街道社区卫生服务中心三提三创活动实施方案
为深入贯彻落实市第十三次党代会精神，激励全中心干部职工进一步解放思想、振奋精神，锐意进取、拼搏实干，掀起新一轮干事创业、加快发展、争抢当先的热潮，努力在新的起点上争当科学发展排头兵，按照市委、市政府、卫生局关于在全市开展“提标提速提能、创新创业创先（以下称三提三创）”主题教育实践活动的意见精神，结合我中心卫生工作实际，特制定如下工作方案。
一、 指导思想、总体要求和基本原则
（一） 指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实市第十三次党代会精神，围绕“争当科学发展排头兵、建设幸福和谐医院”总目标，以“三提三创”为主题，以解放思想为先导，为推进医药卫生体制改革任务落实、优化医疗服务环境、提高干部能力、创新体制机制为主要内容，以“三好一满意”为载体，认真查找和着力解决影响医院卫生事业跨越发展、争先进位的突出问题，努力实现思想境界、服务环境、干部能力、发展成效的大提升、大突破。
（二）总体要求：“三提三创”，既是活动的主题，也是做好今后工作的总要求、总基调。“提标”，就是工作提标，坚持高点定位，提升思想境界，抬高发展标杆，瞄准全省、全国最高水平，加压奋进，立志赶超；
“提速”，就是发展提速，坚持以快制胜，做到捕捉机遇先人一步、工作推进快人一拍、办法措施高人一筹，以高于标兵、快于追兵的加速度，不断实现进位争先；
“提能”，就是干部提能，坚持以强为基，提升素质、锻炼作风、提高效能，打造一支敢于担当、能打善拼、务实苦干的卫生干部。以提标、提速、提能为措施、手段，努力达到创新、创业、创先的目的要求。“创新”，就是创新强市，鼓励卫生系统广大干部职工大胆探索、敢干敢闯，创新发展思路、创新体制机制、创新方式方法，形成用新思维研究新情况、用新机制解决新问题、用新举措开创新局面的生动景象。“创业”，就是创业兴医，发展为上，遵循一切为病人为中心，以促进群众健康为落脚点的原则，不断改善服务条件，形成功能完善、设备齐全、服务一流、群众满意的良好局面；
“创先”，就是创先超越，树立勇于攀登、争创一流的目标志向，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，做到各项卫生工作唯先必争、唯旗必夺，努力实现泰安率先、全省领先、全国争先。
（二）基本原则。一是立足实际，有的放矢。坚持从医院卫生工作实际出发，因地制宜，实事求是，把查找和解决实际问题贯穿活动始终，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，真正从思想深处查摆问题、找准差距，敢于揭短亮丑、触及矛盾，做到真查真找、真抓真改，以问题的有效解决推进工作、促进发展。二是分类指导，分层推进。这次主题教育实践活动，以中心领导班子和领导干部、全体党员为主要对象，从上到下全面动员，整体推进。立足各自特点，确定活动的载体，确保活动开展得深入扎实、富有成效。三是发扬民主，广纳民意。坚持请职工参与、听职工意见、受职工监督、让职工评判，切实把开展主题教育实践活动的过程变成宣传职工、组织职工、教育职工的过程，调动中心各科室的积极性、主动性和创造性引导到推进科学发展、促进社会和谐上来，把主题教育实践活动办成职工满意工程。四是统筹兼顾，注重实效。坚持把开展主题教育实践活动与学习贯彻市第十三次党代会精神相结合，与推进当前医药体制改革相结合，与我中心作风建设相结合，与创先争优和“三好一满意”活动相结合，与加强基层组织和医院职工建设相结合，务实实效，真正做到以活动促工作、以工作实绩检验活动成效。
二．活动主要内容
（一）开展解放思想大讨论活动。坚持把解放思想作为推动医院新一轮发展的总开关，着力在加强学习提境界、反骄破满找差距、树立标杆定目标、理清思路谋发展、改革创新求突破上下功夫。
1、深入开展学习教育。以市委“三提三创”主题教育实践活动领导小组下发的学习材料为基础，重点学习党和国家领导人关于解放思想的重要论述、上级重要会议精神和重大决策部署、市十三次党代会精神和发达地区卫生工作的经验做法等。特别是班子成员要率先垂范，带头学习，结合主题活动确定的目标任务和卫生整体工作，把解放思想大讨论活动纳入院支部学习计划，围绕我中心重点工作突破、难点问题解决，组织开展经常性学习。采取集中学习与个人自学相结合、系统学习与专家辅导相结合、理论学习与查找问题相结合、拟定有针对性的专题，认真组织学习讨论，制定学习计划，组织党员干部进行集中学习；
