深化对“两个至上”行业共同价值观的认识和理解，提高政治理论水平和社会责任感
“两个至上”是在中国特色社会主义理论指引下，根据中国国情和烟草行业的具体情况确定的指导思想。我国还处于社会主义的初级阶段，这一历史条件决定了烟草行业在其发展方面有其特殊的规律性。
科学发展观的核心要义是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。以人为本，全面协调可持续发展，是我们党对社会主义现代化建设经验的最新总结，反映了对社会主义现代化建设基本规律的最新认识，理应反映到行业价值观的基本内涵中；“两个至上”从根本上说是“以人为本”在烟草行业的集中体现。“两个至上”与“以人为本”具有逻辑一致性和继承性，也是行业根据科学发展观的核心和基本内容，结合发展实际而提出的新表述。
总结烟草行业的发展历程，坚持国家利益至上是烟草行业发展的一条基本经验。它不仅体现了国家作为公民整体利益的代表，其利益必须得到保证，“以人为本”的特定形式必须实现，而且体现了中国烟草行业发展的特殊历程。烟草行业在国家经济发展中占有重要地位，获得了发展的基本动力。烟草行业的现有积累，凝聚着国家的基本利益，是社会公众利益的一个重要体现。从国家利益的视角看待烟草行业，符合历史的事实，符合烟草行业的发展特点，也符合社会主义初级阶段的实际情况。国家利益至上，反映了烟草行业的特殊发展历程和规律特点，决定了烟草行业有其特殊的活动领域和经营管理形式。
总结烟草行业的发展历程，坚持消费者利益至上，实现烟草行业的可持续发展，是烟草行业发展的一条重要经验。消费者利益在烟草行业发展中有其特殊的定位。一方面，我国是世界第一大烟草生产和消费国，烟草消费的增长将保持一定的惯性。保证烟草消费的稳定供应，满足群众的基本需求，既是落实“以人为本”的要求，也是烟草行业发展的直接动力。烟草行业的发展，特别是改革开放以来的发展历程表明，消费拉动是烟草行业发展的基本动力。切实维护消费者利益，对于维护烟草行业的健康发展有着重要的意义。不断提高产品质量和科技含量、尽可能降低其对健康的影响，是切实维护消费者利益的重要方面。这是烟草行业可持续发展的必然要求，也是烟草行业长远发展规律的要求。
我们还应看到，正确处理国家、企业和员工三者之间的利益关系，维护员工的正当权益，不断增强企业的市场竞争能力，实现烟草行业的和谐发展，是烟草行业发展的又一条重要经验。烟草行业之所以取得了长足的发展，是因为它在一种特殊的制度框架和经营管理形式中比较好地处理了这种关系，而它所面临的一些问题，也与进一步处理好这种关系有关。所以，在行业共同价值观中体现这一内涵，既是落实科学发展观的要求，也是烟草行业发展经验所表明的一个带有规律性的结论。烟草行业需要在现有的发展框架条件下，进一步研究和谐发展的机制，体现行业共同价值观的基本精神。
坚持“两个至上”，就是要把国家、消费者的利益有机地结合起来，创造一个好的外部环境，努力构建和谐烟草。“两个至上”行业共同价值观，是国家局党组集中全行业智慧，坚持党的解放思想、实事求是、与时俱进思想路线，创新理论、创新实践所采取的一项战略举措，也是烟草行业实现持续稳定协调健康发展的重要理论基础。它不仅是烟草行业发展的总体指导思想，更是所有从业人员必须遵守的最高行为准则。我们要以“两个至上”在岗位主题实践活动为契机，正确分析当前形势，自我加压，不断进取；要横向延伸思想政治工作的思路和方法，从本企业向外部拓展，形成公司的思想政治工作框架、人才发展框架。
从烟草行业自身来讲，只有坚持“两个至上”，才能提高效率、加强自律，树立正确的权力观、利益观、政绩观；只有把“两个至上”作为各项工作的出发点和落脚点，全方位体现到实际工作的方方面面，才能转化为推动行业改革与发展的新动力，巩固和完善烟草专卖制度，树立烟草行业的良好形象。
