※本项目 磋商 文件以纸质发售文件为准！
广东舞蹈戏剧职业学院
信息安全服务及安全云建设
磋 商 文 件
采购编号：
GZSW 16150FC4033
司 广 州 顺 为 招 标 代 理 有 限 公 司
6 2016 年 年 1 11 月
目
录
第一部分:报价邀请函………………………………………………1-1
第二部分:报价供应商须知…………………………………………2-1
第三部分:用户需求书………………………………………………3-1
第四部分:合同条款…………………………………………………4-1
第五部分:响应文件格式……………………………………………5-1
广东舞蹈戏剧职业学院信息安全服务及安全云建设
GZSW16150FC4033 广州顺为招标代理有限公司
1-1
第一部分
磋
商
邀
请
函
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1-2 磋
商
邀
请
函
广州 顺为招标 代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 广东舞蹈戏剧职业学院（以下简称“采购人”）的委托，对广东舞蹈戏剧职业学院信息安全服务及安全云建设进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。
一、磋商项目的名称、内容 、 预算、简要 服务 要求或者采购项目的性质
1、项目名称：广东舞蹈戏剧职业学院信息安全服务及安全云建设 2、项目内容：详见《用户需求书》 3、采购预算：人民币 60 万元 4、简要服务要求：详见《用户需求书》 二、 供应商资格要求( ( 合格 报价供应商 条件) )
1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织； 3、供应商须为所投产品（web 应用防火墙、安全云平台）的制造商，或具有制造商出具的针对本项目的授权函和售后服务承诺函（原件）； 4、本项目不接受联合体磋商。
符合以上要求的供应商，磋商小组以公开报名的方式确定其报价资格。
供应商凭以下证件的复印件（加盖公章），购买 磋商 文件：
1、法人或其他组织的营业执照（或事业法人登记证）副本、税务登记证副本（已领取“一照一码”营业执照、探索试点期间发放的“一照三号”营业执照或“一照一号”营业执照的企业，无需提供税务登记证）。
三、获取磋商文件的时间、地点、方式及采购文件售价
1、获取磋商文件时间：2016 年 11 月 11 日至 11 月 18 日 9：00-17：00（工作时间）。
2、获取磋商文件地点：广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室（广州顺为招标公司）
3、获取磋商文件方式：直接报名购买或邮购 4、磋商文件售价：人民币 300 元/套（如需邮寄另加人民币 60 元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）； 四、 磋商 截止时间、磋商时间及地点
1、递交响应文件时间：2016 年 11 月 22 日下午 14:00- 14:30（北京时间）
2、响应文件递交截止时间：2016 年 11 月 22 日下午 14:30（北京时间）
3、磋商时间：
2016 年 11 月 22 日下午 14:30（北京时间）
4、磋商地点：广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室（广州顺为招标公司）
5、请各报价供应商授权代表及技术人员务必到场参与磋商。
五、采购人、 采购代理机构的名称、地址和联系方式
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1-3 1、采购人联系方式 采购人名称：广东舞蹈戏剧职业学院 采购人地址：佛山市大沥镇高尔夫球场路 2、采购代理机构名称：广州顺为采购代理有限公司（网址：sdf.lkjgzswbc.com）
采购代理机构地点：广州市环市中路 203 号恒生大厦 A 座 1101 室 采购代理机构联系人：李小姐 （购买磋商文件）
采购代理机构联系电话：
020-83592216
采购代理机构传真：
020-83595411
六、
采购项目联系人姓名和电话
采购项目联系人姓名：伍小姐
采购项目联系人电话：
020-83592216-831 七、采购文件公示
根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，本项目采购文件在广东省政府采购网(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)进行公示，公示时间为：自本项目采购公告发布之日起五个工作日。
八、供应商注册登记
为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购网(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)进行注册登记，请参加本项目投标且尚未在广东省政府采购网进行注册登记的供应商务必于本项目投标截止日前完成注册登记。
广州顺为招标代理有限公司 2016 年 11 月
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2-1
第二部分
报
价
供
应
商
须
知
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2-2 一、说明
1. 适用范围
1.1
本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。
2. 定义
2.1 “采购人”指本采购项目的委托人。
2.2 “采购代理机构”指广州顺为招标代理有限公司。
2.3 “报价供应商”指向采购代理机构提交响应文件并参与磋商的法人或其他组织。
2.4 “成交供应商” 指经法定程序确定并授予合同的报价供应商。
2.5 “货物”指报价供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料等。
2.6
“服务”指报价供应商提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。
2.7
磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。
3. 合格的 报价供应商
3.1
具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（《磋商邀请函》另有规定的除外）； 3.2
是独立于采购人和采购代理机构的供应商； 3.3
单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。
3.4
为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3.5
有满足行政主管部门或行业协会对本服务的相关许可文件和其他资格证明文件(详见《磋商邀请函》)； 3.6
符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应商的其他条件(详见《磋商邀请函》)。
二、磋商文件
1
磋商文件的组成
磋商文件包括以下部分：
（1）
磋商邀请函； （2）
报价须知；
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2-3 （3）
用户需求书； （4）
合同条款； （5）
响应文件格式。
2 2
磋商文件的澄清
2.1 采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答报价供应商提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复, 并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的报价供应商。该澄清答复将视为本文件的组成部分。
3
磋商文件的补充和修改
3．1
根据项目的需要,采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。
3．2
磋商文件的修改将以书面的形式于响应文件递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。报价供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。
3．3
考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟响应文件递交截止时间。
3．4
在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的报价供应商。若报价供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。
三、 响应文件
1
响应文件 的编写
1.1 报价供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文件。
1.2 响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民国法定计量单位。（除非磋商文件中另有规定）
1.3 报价供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价。
1.4 报价供应商应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。
2
响应文件 的构成及要求
2．1
报价部分（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；
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2-4 2．2
商务响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）； 2．3
技术响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）； 2．4
报价供应商认为需加以说明的其他内容； 2．5
报价供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于买方，报价供应商都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。
2．6
报价供应商应按响应文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。
3
响应文件 的签署、装订和密封
3.1 响应文件 正本一套、副本三套、 电子文件一套内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件正本应由报价供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在响应文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。
3.2 所有响应文件（附特殊规格的图纸外）应按 A4 规格制作；建议采用双面打印或复印。
3.3 响应文件须编页码，页码必须连续。
3.4 所有响应文件必须装入密封的信封或封套。响应文件的正本和副本应分别封装，并在每一信封或包装的封面上注明：
（正本/副本/报价信封）
于“
年
月
日
时
分”之前不准启封（即磋商截止时间）
项目名称：广东舞蹈戏剧职业学院信息安全服务及安全云建设
收件人名称：广州顺为招标代理有限公司
采购编号：GZSW16150FC4033 报价供应商名称：
报价供应商地址：
邮政编码：
联 系 人：
联系电话：
3.5 采购代理机构对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
3.6 采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。
4
报价有效期
4.1 从响应文件递交截止时间起，报价有效期为 60 天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求报价供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。报价供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不会被没收，同意延期的报价供应商原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。