做好读书笔记，学习阶段撰写学习心得。坚持边学边查边改，及时解决思想和工作中存在的问题。正确处理工作和学习之间的关系，做到两不误、两促进、两提高。通过深入学习，促进思想大解放、观念大更新、境界大提升、事业大发展
2、开展“六查六看”、“扪心七问”。紧紧围绕“解放什么，怎么解放”这条主线，着重解决不想干、不敢干、不会干的问题，具体做到“六查六看”、“扪心七问”。即：查精神状态、看热情干劲是否鼓足；
查工作标准，看目标定位是否高远；
查难点突破，看办法措施是否创新；
查发展环境，看服务效能是否高效；
查干部作风，看实干精神是否树立；
查工作绩效，看进位争先是否做到。每名干部职工要扪心自问：自己有没有奋发做事的激情，有没有大局至上的意识，有没有勇于担责的气魄，有没有直面矛盾的勇气，有没有真抓实干的作风，有没有干事创业的本领，有没有艰苦风斗的品格。要通过召开座谈会、发放征求意见表、上门征求意见、个别谈话、开通热线电话和设立征求意见箱等形式，广泛征求职工代表以及广大住院病人等社会各界的意见以及解决问题、改进工作的建议，找准制约我院卫生事业科学发展、率先发展的突出问题，为下一步整改打好基础。将查摆出的问题及整改措施有计划的在全院进行公开，接受群众监督。
3、开展领导干部交心谈心活动，为民主生活会打下基础。在加强学习教育、广泛征求意见的基础上，开展单位主要负责人与班子成员、科室负责同志、党员干部交心谈心活动，沟通感情，增进了解，进一步形成共识，激发干劲。要以交心谈心为契机，召开民主生活会，畅所欲言，深入查摆在思想观念、精神状态、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题，针对所提意见，进行认真全面分析。
（二）开展行政效能“提速”行动。进一步加强医院环境建设，促进领导干部作风进一步好转，服务行风进一步规范，办事效率进一步提高，服务质量进一步改进，群众满意度进一步提升。
1、大力实施服务承诺公开制度。要明确岗位工作职责、标准和要求、编制服务运行流程图，将服务内容、服务程序、服务标准、廉洁纪律以及便民措施等，通过不同形式向社会公布，主要领导要公开做出服务承诺。将领导班子成员分工、科室职责及负责人姓名、监督电话等通过政务公开栏、电子滚动屏幕等向社会公开，所有工作人员一律实行挂牌上岗。
2、开展行业“正风”和发展环境“治乱”活动。大力加强卫生行业作风建设，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，把加强行业作风和医德医风教育、纠正行业不正之风始终贯穿于各项卫生工作之中。严格落实加强作风建设和廉洁行医、严格执法的若干制度规定，继续推行“住院病人一日清单制”，药品、诊疗检查收费明码标价，定期公示。
（三）开展干部下基层、进一线，抓执行、促落实活动。将工作执行落实作为贯穿主题教育实践活动和推进卫生事业发展的一条主线，坚持重心下移、责任下移，做到精力向一线倾斜、问题在一线解决、能力在一线提高、作风在一线转变、业绩在一线创造。医院班子成员要联系科室，每周至少三次到所联系的科室、病房了解有关情况。科室负责人要联系病人，每天至少一次与所联系的病人进行思想交流，以便及时掌握情况。特别要把村卫生室实施基本药物制度、药品零差价销售作为一项重点任务，强力督导。要畅通联系群众渠道，及时倾听和了解群众利益诉求，维护医院和谐稳定。
（四）开展提高干部队伍能力，勇于创先争优行动。围绕提高干部职工履职尽责、创新发展、攻坚克难、执行落实四种能力，开展提高干部队伍能力，勇于创先争优行动。
1、在领导班子成员中开展“练好基本功，练就好作风，练成多面手”活动。结合工作实际，探寻创新发展的新思路、新举措。根据分工确定重点攻关课题深入基层和一线，在推进工作落实中转变作风，严格实行责任追究。通过开展优质服务百日竞赛、十佳服务窗口评选、举办演讲比赛等多种形式的岗位练兵活动，不断提高领导班子成员的综合能力，做到开口能讲、提笔能写、静心能思、遇事能干。
