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基础不牢，地动山摇。对监狱来说，基层基础建设既是确保安全稳定、实现科学发展的突出需要，也是强化改造职能、构建和谐社会的必由之路。规范执法行为、促进执法公正、维护安全稳定、提升改造质量都必须从基层基础工作中得到体现。如何有效的加强基层基础建设，对监狱整体工作而言，有着举足轻重的意义。

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