夯实基础推动基层组织建设有序开展

首先我代表兴仁镇党委、政府向各位领导表示热烈的欢迎和衷心地感谢!感谢各位领导在百忙之中来我镇莅临指导,现就我镇基层组织建设情况情况向各位领导做一简要汇报。  

兴仁镇共有10个基层党组织,2个机关党支部,7个农村党支部,1个企业党支部,520名党员,外出务工流动党员18名。  

一、村级组织建设情况。  

2011年9月下旬至11月中旬,历经近两个月的时间,我镇的村级两委换届选举工作圆满结束,产生了新一届两委班子,共产生7个村新一届村党支部委员34名(含支部书记7名、副书记4名),产生7个村新一届村委会主任、副主任和委员35名,实现“两委”班子交叉任职23名,实现党支部书记和村委会主任一肩挑6名,新当选村委会主任1名,各村均保证了一名妇女干部、一名35岁以下的年轻干部和一名大专及以上文化程度的成员当选。  

二、村干部选拔任用的做法。  

在村干部选拔任用上,镇党委有意识地引导选民将“双带”能力强、懂经营、会管理,特别是把党员能人等选进村“两委”班子,目前全镇有11名致富能手担任村“两委”班子成员,各村“两委”班子成员年龄结构更趋于年轻化,更富有朝气,更好的为农村基层服务。通过换届选举,7个农村党支部在工作上有了大的起色,各村两委班子成员都能全身心投入工作,完成生态移民土地整理6.2万亩,人饮支管道铺设55.34公里,入户5094户,尤其通过对后进村西里村进行整顿建设,班子成员工作作风大为改观,在今年的土地调整、人饮管道铺设等项目实施中做了大量的工作,他们不分白天黑夜,深入村组农户,及时协调处理各类矛盾纠纷,没有发生一起群体上访事件,许多工作走到了其他各村的前面。  

三、强化村干部管理。  

镇党委结合我镇实际,研究制定了《村干部管理考核办法》等相关制度,对各村工作进行考核,绩效工资按考核结果兑现。对村干部出勤、外出请假等都提出了明确要求,建立并完善了月督导、季考核、半年述职、年终总评的督考机制。  

四、认真落实村干部待遇。镇党委在落实村干部待遇方面,实行考勤和业绩考核相结合的办法,严格按照相关规定执行,每半年兑现一次。并对于年度考评中的先进集体和个人进行表彰奖励,同时,工作中尽量减轻村干部的工作压力,大力营造轻松的工作环境,为所有在职村干部办理了养老保险,解除他们的后顾之忧;为提高村干部素质,有效解决他们文化水平偏低、引领发展能力不足的问题,组织村干部积极参加市委组织部和市党校举办的农业经济管理大专班,今年有三人结业,又有6人参加了报名。这些办法和措施的实施,极大地提高了村干部的综合素质,调动了村干部的工作积极性和主动性,更好的为广大群众服务。  

五、加强村级活动场所规范化建设。为努力把各村村部建成富民、助民、安民、乐民的政治文化中心,使之真正成为党员之家、干部之家、群众之家。  

一是目标任务完成情况。按照因村制宜、分类建设、循序渐进的原则,在认真征求党员和群众代表意见的基础上,将村级活动场所建设地址选在交通便捷、群众居住相对集中、办事方便的地方。在市委组织部的大力支持下,2009年,完成兴仁村标准化村部建设。 2010年,投资60多万元,完成王团、东滩、拓寨三个村村级组织活动场所建设任务。2011年,在村集体无经济收入的情况下,镇上筹资20多万元,对郝集村村级活动场所进行新建,2012年,对西里、高庄两村活动场所进行新建,使全镇7个村级活动场所全部达标。  

二是加强配套建设。一是设施建设。为各村部配齐了必要的办公桌椅、电教设备和档案柜等;统一制作了村部标识牌;村部显著位置,设立永久性党务、村务公开栏。二是环境建设。加强了村部周边环境整治,做了硬化、绿化、美化工作,保持整体环境的整洁有序。三是制度建设。在全面推行村部党建工作制度上墙的基础上,今年,镇党委挤出近3万元资金,为7个村统一制作了各项活动制度牌,共制作各种牌子70多个,使村级组织建设规范化。  

三是实施规范管理。村部属于村集体资产,产权归集体所有,统一办理房产证和土地使用证并由镇代为管理。镇党委组织工作人员对村集体资产进行登记备案,使村集体资产管理、使用较为规范。实行村干部正常办公和轮流值班制度,对外公布联系方式和值班电话,主动为群众提供相关服务,方便群众办事。落实专人对村部内外部设施、设备进行管理和维护,做好保洁、防火、防盗等工作。  

六、认真执行“五牙子章”民主理财制度。各村村民理财、监督小组对本村集体财务活动进行民主监督,审核章由各村理财小组成员各持一牙,经常与村民代表和群众保持联系,及时征求和反映群众对村级财务管理和公开活动中的意见建议,并就村民反映的有关问题进行调查、核实,使村级财务管理民主化。同时,镇社会与经济管理办公室实行村级财务“双代管”制度,为各村建立健全了财务制度,并进行指导和监督,规范了村级财务管理。  

七、创新机制,拓宽渠道,大力发展壮大村级集体经济。  

面对税费改革后村级集体收入来源减少,运转难度加大的实际,为切实推动集体经济改革与发展,我们把发展壮大村级集体经济作为实施“双培双带”工程和实践科学发展观具体实践活动来抓。目前,全镇除西里行政村之外,其他村集体经济均达到万元以上,切实解决了“无钱办事”问题。  

1、村集体经济现状  

    近年来,通过争取互助资金扶贫项目解决了7个空壳村无集体经济收入的状况。2010年,兴仁村通过承租盐碱地创收10万元。特别是今年以来,东滩村通过收取土地有偿使用、房屋出租等费用增收6万元;兴仁村通过开发农贸市场和硒砂瓜市场,力争集体经济收入达到50万元以上。  

2、积极探索村级集体经济发展壮大的新途径  

    一是大力发展专业合作社和多元化市场流通服务主体。  

    二是加快土地流转合作,增加村级集体收入。  

    三是及时了解各级政府惠农政策,排查本村在外能人,争取外援促增收。  

   3、强化管理措施,严格控制费用支出  

年初,镇上能及时将村级组织办公经费足额划拨到位,主要用于政策宣传、党员教育培训、农民实用技术培训以及其他办公支出,对于村级组织办公经费的管理主要采取一下措施:一是坚持集体资金“村财镇管”及收支预决算制度。二是压缩一切不合理开支,加强支出管理。三是规范村级财务公开,完善民主理财制度。从村级办公经费运转情况来看,我们认为先由村委会提议,支委会审核通过后进行开支。  

八、加快我镇民生服务中心建设步伐。  

成立了民生服务中心建设领导小组,并制定了具体的实施方案。对办事流程、各项制度建设和人员选派等都做了细致安排。但由于办公场所紧张,不能满足民生服务中心工作的需要。  

  我镇农村基层组织建设工作,在上级的正确指导和有关方面的积极配合支持下,取得了一些的成绩,但与上级的要求还存在一定的差距。在今后的工作中,我们要不断总结经验教训,扬长避短,克服困难,扎实工作,使全镇农村基层组织建设工作再上新台阶。

推荐访问:基层组织 夯实 有序 推动 基础