5
磋商保证金
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2-5 5.1
本项目的磋商保证金 金额为（人 民币）：
壹万贰仟元整 （￥ 12 ,00 00.00 元）
；
磋商保证金是响应文件的组成部分。
5.2 磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价供应商的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因报价供应商的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收报价供应商的磋商保证金。
5.3 磋商保证金 可以采用电汇、银行转帐 及专业担保机构出具的担保函 形式提交：
以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时 报价供应商 向银行提供 采购编号 ，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并 在 响应文件 递交截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。
）
收款人：广州顺为招标代理有限公司
帐号：
74432 00182800008344
开户银行：中信银行广州天河支行
[ [ 递交 磋商保证金 请注明：
采购编号 GZSW 16150FC4033] ]
5.4 未成交报价供应商的磋商保证金，将按本须知规定的报价有效期满后三十（30）天内或在发出《成交结果通知书》之日起 5 个工作日内原额退还（以先到的时间为准，在此时限内退回的保证金不计利息）。
5.5 成交报价供应商的磋商保证金的退还必须同时满足以下要求：
（1）
成交报价供应商按本须知的规定签订了成交合同； （2）
成交报价供应商按本须知的规定支付了成交服务费。
5.6 下列任何一种情况发生时，磋商保证金将被没收：
（1）
报价供应商在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价； （2）
成交报价供应商在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。
6
响应文件 的递交和撤回
6.1 报价供应商应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于响应文件递交截止时间之前递交响应文件。迟于响应文件递交截止时间递交的响应文件将被视为无效。
（1）
磋商期间应磋商小组的要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。
（2）
在响应文件递交截止时间前报价供应商可以撤回其响应文件，但在响应文件递交截止时间之后不允许撤回其响应文件。
四、磋商及评审
1 1
磋商小组
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2-6 1.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由 3 人或以上单数组成。
1.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。
1.3 磋商小组依法根据磋商文件的规定与报价供应商进行磋商及对最终形成的响应文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选人。
2
磋商程序
2.1 磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交响应文件的报价供应商进行磋商排序。
2.2 磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与报价供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所有报价供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他报价供应商的技术资料、报价和其他信息。
2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的报价供应商。
2.4 最后报价：报价供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。
（1）
磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有作出改变的，报价供应商的后次报价不得高于其前次报价； （2）
若报价供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价； 2.5 磋商的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服务、质量保证、采购人配合等内容。
2.6 技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函)。
2.7 在磋商过程中，报价供应商提交的响应文件、澄清文件、最后响应文件等，由报价供应商法人代表或授权代表当场签字后生效，报价供应商应受其约束。
3
评审
3.1 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评审。
3.2 实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效报价。
3.3 磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。
4 4
评审办法
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2-7 4.1 评审原则 （1）
本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。
（2）
