、勇于创新的领导班子。
廉洁勤政为民，班子团结有力。XX区园林局领导班子对园林绿化工作高度重视，在工作中团结一心，共谋发展，能够做到顾大局、识大体，坚持从工作实际出发，任劳任怨，扎实工作，营造出既民主又集中，既充分自由又坚持原则的工作氛围。党委班子成员分工协作，积极配合，认真抓好各项工作的落实。同时还狠抓了党风及岗位廉政建设，使班子成员能够正确看待手中的权力，不搞“吃、拿、卡、要”和以权谋私等不良行为，牢固树立了正确的权力观、政绩观和人生观。
依托科技创新，突破布绿“瓶颈”。当今世界，各种造林技术层出不穷，如何借势而为，吸纳创新，以突破XX区园林绿化工作的瓶颈是XX区园林局历任领导长期思考的问题。XX区深处内陆，为贺兰山东麓洪冲积扇区，土壤以沙土为主，砾石含量大，保水性差，而且，年降雨量小，年蒸发量是降雨量的11倍。水成为XX区城市绿化的桎梏。为有效解决这一难题，XX区园林局在多方比较，广泛听取意见的基础上，立足黄河水泥沙含量高、难以采取普通节水灌溉技术的现实条件，吸取多家之长，成功开发出一种造价低、节水、地形适应性强、操作简便、易于管理的新型节灌技术，并命名为“小管出流节水灌溉技术”。这一技术的应用，一举破解了制约城市绿化的难题，城市绿化规模、数量、质量得到显著提高，水资源得到有效利用。自2010年实施小管出流节水灌溉技术以来，积累节约水资源达756万方，节约各类资金XX多万元，有效解决了绿化用水问题，而且随着生根粉应用技术、沙漠沙地专用保水剂造林、覆膜造林、容器苗造林技术等各种先进技术的引进和应用，每年绿化树木成活率都在90%以上。
抓好队伍建设，壮大工作力量。为建立一支优秀的干部队伍，XX区园林局从营造发展环境和现实工作需要入手，先后成立了XX个基层事业、非事业单位，并建立和完善了以人为本的管理体制，细化、量化公务员工作考核内容，激发公务员的积极性、主动性和创造性。领导班子首先严以律己、廉洁奉公，事事做到公道正派、率先垂范，营造了想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事的干事创业的浓厚氛围。积极推行非事业单位、园林系统基层单位人事制度改革。在园林系统非事业单位正、副职全部实行聘任制并实施动态管理，定期进行民主测评、民主评议、岗位述职，真正将那些想干事、能干事、干成事的干部选聘到领导岗位上来，建立非事业单位人员能进能出、职务能高能低、工资能升能降的管理新机制，形成了“争着上、比着干，敢争一流、勇于创新”的良好工作氛围，稳定了一支近千人的园林干部职工队伍，为加快推进山水园林新型工业城市进程奠定了坚实的基础。
提高养护水平。在园林，一棵树从栽上到成活，要闯过抗干旱、抗严寒、抗虫害、抗损害四大关，群众说：“一年两年不算活，三年四年见成果”，后期管护的好坏，直接决定绿化工作成败。多年前，XX区也跟其他地方一样，存在重建轻管的现象，原有的基层事业单位人浮于事，体制僵化，等靠要思想十分严重。为彻底打破原有的管理体制， XX区园林局按照养事不养人的原则，对现有林业建设管理单位进行体制机构改革，引入竞争机制，推行市场化运作模式，把能够参与市场竞争的部分尽快社会化，割断财政供养的渠道，把养人资金转移到绿化建设上。为进一步加大改革步伐，探索开创出一条新的园林绿化管理运作模式，XX区园林局率先对绿地养护权公开对外招标，吸引社会力量参与园林绿化建设，开创了园林市绿地养护市场化运作的先河，并取得了显著成效。与此同时为了切实提高管护水平，XX区园林局多次组织业务骨干外出参观学习先进地市在管养工作上好的经验和做法，同时采取内部培训等措施不断提高一线管养人员的技能，切实提高绿化管养水平。对各管养单位的管养范围进行科学合理的调整、合并和明确，杜绝出现管理空档，做到管理无缝隙，消除管理盲区。并且在做好绿化管养工作的基础上，通过规范审批程序、严格审批标准，加大执法力度、严厉打击毁绿行为等措施切实加强绿化成果保护工作。此外，利用“植树节”、“世界湿地日”、“12.4”法制宣传日活动等多种形式和渠道，广泛宣传园林绿化法规，努力在全社会形成“爱绿、护绿、植绿”的良好氛围。
因地制宜，建设节约型园林。作为我们这样一个自然条件比较恶劣的地区，节约建设更加重要，在园林绿化建设的过程中，我们将节约型建设方针贯彻到绿化设计、施工建设和日常养护管理等各个环节中。坚持适地适树原则，以成本低、适应性强、本地特色明显的白蜡、国槐、毛白杨等乡土树种为骨干绿化树种，引进节水耐旱型的园林植物，降低养护成本；加大绿色乔木和低矮灌木种植，采用微喷、滴灌、渗灌等先进的节水设施、设备，建立节水灌溉型绿地。