烟草行业要进一步树立责任意识，在社会上树立负责任的形象，真正对国家负责、对消费者负责。不同岗位有着不同的责任。对于烟草商业企业而言，当前要做到对品牌负责，对市场负责，对零售客户负责，做好培育品牌、引导消费的工作，提高品牌适应市场的水平和竞争能力。有了责任意识，才会有奉献精神、创新精神，做到主动解决问题，主动攻坚克难，主动迎接挑战；有了责任意识，才会努力学习，提高水平，不断适应新情况，不断提高认识和解决新问题的能力；有了责任心，才会增强事业心，保持平常心，全心全意干事业。
以“五查五看”为重点，认真查摆和整改存在的问题，切实增强践行“两个至上”的自觉性和主动性
按照胡锦涛总书记所提倡的“八个方面良好风气”和国家局开展的“五查五看”要求，我们通过领导干部互相谈心、与干部职工座谈、无记名征求意见、召开民主生活会等形式，认真查摆了松原市局（公司）班子和领导干部个人存在的问题。总的来说，松原烟草领导班子和领导干部是能够认真学习、践行“两个至上”行业共同价值观，认真履行工作职责，完成省局（公司）下达的各项工作任务，实现松原烟草各项事业持续健康发展的，但也不能忽视，还存在工作标准不够高，工作要求不够严，工作作风不够扎实，不能自觉地把企业和群众对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，社会责任意识有待加强。
在“两个至上”在岗位主题实践活动中，干部职工应带着具体问题，在理解内涵、认清形势的基础上，根据部门职责要求和个人分工，细化岗位目标责任，进行深刻的岗位分析。这将使处在改革调整时期的职工进一步明确践行“两个至上”行业共同价值观的基本要求，紧密联系自身工作实际，明确整改方向和整改措施，不断提高思想理论水平，进一步解放思想，大胆实践，勇于创新，不断提高班子和个人适应新形势、新任务的能力，改革创新能力，规范自律能力和执行能力，切实维护国家利益和群众利益。
坚持以行业共同价值观为统领，与时俱进求发展，努力推进和谐烟草建设
开展“两个至上”在岗位主题实践活动的最终目的是指导实践，切实解决工作中遇到的新情况、新问题，努力推动全系统解放思想，更新观念。我们必须坚持以“两个至上”理论为指导，科学决策，真抓实干，做好表率。为此，松原市局（公司）提出了“员工向中层干部看齐，中层干部向党组成员看齐”的要求，并立下了“凡是要求别人做到的，我必须首先做到”的军令状。
在具体工作中，松原市局（公司）坚持强化市场经营主体地位，紧紧围绕提高企业综合经济效益水平这一中心，在当今乃至今后一段时间，将重点开展以下各项工作。
一是进一步加强专卖管理。紧密结合卷烟市场实际，以打击制售假烟网络为重点，不断加强零售终端管理，积极宣传烟草专卖法律法规，切实加强专卖队伍建设，深入研究制定加强市场监管的措施和办法，为提高市场控制能力奠定了基础。
二是进一步提高了网络建设水平。以提高服务质量为核心，加强投诉管理，建设了客户沟通反馈的顺畅渠道，认真对待和处理客户投诉；努力打造具有松原烟草特色的服务品牌，推进了服务升级。
三是卷烟营销成效明显。突出重点市场、重点品牌和旺季销售，加大营销力度；力争农村保销量、城区上结构，满足农村市场低档卷烟需求；通过“化整为零、区域销售”，进一步拓宽了市场，建立了品牌培育的畅通机制。
四是进一步加强企业文化建设。完善了企业文化建设领导小组，召开企业文化建设工作会议，制订了行为转化、主题实践活动、和谐创建活动等具体实施方案；积极组织开展了知识竞赛、演讲比赛等活动，促进了企业文化建设的深入开展，树立了企业的良好形象。
五是进一步加强了领导班子和职工队伍建设。坚持以创建“四好班子”为载体，结合“两个至上”在岗位主题实践活动，加强了班子成员的思想作风建设，完善了对权力运行的监督，加强了党风廉政建设，转变了工作作风，形成了积极进取、奋发向上的良好局面。
作者单位：吉林省松原市烟草专卖局（公司）