本次竞争性磋商采购的评审采用 综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的响应文件和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成交报价供应商。
（3）
参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。
4.2 磋商评审程序和评审方法 （1）
按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读报价供应商的响应文件，据此与报价供应商进行技术、商务、价格的澄清、修正和磋商，磋商中发现报价供应商的响应文件资料不齐或欠缺时,准许其在规定时间内补足相应资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒绝。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求报价供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价。提交最后报价的供应商不得少于 3 家。根据财库〔2015〕124 号规定，采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目，在采购过程中符合要求的供应商只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
（2）
在磋商的同时磋商小组对报价供应商的响应文件进行初步评审。无效报价的认定条件详见《初步评审细则表》所列各项内容。
（3）
综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各个报价供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该报价供应商的技术商务评分。然后，评出磋商报价得分。将技术商务评分和价格评分别乘以权重再相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按下列顺序比较确定：1）节能产品；2）环保产品；3）最后报价（由低到高）；4）技术商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的报价供应商为第一中成交选人，综合得分次高的报价供应商为第二成交候选人，综合得第三高的报价供应商为第三成交候选人。
（4）
技术商务和价格的评审：
1．技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重详见附表《技术商务打分表》；（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。）
2．价格评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 100 分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：
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2-8 磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价×100 如此类推，算出所有报价供应商的价格评分。（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。）
对小型或微型企业参与项目磋商的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件）：
1）报价供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且所投产品含小型或微型企业产品时，报价给予 C 1 的价格扣除（C 1 的取值范围为 6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C 1 ； 2）报价供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值范围为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)； （本条款不适用本项目）
3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系； （本条款不适用本项目）
5）本条款中两种修正原则不同时使用。报价供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。
6）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：
① 符合中小企业划分标准；
② 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物 。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准为准。
7）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分响应文件格式）。
（5）
技术商务及价格权重分配 评分项目 技术商务评分 价格评分 权
重 70% 30% 评标总得分=技术商务评分×70%＋价格评分×30% 4.3 推荐成交报价供应商
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2-9 磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐成交候选人（综合得分相同的，按下列顺序比较确定：1）节能产品；2）环保产品；3）最后报价（由低到高）；4）技术商务评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。），综合得分最高的报价供应商为第一中成交选人，综合得分次高的报价供应商为第二成交候选人，综合得第三高的报价供应商为第三成交候选人。
4.4 评审报告 磋商小组依据评审结果出具评审报告。
4.5 磋商、评审过程的保密性。
（1）
接受报价后，直至成交报价供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向报价供应商及与磋商评审无关的其他人透露。