区园林局先后有10次在全市园林系统考评为名列第一，连续7年在全区目标责任综合考核中获得先进集体称号。
一切以人民满意为标准
“有一种情，徜徉在山水之间；有一种爱，溶入在春风细雨里；对人民的情，是力量不竭的源泉；对人民的爱，是事业发展的强大动力”。这是自治区党委常委、宣传部长杨春光同志有感于山水园林城市建设给老百姓带来的安逸生活而写的诗。是的，如果不是对人民的感情，园林人又何以付出比别人更多的努力？
北武当生态旅游景区建设是园林市的重点绿化工程，是保护贺兰山自然生态、改善XX区城市环境的一项民心工程。但这里自然条件特别艰苦，在石头缝里种树，难度可想而知。一个成年壮劳力，一天也只能挖一个坑。但XX区绿化工人没有被困难吓倒。他们“迎着晨星起，夜归月儿落”，早出晚归，餐风饮霜，用钢矸在石头缝里凿树坑，很多人的手都震的流血了，但没有人退缩。他们靠着这种艰苦创业、愚公移山的精神，在茫茫的沙石滩和石质荒山上，叩石击壤，倾洒汗水，顽强拼搏，采取从山脚下往山上人工背土的方式，在戈壁荒滩上建成了占地1.5亩的北武当生态园，共种植各类树木77万余株，逐步将昔日的荒芜之地变成了集旅游观光、休闲娱乐、康体健身、科考研究、宗教朝圣于一体的综合性生态工程——北武当森林公园生态旅游景区，年接待游客30多万人次，成了市民休闲观光的好去处。市委、市政府提出了打造北武当红色旅游景区的要求。自春季以来，全局上下齐心协力组织各部门、单位、街道办事处在北武当生态园龟头沟以西和北武当庙周围、北武当庙东平台、南平台等地段义务栽植了XX株火炬。每当漫山红叶的季节，就有大量的市民前来游玩，很多市民看到鲜红的叶子都忍不住摘下一片来拿在手上细细把玩，他们无不感叹这里秋景的美好。听到市民们的赞叹，我们绿化工人开心地笑了，他们的笑容如同秋季漫山的红叶，灿烂而动人。
舍予圆俗称“南沙窝”。 这里地被稀少、风沙肆虐，生态环境十分恶劣。是城市环境又一污染源。XX区作出重要决定将其打造为城市中心最大的城市生态公园。XX园林人深深地知道，这是一项改善生态环境、还绿于民的生态工程，全区25万人民在期盼着他们，他们不能退缩。由于时间紧、任务重，园林局组织抽调系统的骨干分子，组成工程突击队，顶风沙、冒酷暑，昼夜施工，仅仅用二个月的时间就完成了7000亩土地基础、管网铺设里，道路修建、景观蓄水湖建设，并按照区委、区政府的安排组织全区全体机关干部从 3月28日 至 5月10日 ，放弃5.1休息日，大干40多天，完成了41万株苗木的栽植。自治区县域经济观摩会上，被原自治区党委书记大加称赞。
可是许多人都不知道，成绩的背后，我们的园林系统干部职工付出了多少艰辛和努力，汗水和心血。多年来我们园林系统干部职工基本上没有休息过节假日，在绿化繁忙季节，园林系统的干部职工基本上中午不回家，根本照顾不上家和孩子，多少个清晨，百物待苏时，他们战斗在一线工作岗位上拉运土方；多少个深夜，万物皆睡时，他们独醒在荒山上搬运苗木；多少个炎热中午，我们的职工咸菜就馒头，在工地上打个盹就又投入到植树造林中。通过大量的园林绿化工作，我们的城市绿了也美了，可我们的绿化工人却黑了。这真是绿化一块荒地，黑了一张面孔，美化一座城市，付出毕生心血。不论是九冬严寒还是炎热三伏，哪里有荒山，哪里有泥土，哪里就有绿化工人奋战的身影，哪里就有绿化工人劳动的笑声。他们为了这座城市的美丽，为了生活在这里的人们的健康，任劳任怨的工作着。他们把最脏的，最累的，最苦的留给了自己，却把绿色的，美丽的，温馨的，最快乐的留给了别人。他们没有任何怨言，也没有豪言壮语，有的只是默默奉献和市民满意的赞叹声后的欣慰的笑。他们，用自己的双脚，丈量着城市的每一座荒山，用自己青春的脸庞换来了城市绿色的未来，用自己鲜艳的衣服渲染了城市斑斓的色彩。他们，用一把铁锹挖出了一座城市的生态文明，用一根水管浇出了一座城市的绿色和谐。或许，有人说这算不了什么。是的，与那些血洒战场，为国捐躯的勇士们相比，我们没有惊天地，泣鬼神的壮举，没有气壮山河的业绩。我们是那么的平凡，平凡的就像大海里的几滴水，森林里的几片树叶。然而，我们说，正是我们有着一个团结的集体，正是我们有着如此可爱的园林人，正是我们园林人这种舍小家，顾大家的默默奉献精神，才绘就了今天XX的美景，才衬托出现代文明的绚丽与典雅。
几十年来，XX区园林人默默地战天斗地，挥洒泪水汗水甚至血水，把戈壁荒滩变成了塞上小江南。而今，面对建设生态文明的新要求，面对人民群众的新期待，XX区园林人已经做好了准备，为建设山水园林城市再做贡献、再建新功、再添新绿。