欢 迎 辞
——全县计划生育村民自治现场会
各位领导、同志们：
我代表十字镇党委政府对各位领导、同志们长期以来关心、支持我镇的发展表示衷心感谢，对你们今天的莅临指导表示诚挚欢迎，对这次全县村民自治暨诚信计生现场会的顺利召开表示热烈祝贺。这次全县村民自治暨诚信计生现场会安排在我镇召开，既是对我镇计生工作的检验和指导，也是对我镇进一步做好计生工作的鞭策和鼓舞。
我镇作为全椒县的东北门户，区位优越、交通便利，承载了县委县政府开发园区、城北新城、京沪高铁、海螺集团、滁马扬高速公路几大重点项目工程的征地拆迁建设工作。几年来，在县委县政府的坚强领导下，在全体镇村干部的共同努力下，党政一班人能够明晰工作思路，认真按照县委、县政府的总体工作部署，贯彻落实科学发展观，进一步理清思路，抢抓机遇，重逼加压，坚持以突出招商引资为第一主线，围绕集镇建设品位化、工业发展强势化、农业生产特色化的“三大战略”，凸显工作重点，提升工作效能，建设新十字，展示新形象。
近年来，我镇各项事业蓬勃发展，各项工作都走在全县前列。作为全椒县唯一被省委省政府授予的扩权强镇试点镇，我们坚持以高标准、严要求对待各项工作，以时不我待的思想推进社会经济的更快更好地发展。2010年度，我镇计生、招商、综治、党建、信访、城镇建设、新农村建设等工作都受到县委县政府的表彰，经济实力进一步增强，财政收入达到4002万元。以瑞德钢构、中诺模具、阳光铝业、华洲商贸、友西混凝土、华星塑业、昌宁机械、鑫隆机械等为代表的规模企业正在不断发展壮大。
在狠抓招商的同时，我镇注重农业产业结构调整，着力发展“一村一品”，百子村的山芋订单农业、高桥村的甜叶菊和蔺草、华林村的葡萄、十字的枸杞等优质农产品项目都形成了一定的规模。在基本实现“一村一品”目标的基础上，着力发展了金坝虾蟹、杨庄芦蒿、汊河莲藕三大万亩基地，既发展了特色农业，也增加了农民收入。积极发展农业休闲观光旅游项目，先后引进了丰乐休闲山庄、金水湾农业生态园等项目，把科技农业、生态农业、旅游农业三者有机结合，做大做强“农家乐”， 探索出一条传统农业向集约农业、都市农业、品牌农业、旅游农业发展的新路子。
经济的发展服务于人民的生活，我们着力于打造高品位的宜居环境。坚持“总体规划，科学设计，分步实施，整体推进”的指导思想，高标准规划，高起点建设。目前已完成20万平米的“凤舞九天”，道路宽敞明亮，绿化优美整洁，娱乐休闲广场、农贸市场、公厕、垃圾中转站等基础设施一应俱全。龙腾三江、锦绣家园共计10万平米也正在建设中；
规划中的十字丰乐新城位于十谭路以北，新滁全路以西，占地面积1平方公里，集政务办公、金融服务、商务休闲、观光旅游于一体，建成后将呈现独具特色的现代城镇建筑风格。
多年来，我镇党委、政府始终把人口与计划生育工作摆在可持续发展的首要位置，突出“村为主”经常性工作机制，坚持“镇定目标下任务，村打基础抓落实”的工作布局。但随着人民群众民主意识的逐步增强以及国家不断加大依法行政的力度，对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要，导致许多基层干部存在这样那样的想法，有的认为现在计生工作太难搞了，软的不行，硬的不能，存在畏难情绪；
有的认为现行的计生政策弱化了，对群众束手无策了。针对种种思想认识，镇党委、政府审时度势，从镇情民意出发，着眼于从源头抓起，一改过去计生工作中的“官治”变“民治”，从关心群众生活水平、为群众排忧解难作为动员群众实行自治工作的突破口，充分发挥计生协会的实施主体作用，把广大干部群众思想统一到村民自治管理上来，变不利为有利，变强制执行为自我约束，充分体现以人为本的计生服务理念，从而真正开创我镇群众“自我教育，自我管理，自我约束，自我服务”的村民自治新局面。通过试行计划生育村民自治以来，有四个方面的效果开始显现：一是彻底改变了过去计生工作“热在镇里，难在村里，冷在组里”的被动局面，解决了乡镇对村多年来保姆式管理的方法，使镇村能够腾出更多的精力搞建设、抓经济、促发展；
二是有效地改善了干群关系。过去计划生育“重管理轻服务”、“重惩罚轻奖励”，把群众当成单纯的管理对象，而不顾群众困难和感受，造成管理者与被管理者的对抗，甚至愤恨与仇视。实行村民自治后，采取利益导向和民主管理为主的办法，由“村里人”做“村里人”的工作，通过算经济帐、资源账，不但把计生措施落实了，而且彼此之间增进了感情，密切了干群、邻里关系，促进了社会和谐；
三是提高了村民代表的素质，促进了村务工作的开展。推行计生自治工作后，很多村民代表通过学习讨论，自身思想素质有了明显进步，开始学会做群众思想工作和社会工作，议事、办事水平也随之提高，进而促进了村务工作水平的提高；
四是全面推进了乡风文明建设和新农村建设。通过采取召开村民代表会、印发计生工作宣传手册、发放征求意见卡等多种宣传形式，使村民群众不仅树立起少生优育、勤劳致富和邻里和睦、助学敬老新风尚，而且统一了思想意识，凝聚起了干群同心、携手共建新农村的整体合力。
各位领导、同志们，尽管我们做了大量的工作，各项事业稳步推进，但与县委县政府的要求还存在一定的差距，尤其是我镇的计生工作，与县委县政府和县计生委的要求还有一段距离，与兄弟乡镇比较还存在许多不足。在此，也恳请各位对我们的工作给予认真检查、具体指导，并提出宝贵的意见和建议。对此，我们一方面虚心接受并表示衷心地感谢；
另一方面，也将把你们的意见和建议作为我们今后工作的宝贵财富，按照你们的指导意见从自身认真查找原因，进一步补充完善，进一步改进提高，力争达到我镇计生工作年初预定的目标。
最后，祝各位领导在我镇的检查、指导工作过程中心情愉快，一切顺心！谢谢大家！