（2）
从响应文件递交截止时间起到确定成交报价供应商日止，报价供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果报价供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交报价供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。
4.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。
代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的报价供应商不承担任何责任。
4.7 变更服务方案的权利。
在竞争性磋商过程中，采购人有权变更服务方案或采购数量，如果报价供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。
五、成交 报价供应商 及成交服务费
5.1
成交报价供应商的确定 （1）
根据磋商小组评审结果，采购人依法确定成交报价供应商。
5.2
成交结果公告 （1）
采购代理机构将在①中国政府采购网(sdf.lkjccgp.gov.cn)；②广东省政府采购网(sdf.lkjgdgpo.gov.cn)；③广州顺为招标代理有限公司网(sdf.lkjgzswbc.com)等媒体上公告成交结果，公告内容包括磋商项目名称、成交报价供应商名单、采购人名称和电话等。
5.3
质疑和投诉
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2-10 （1）
供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：
1）对采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日； 2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； 3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。
（2）
质疑文件应当包括下列主要内容：
1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等； 2）质疑项目及编号、质疑事项； 3）认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源； 4）提出质疑的日期。
（3）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。
（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。
（5）质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者主要负责人携带书面原件及身份证明原件到现场提交（自然人本人或法定代表人或者主要负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场代交，但必须出具授权委托书原件，明确委托事宜。同时被委托人须携带身份证明原件），否则不予受理 。
（6）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。
（7）
质疑受理部门：广州顺为招标代理有限公司 （8）
提交质疑文件地点：广州市环市中路203号恒生大厦A座1101室。
（9）本次采购活动中，采购代理机构对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件（采购代理机构指定邮箱为：gzswbc08@163.com）。
5.4
成交通知书 （1）
成交结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向成交报价供应商发出经采购人及采购代理机构双方确认的《成交通知书》；成交报价供应商收到《成交通知书》后以书面形式向
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2-11 采购代理机构确认。
（2）
《成交通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和成交报价供应商具有同等法律效力；《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交报价供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。
5.5
签订合同 （1）
成交报价供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。
（2）
合同的组成基于但不限于以下部分：
a.《合同书》； b. 磋商文件及其澄清、补充文件； c. 成交报价供应商的响应文件及其澄清、补充文件； d.《成交通知书》。
5.6
成交服务费 成交供应商在收取《成交通知书》时应向采购代理机构交纳成交服务费，成交服务费的收费标准参照国家计委颁布的（计价格[2002]1980 号）执行，收费金额按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表计算: 成交金额（万元）
费率 磋商项目 100 以下 1.5% 例如：某项目成交金额为 100 万元，计算成交服务费收费额如下：
100 万元×1.5％＝1.5 万元 (1)成交服务费以人民币支付。
(2)成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。
(3)成交服务费不在报价中单列。
(4)报价供应商如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交供应商的磋商保证金中抵扣服务费。
六、磋商文件的解释权
6.1
本磋商文件的解释权归广州顺为招标代理有限公司所有。
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2-12 广东舞蹈戏剧职业学院 信息安全服务及安 全云建设
