为圆满完成XX乡2012年秋冬农业开发任务，根据景政办发〔2011〕187号文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
以县第十二次党代会和县第十五届人民代表大会第四次会议精神为指导，认真贯彻落实各项支农惠农政策，强化农业产业培植，着重培育和发展农业特色产业、优势产业，紧紧围绕“三农”开展工作，实现产业快发展、财政快增长、农民快增收的目标。以资源为依托，充分利用XX的区位、气候优势，按照产业化经营的理念开发XX乡的秋冬季农业，抓好绿色、特色优势农产品开发，调整农产品品种和品质结构，扩大秋冬玉米、秋冬大豆、冬油菜、冬马铃薯、小麦、冬荞、冬早蔬菜、冬瓜果等作物的种植，推广优良品种和先进适用技术，形成规模，突出特色，提高市场竞争力，提升XX秋冬季农业开发的整体效益，促进农业增效，农民增收和农村稳定。
二、计划指标
全乡2012年计划完成秋冬季农业开发25000亩，实现总产量13360吨，产值1907万元。其中：
（一）计划完成冬油菜种植面积500亩，产量70吨，产值28万元。
（二）计划完成薯类种植面积2000亩，产量3100吨，产值230万元。其中：冬马铃薯1000亩，产量1800吨，产值180万元。
（三）计划完成豆类播种面积5500亩，产量330吨，产值180万元。其中：秋冬大豆3000亩，产量180吨，产值100万元。
（四）计划完成小麦播种面积8000亩，产量840吨，产值200万元。
（五）计划完成冬荞种植面积1000亩，产量70吨，产值14万元。
（六）计划完成冬早蔬菜种植面积2000亩，产量2000吨，产值240万元。
（七）计划完成秋冬玉米种植面积2000亩，产量400吨，产值85万元。
（八）计划完成冬瓜果种植面积1000亩，产量2500吨，产值750万元。
（九）计划完成冬绿肥种植面积200亩，产量550吨，产值15万元。
（十）计划完成冬饲料及其它作物种植面积2800亩，产量3500吨，产值165万元。
三、工作措施
（一）统一思想，提高认识，加强领导
XX具有丰富的热区资源，具有较好的冬季农业开发条件。开发秋冬季农业，是加快XX产业结构调整的有力举措，也是充分利用热区、土地、劳动力等资源优势，吸纳和转移农村剩余劳动力的有效手段，对全乡经济建设有着十分重要的战略意义。2012年全乡冬季农业开发工作要与深入开展“创先争优活动”结合起来，进一步统一思想，提高认识，转变思路，加强领导，以发展粮、油、豆、薯等作物为主，把秋冬季农业开发工作列为全乡经济建设工作的重要内容来抓紧抓好。
（二）因地制宜，分类指导
根据“因地制宜，合理布局，分类指导”的原则，积极引导农民生产适销对路的农产品，淘汰与市场需求不相适应的老品种。山区、半山区或粮食还未实现自给、以发展传统小杂粮为主的地区，发展以饲料、经济作物为主，增加农民收入；乡郊区、交通要道公路沿线地区以发展重点产业项目为主，不能出现冬闲田，积极推广高效农业，带动其他地区发展农村经济。
（三）突出重点，抓住特色，发展订单农业
2012年全乡秋冬季农业开发工作以资源为依托，以市场为导向，以科技为动力，突出重点，强化科技服务，积极推进“粮、油、经、饲”多元结构合理化发展，形成多层次、多渠道、多形式、全方位的发展格局。以冬油菜、秋冬大豆等订单产业为开发重点，走集约化、规模化发展，提高产品档次和质量。
（四）强化科技服务，增加投入，提高冬季农业开发的整体效益
2012年秋冬季农业开发，农业站技术人员要深入生产一线，从整地、播种、施肥、管理入手，加强适用技术培训、指导和服务工作，扭转耕作粗放、管理不到位、生产水平低的状况，提高科技含量，促进全乡秋冬季农业开发。
（五）明确责任，狠抓落实，确保冬季农业开发各项指标顺利完成
为使2012年秋冬季农业开发顺利进行，乡人民政府将与各村委会和相关站所签订目标责任状。乡农业站要采取有效措施，认真组织落实乡人民政府下达的秋冬季农业开发责任指标，督促指导各村委会开展好冬季农业开发工作；各村委会要成立领导机构，明确责任，狠抓工作落实，使2012年秋冬季农业开发工作层层有人抓，处处有人管，确保各项计划指标顺利完成。
四、扶持政策及考核
（一）扶持政策
为充分利用乡内的自然优势资源，发展优势特色产业，今年要重点扶持秋冬玉米和冬油菜两个特色产业。烟后玉米样板补助面积200亩，补助标准50元/亩，以补助种子为主，每亩补助2公斤； 冬油菜样板补助面积300亩，每亩补助16元，补助形式为物资补助（补助种子、微肥为主）。
（二）考核指标
2012年秋冬季农业开发结束后，由乡人民政府组织相关部门对秋冬季农业开发情况进行考核。考核指标：面积和产量。