在推进女性进村“两委”班子培训班上的讲话
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2010年8月30日
同志们：
为加强村级组织建设，在今年村“两委”换届中大力选拔优秀妇女干部，提高农村妇女干部队伍整体素质和参政议政能力，市委组织部、市民政局、市妇联共同举办了这次推进女性进村“两委”班子培训班。首先，我谨代表市委组织部，对培训班的成功举办表示热烈的祝贺！对各位参训对象致以诚挚的问候和敬意！同时，对承办本次培训、提供办班便利的* *表示衷心的感谢！
近年来，在市委、市政府的关心培养下，在各乡镇、办事处和有关职能部门的协力推进下，全市村“两委”班子成员中女性比例稳步提高。截至今年8月，全市*个村“两委”班子中，共有女性204人，交叉任职102人，有134个村“两委”班子配备了女性，配备率为95.7%。村党组织班子中有女性143人，其中书记4人、副书记36人、委员103人，103个村党组织配备了女性，配备率为73.6%；村委会班子中有女性163人，其中主任4人、副主任4人、委员155人，126个村委会配备了女性，配备率为90%。下面，我就推进女性进村“两委”，优化村级领导班子结构，进一步发挥基层女干部作用讲三点意见，供大家参考。
一、充分认识女性进村“两委”的意义
占农村人口半数以上的农村妇女，是建设社会主义新农村的“半边天”，具有不可替代的作用。妇女的发展水平，妇女地位的提高，是社会发展的重要指标，也是衡量社会进步的标尺。随着工业化、信息化、城镇化、国际化对我市农村妇女的不断加深，农村流动人口不断加大，大量农村青壮年劳动力外出务工，在农村普遍存在“留守老人”、“留守妇女”和“留守儿童”现象，基层女干部、女党员和妇女骨干的作用日趋重要，逐步成为村级事务管理和决策的核心力量，成为农业生产、推动农村经济社会又快又好发展的骨干队伍，成为实现全面小康、促进社会和谐的主力军。实践证明，女性进村“两委”工作，不仅有利于妇女的发展和提高，而且有利于增强村级组织班子的活力，有利于维护农村改革发展稳定的大局。全面推进女性进村“两委、”提高女性村干部的比率，需要乡镇党委和政府的高度重视，需要全社会的关注支持，也需要市妇联在实践中组织引导，更需要女同志自身作出不懈的努力。今年乡镇党委和村“两委”都要换届，在座的都是带领农村妇女建设新农村的中坚力量，大家要进一步认识到女性进村“两委”工作的目的意义，牢固树立参政议政的光荣感、使命感和责任感，破除旧思维，强化“四自”精神（ 自尊、自信、自立、自强）和竞争意识，认真履行职责，全面激发参政议政的信心和热情，从而在新农村建设中充分发挥组织协调、服务管理和增进和谐的作用。
二、切实提升基层妇女干部的综合素质和能力
根据我们对全市农村女性的摸底调查，我们感到，包括村“两委”女干部在内的农村女性文化层次还不够高，参政议政意识还不够强。从2008年开始我们陆续安排了女大学生到村任职，改善村级班子结构，即使这样，目前具有大专及以上学历的，村党组织女干部中仅有34.6%，村委会女干部中仅有29.7%，这些问题，需要引起高度重视并采取有效措施切实加以解决。下一步怎么办？我个人认为应从以下几个方面着手：一是要抓好理论培训，有针对性地开展提高基层女性参与村级事务管理能力等方面的培训，尽可能多地增加她们接受各种教育培训的机会，开拓视野、增长才干。二是要抓好实践锻炼，通过组织开展“双学双比”、“巾帼建功”等经常性的主题教育活动，表彰奖励一批农村“三八红旗手”、“双学双比女能手”、“巾帼建功标兵”等妇女模范，发挥榜样的表率作用，通过示范带动，激励广大妇女破除思想障碍，增强创先争优意识，积极投身到新农村建设各项工作中去。三是要抓好舆论引导，充分利用通村广播、村务公开栏、标语横幅等宣传工具，结合电视、报纸、网络等现代传媒，大力宣传女性进“两委”的重要意义和目标要求，大力宣传优秀妇女党员典型，扩大社会影响，为她们参政议政搭建平台，营造社会环境。四是要抓好选拔使用，建立健全关爱妇女成长成才机制，对女干部要厚爱一分、高看一眼，适时安排那些素质较好、有一定发展潜力和培养前途的女同志进入村“两委”压担锻炼，促进能力素质提升。
三、把女性进村“两委”工作落到实处
村“两委”换届，既为妇女党员和同志参与党务和村自治事务管理，展示才华搭建了舞台，提供了机遇，也对做好新时期农村妇女工作提出了新的更高的要求。为做好今年村“两委”换届工作，市里研究制定了实施意见，提出在新一届村“两委”班子中各配备一名女性、暂不具备条件的应通过交叉任职解决的要求，力争配备率达到100%。根据换届工作安排，我们要充分发挥妇联组织桥梁纽带作用，引导更多妇女参与村“两委”工作，采取灵活多样的方式，促进妇女群众参与村“两委”换届公推直选。要注意抓住村党组织和村委会选举这个重点，保障妇女党员、妇女群众在选举中的合法权益，确保女性进村“两委”目标落到实处。从我们对基层女性的调研情况看，我市农村不乏优秀女性人才，关键是要拓宽视野，解放思想，大胆使用，从基层抓起，多角度、全方位加以发现和培养。因此，要重视对农村妇女特别是女党组织书记、女村委会主任、妇代会主任、女党员的宣传教育工作，鼓励和支持她们积极参与竞争。同时，从现在开始，乡镇党委要面向优秀女大学生村官挑选村“两委”主要负责人后备人选，实施跟踪培养，为加强女性进“两委”工作打下坚实基础，努力形成广大党员群众积极支持妇女参选参政、优秀妇女主动参与竞争的良好局面，使我市农村妇女干部队伍真正成为一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精湛、群众信任的高素质干部队伍，真正在新农村建设中发挥出“半边天”的作用。
同志们，为办好本次培训班，主办单位事先作了精心准备，从课程安排情况看，既有专题辅导，也有经验交流，还有模拟演讲，希望大家能够珍惜这次学习机会，认真听课、深入思考，切实把这次培训作为增长知识、提高素质的一个过程，并把培训期间的收获带到基层，传播给更多的妇女群众，为更多的女同志积极支持、参与村“两委”换届，为更多的女同志投身科学发展提供精神、智力和勇气支持。
预祝本次培训班取得圆满成功！
谢谢大家！