（ GZSW 16150FC4033 ）初步评审细则表
评委签名：____________ 评议内容
报价供应商
符合合格报价供应商资格条件 详见第一部分《投标邀请函》第二条供应商资格要求
报价供应商提供的资格证明材料齐全
磋商保证金已足额递交
报价有效期为 60 天
符合磋商文件规定的签署及盖章
报价价格合理，并且固定唯一
报价没有超过预算 (本项目采购预算：人民币 60 万元)
商务响应没有重大偏离或保留
技术、服务响应没有重大偏离或保留
没有其它未实质性响应磋商文件的要求（★条款），且无经评委认定为无效标的
结
论
1．表中只需填写“√/通过”或“X/不通过” 2．在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。
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2-13 广东舞蹈戏剧职业学院 信息安全服务及安全云建设
（ GZSW 16150FC4033 ）
技术 商务 评分表
评委签名：____________ 序号
评审分项
评审细则
分值
1 Web 应用防火墙选型 所投 Web 应用防火墙产品响应磋商文件技术参数要求的情况。
每有一项带“▲”号的技术参数负偏离或不满足采购要求的，扣 1.5 分，每有一项一般技术参数负偏离或不满足采购要求的，扣 1 分，直到该分项评分为 0 分。
12 2 安全云平台选型 所投安全云平台产品响应磋商文件技术参数要求的情况。
每有一项带“▲”号的技术参数负偏离或不满足采购要求的，扣 1.5 分，每有一项一般技术参数负偏离或不满足采购要求的，扣 1 分，直到该分项评分为 0 分。
7 3 配套服务器及硬盘 所投服务器及硬盘产品响应磋商文件技术参数要求的情况。
每有一项技术参数负偏离或不满足采购要求的，扣 1 分，直到该分项评分为 0 分。
3 4 整体技术方案 横向比较各报价供应商提供的整体技术方案（是否具备完整的项目管理机制及方案，包括项目组织架构、项目分工界面、项目进度安排、项目人力资源安排、项目质量控制等。）
优，得 6-8 分；良，得 3-5 分；差，得 0－2 分。
8 5 信息安全服务方案 横向比较各报价供应商对磋商文件信息安全服务需求的满足程度。
优：9-12 分，良：4-8 分，中：0-3 分 12 6 信息安全等级保护验收测评方案 横向比较各报价供应商信息安全等级保护验收测评方案（流程步骤、测评方法、测评工具、保密措施、项目管理制度、风险防范措施等内容），根据内容的详细丰富程度、管理制度的规范性、科学性和先进性，以及保密措施、风险防范措施的有效性和可操作性进行评比打分。
优，得 8－10 分；良，得 5－7 分；差，得 0－4 分。
10 7 系统迁移方案 横向比较各报价供应商制定的系统迁移方案。方案具体、确保系统能正常迁移；并详细、准确、全面描述本项目迁移的规划合理性，并给出可执行、有计划的迁移方案。
优，得 13-18 分；良，得 6-12 分；差，得 0-5 分。
18 8 项目人员资质 报价供应商为本项目投入的人员中具有（CISP）注册信息安全专业人员证书认证的人员≥3 个，得 10 分； 1 个≤为本项目投入的人员中具有 CISP 认证的人员＜3 个，得 5 分； 没有 CISP 认证的人员，得 0 分。
（须提供人员资质证书复印件加盖公章、以上人员须在供应商近 3 个月的参保人员名单内）
10 9 报价供应商类似项目经验 自 2012 年以来，签订的信息安全服务或集成实施类项目（如信息安全服务项目、信息安全集成项目、等级保护实施项目、CA 认证体系建设项目等）经验，每个得5 分，最高得 20 分。（以提供的合同复印件为准。）
20 合计 100 注：1、评委按分项的规定分数范围内给各报价供应商进行打分，并统计总分。
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3-1
第三部分
用
户
需
求
书
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3-2 注：
《用户需求书》中凡标有“★”的地方为关键的商务、技术指标要求，必须完全满足这些要求，未达到这些指标要求的将导致报价无效。标“▲”号的为比较重要的商务、技术指标，未达到这些指标要求的将被严重扣分，但不会导致报价无效。
一、
项目 背景
2007 年 6 月，公安部、国家保密局、国际密码管理委员会办公室和国务院信息化工作办公室四部委就联合印发了《信息安全等级保护管理办法》，办法中指出，要提高信息安全保障能力和水平，维护国家安全、社会稳定和公共利益，保障和促进信息化建设。同年广东省也出台了广东省信息安全等级备案工作实施细则等。2009 年教育部办公厅发布关于开展信息系统安全等级保护工作的通知（教办厅函[2009]80 号）。2010 年省教育厅印发关于开展信息系统安全等级保护工作的通知（粤教信息函[2010]1号）。2015 年 7 月，广东省公安厅、广东省教育厅联合签发的《关于印发全省高校网络安全保护工作电视电话会议工作任务书的通知》（粤公通字[2015]123 号）文件中，提到全面落实教育行业网络安全等级保护工作。
广东舞蹈戏剧职业学院于 2012 年由广东舞蹈学校和广东粤剧学校两所中专组建成立，是一所以培养表演艺术人才及舞台相关行业人才为主的艺术类专科学院。广东舞蹈戏剧职业学院现有各类重要的行政、功能性信息系统，在启用前很多都未做足够的技术和管理上的安全保障工作，致使系统或多或少都存在不少缺陷和漏洞，这些给学校信息系统安全带来极大隐患。为达到信息安全的要求，以及为配合贯彻教育部和省教育厅关于教育系统信息系统安全等级保护工作的要求，规范教育单位信息系统安全等级保护管理，切实提高广东舞蹈戏剧职业学院网络与信息安全防护与管控能力，现通过竞争性磋商方式选取具备信息安全服务资质、满足采购需求的供应商给学校进行网络信息安全整改。
二、
项目规划编制依据
《关于信息安全等级保护作的实施意见》（公通字[2004]66 号) 《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43 号) 《关于开展信息系统安全等级保护工作的通知》（教办厅函[2009]80 号）
《广东省教育厅转发教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作指导意见的通知》（粤教信息函[2014]33 号）
