局属各单位：
为认真贯彻党的十八大精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定和要求，进一步巩固“三问三解”活动成果推动“三问三解”活动继续深入开展，现就局系统2013年度“三问三解三服务三促进”活动工作,提出如下实施方案：
一、参加对象
局系统全体干部职工
二、主要任务
摸清三农工作情况，理清发展思路，确定2013年重点工作，落实促进农民增收措施和加快农业产业化发展的举措，搞好新农村建设。
（一）对口帮扶
局机关帮扶xx镇大黄院村
兽医总站帮扶xx镇木渠村
农机管理中心帮扶xx镇张家沟村
能源站、农经站帮扶xx镇李家坪村
农检中心帮扶xx镇木家河村
农技中心帮扶xx镇xx坝村
蚕桑中心、园艺站帮扶xx镇岩房坝村
蔬菜办帮扶城关镇吴家营村
1、走访调研。一是深入各包扶村，在去年工作的基础上，继续上门走访、召开座谈会，深入了解包扶村经济社会发展现状。二是认真分析，协助村上制定2013年规划。对走访调研中了解和掌握的问题，进行深入细致分析，有针对性地制定符合村情、重点突出、便于工作、易于推行的工作方案和帮扶规划。
2、访谈交友。采取登门访谈、主动约谈、同住长谈等方式，融入困难群众中，结亲交友，谈心交流，找准群众集中关注的热点、难点问题，纳入2013年度工作规划，努力予以解决。
3、排查纠纷。深入群众细致排查矛盾纠纷和各种不稳定因素，督促并协助村组对矛盾纠纷调解到位，对困难群众帮扶到位，对有信访苗头的对象及时掌握稳控，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态。领导干部要定期到村巡回，收集信访动态，答疑解惑，开展疏导。二是梳理民情、化解民怨。对掌握的信访情况认真进行梳理，分门别类，登记造册，及时反馈。协助村“两委”研究制定好化解方案，耐心做好疏导和劝慰安抚工作，减少群众怨气。
4、宣传教育。一是加强政策宣讲。重点突出对党的十八大会议精神及各项强农惠农政策的宣传，引导群众坚定加快发展、科学发展的信心。二是加强农民技术教育培训。充分发挥自身优势，加强农业技术培训，促进乌鸡、生猪等优势特色农业产业发展，努力提高群众增收致富能力。三是加强党风廉政和法律法规宣传。引导群众不断增强法制意识，教育群众学法、知法、用法、守法、依法，争做守法公民。
5、结对帮扶。继续实行结亲包扶，在去年帮扶的基础上，加大帮扶力度，力争扩大帮扶面和帮扶质量，尽力帮助解决实际困难，促进脱贫致富。
（二）指导农龙企业和农民专业合作社发展
认真做好农业企业、合作社及种养殖大户的帮扶工作，宣传县委县政府关于企业做大做强的政策举措，了解企业生产经营情况及2013年发展计划。
1、协助龙头企业解决在技术、资金、发展环境等方面遇到的矛盾和问题。加强与相关部门的沟通联系，积极帮助企业争取扶持政策措施和项目支持。协调企业与相关部门及基地农民的关系，促进龙头企业与农户建立相对稳定的产销关系，使广大农民群众真正从农业产业化经营中受益。
2、帮助合作社建立健全章程和管理制度，合理设置组织机构，规范财务制度和会计核算，促进规范发展。鼓励和支持合作社申请注册商标，开展农产品质量认证。
3、及时了解种养大户的生产、技术、经营运行等情况，提供生产指导、政策宣传和技术帮扶。开展种养殖新品种、新技术的示范推广，促进生产方式转变和农业结构调整。加强农资供应信息和农产品市场信息服务，降低生产成本，帮助种养大户开拓销售市场。
三、工作要求
1、继续巩固和深化万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动，保持机构不撤，人员不减，力度不减，确保活动继续深入开展。
2、严格执行 “村村驻干部、天天见干部、一年不间断”要求，确保万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动制度化、常态化、长效化。
3、严格按照县委万名干部下基层“三问三解三服务三促进”活动实施方案，重新拟订2013年干部驻村排班表，健全驻村工作制度，确保活动收到成效。
4、要把万名干部下基层活动和当前正在开展的春节前走访慰问活动有机结合起来，切实解决群众生产生活中的实际问题。
5、各单位要认真总结“三问三解三服务三促进”活动成功经验，及时总结、上报活动中的特色做法、典型事例及取得的成效等工作信息，加大宣传力度，大力营造万名干部下基层活动氛围。