2、开展“三比三争”和评选“双十佳”活动。一是比技能，争当岗位奉献先锋。开展对标定位、岗位练兵、技能比武等活动，不断提高业务技能。积极引导干部职工在本职岗位上创一流业绩，比能力、争先锋，争当服务标兵和优秀模范，带动单位服务能力全面提升。二是比作风，争当群众满意窗口服务单位。积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务，简化办事环节，降低服务成本，转变服务态度，争当让群众满意、受群众欢迎的窗口服务单位，提高服务效率。三是比业绩，争当优质服务品牌。结合行业特点，夺旗争星，深入开展“十佳优秀医生、十佳优秀护士”、“党员示范岗”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等创建活动。制作业绩公示栏，定期公示院支部和党员践诺情况、工作实绩，形成比学赶超的良好氛围，不断提升服务水平。
3、加强卫生人才队伍建设，创新发展服务能力。倡树终身学习的理念，大力加强卫生人才培训，培养卫生人才的学习能力、实践能力和科研创新能力。加强专科医师培养工作，注重人文社会知识和医德医风教育培训，提高他们的临床综合实践能力和服务水平，将他们培养成为德才兼备的良医。
4、搞好四个“着力”，提高群众健康水平。要将“三提三创”主题教育实践活动贯穿于卫生工作全过程，着力在落实医改任务上求突破，着力在优化服务环境上求突破，着力在破解发展难题上求突破，着力在改革创新上求突破。强化新型农村合作医疗在保障群众看病就医方面的支撑作用，落实基本公共卫生服务均等化，实现基本公共卫生服务全覆盖；
改善服务环境，营造风清气正的卫生干部队伍新形象；
调动积极性、保持可持续性的新体制全面建立，为医院经济发展提供强有力的保障
四、实施步骤
“三提三创”主题教育实践活动，从2012年2月下旬开始到年底结束，分三个阶段进行。
（一） 动员部署、学习教育阶段（2月24日—3月31日）
召开全院动员大会，对主题教育实践活动作出全面部署。结合各自实际，制定活动实施方案，广泛宣传发动，营造开展主题教育实践活动的浓厚氛围。组织各科室开展解放思想大讨论活动，加强学习教育，对照市委、市政府、卫生局确定的重点工作，针对思想、工作、作风等方面存在的问题制定整改措施。领导班子成员和干部都要写出问题剖析和整改报告。
（二） 整体推进阶段（3月1日-12月20日）
把推进工作落实、优化发展环境、提高干部能力、创新体制机制等四项任务，作为整体推进阶段的重要内容。根据卫生局的要求，一步一步、逐个环节扎实推进。定期向卫生局活动领导小组报告活动开展情况。
（三） 总结提高阶段（12月21日-12月31日）
要认真全面深入地对主题教育实践活动进行自查和总结，并向市卫生局领导小组写出书面总结报告，对各科室活动开展情况进行检查。对活动中涌现出来的先进科室予以表彰奖励，把活动中一些行之有效的做法和取得的成果固化为制度、机制。
五、保障措施
（一）加强领导。XX街道社区卫生服务中心成立“三提三创”主题教育实施活动领导小组，领导小组下设办公室。“一把手”要切实担负起活动第一责任人的职责，全程参与，亲力亲为，做到重要事项亲自研究、重大活动亲自部署、重点工作亲自落实。对思想不重视、组织不力、走了过场、群众不满意的科室进行批评，限期整改，严肃追究主要负责人和科室负责人的责任。
（二）明确职责。XX街道社区卫生服务中心“三提三创”主题教育实践活动领导小组负责整个活动的组织领导、重大事项的决策部署、重要工作的指导统筹。领导小组办公室负责贯彻落实领导小组的指示、决定和部署，具体组织、指导和协调活动开展。各科室负责人负责各分项活动的落实，既要组织开展号本科室的活动，又要按照分工，密切配合，齐抓共管，形成合力。
（三）强化督导。XX街道社区卫生服务中心“三提三创”主题教育实践活动领导小组，将加强对主题教育实践活动的具体指导和全程督导检查，及时掌握各阶段活动的进展情况，提出加强改进的意见，总结推广典型经验。加强工作经验，通报有关情况。
（四）营造氛围。强化舆论引导，深入宣传开展活动的重要意义，及时向上级卫生局报道活动开展情况，反映活动中涌现出的先进典型，全面展示活动带来的新成效、新变化，在全院大力营造奋发进取、干事创业、比学赶超的浓厚氛围。
附： XX街道社区卫生服务中心开展“提标提速提能、创新创业创先”主题教育实践活动领导小组成员名单
XX街道社区卫生服务中心
2012年3月1日