《教育部办公厅关于印发教育行业信息系统安全等级保护定级工作指南（试行）》（教技厅函[2014]74号）
《广东省教育行业信息系统安全等级保护工作方案》（粤教信息函[2015]12 号）
《广东省教育信息系统安全等级保护工作指南》（上下册）
三、
项目 建设 目标
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3-3 通过增加安全设备及安全服务，提高我校网络与信息安全防护与管控水平，并最终通过验收测评。
四、
项目内容及相关 技术服务 要求
序号
分项 名称
技术服务需求
数量
单位
1 信息安全服务 详见 4.1 信息安全服务需求 1 项 2 信息安全等级保护验收测评 详见 4.2 信息安全等级保护验收测评需求 1 项 3 Web 应用防火墙 详见 4.3 web 应用防火墙需求 1 台 4 安全云平台 详见 4.4 安全云平台需求 1 套 5 服务器 详见 4.5 新增服务器需求 1 台 6 硬盘 详见 4.6 新购服务器硬盘需求 8 块 4.1
信息安全服务需求
4.1 1.1 管理制度和流程的规范
（1）根据国家、地方、行业等相关文件要求，在采购单位现有的信息安全制度体系框架的基础上，丰富完善该框架，使信息安全制度体系科学全面的覆盖各项信息安全工作，满足各层级的政策要求。
（2）根据采购单位信息安全制度体系框架，结合信息化管理需求和 IT 运维管理系统要求，依照等级保护二级标准要求，协助采购单位对现有的信息化制度进行优化改进，对缺少的信息化及管理制度进行补充完善。项目建设完成后，达到等级保护二级的管理要求。
4.2 1.2 信息安全巡查
需对采购单位重要信息资产（包括服务器、网络设备、安全设备、关键 web 应用等）进行定期的信息安全巡检服务，根据采购单位的事情情况和具体要求进行相关的巡检工作，一年两次。具体要求如下：
（1 1 ）
安全配置核查：
利用检测工具或设备对用户的网络设备、主机设备、安全设备、web 服务、数据库以及客户端进行扫描检查，发现其可能存在的安全漏洞，提出整改方案。
（2 2 ）
安全日志分析：
重要安全设备与应用系统日志进行分析，针对安全日志分析所发现的安全隐患，进行系统整体安全风险识别及控制措施建议、网络边界安全风险识别及控制措施建议、互联网应用安全风险识别及控制措施建议、内网病毒监控与处理建议，预报安全趋势，提出完善建议。
（3 3 ）
漏洞补丁建议：
根据漏洞扫描、基线核查、源代码审核等风险评估工作的成果，对发现的信息安全漏洞进行分析，根据漏洞风险程度的高低、涉及资产重要程度以及整改难度对漏洞的修复和整改提出相应的建议和方案。
4.2 2 信息安全等级保护验收测评需求
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3-4 根据公安部和教育部对信息系统安全等级保护的工作要求，在教育信息系统安全等级保护的工作中，信息安全等级保护工作分自主定级、公安机关备案、差距测评、建设整改、验收测评等几个主要步骤。本次采购项目内容为验收测评的工作。
★成交供应商须协助采购单位聘请具有广东省信息安全等级保护协调小组办公室颁发的“信息安全等级保护测评机构推荐证书”资质（在有效期内，提供证书复印件)的本地测评机构 、或已按照粤等保办【2013】2 号文件要求办理相关备案手续的异地测评机构（提供广东省信息安全等级保护协调小组办公室出具的备案登记证明复印件加盖测评机构公章）。本此采购须对学院的门户，招生迎新，OA，人事四个系统进行验收测评，成交供应商须承诺协助学院通过以上四个系统的验收测评。测评费用由成交供应商支付、采购人不再支付因验收测评所产生的一切费用。
项目的最终实施提交成果为：《广东舞蹈戏剧职业学院信息系统安全等级保护验收测评报告》（包括学院门户，招生迎新，OA，人事四个系统）。
1 4.2.1 测评实施要求
（1 1 ）★ 人员要求
参与本项目测评实施的人员至少有 3 人，所有工程师必须取得信息安全等级保护测评师资质并且项目组长为中级信息安全等级保护测评师资质，在突发应急事件中能临时增加 2 名实施人员。
报价供应商必须为本项目成立本地化等级保护定级备案与测评服务小组，由小组组长或主管统一负责，服务小组组长或主管具有一定的技术及管理知识和经验，能够容易地与客户沟通，能够很好地执行并完成测评服务工作，并能根据一些特殊的情况可以适当增加服务人员，接受用户与单位的统一管理。报价供应商派驻本项目的服务人员和服务小组组长必须固定，如有变更，必须经采购人同意并签字确认。报价供应商必须提供人员管理及配备方案，并确保其人员的稳定性。
（2 2 ）文档要求
报价供应商应按等级保护测评要求制定测评服务过程中产生的文档，做到科学、规范、详尽、统一等。
（3 3 ）保密要求
对采购方信息的保密，成交供应商不得在任何场合向第三方透露采购方内部信息。
（4 4 ）测评检查工具及项目管理工具要求
测评服务检查过程中除所需要的各项网络配置核查工具、系统漏洞检查工具、应用漏洞检查工具等相关检查工具由报价供应商自行负责外，还需提供等级保护测评项目管理系统实现对项目操作、管理、检查等功能，系统可以实现对等级保护测评过程中的实施、测评等具体服务过程的全程监管，解决用户由于不了解等级保护测评相关标准和要求，导致无法监管在测评过程中出现的无规范、无指导、无流程等问题，保障测评过程的标准化、规范化。为用户提供监管手段，协助用户按照等级保护标准要求推进信息系统安全等级保护工作。
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3-5 等级保护测评系统具备自主研发知识产权，提供有效软件著作权的复印件,必须满足《信息安全等级保护测评指南》的相关要求及标准，提供等级保护测评的详细操作流程、步骤说明等指引，还具有融合自动化工具和第三方安全检查工具检查、扫描的功能。采用 B/S 架构，技术特点包含：
1. 丰富的知识库包含各种安全产品测评方法及相关系统测评知识； 2. 全面支持等级保护体系模型中的测评方法； 3. 智能的结构化分析方法，能综合单独测评结果形成系统整体测评结论； 4. 灵活可定制的报表功能，支持 Word、HTML、PDF 等多种格式导出； 5. 提供 API 扩展接口，可以方便地驳接第三方软件工具（如扫描工具、渗透测试工具）等； 6. 具有数据导入、导出接口，测评结果可以导出到其它系统； 7. 客户化定制功能，可根...