为进一步巩固扩大党员先进性教育成果，认真贯彻落实创先争优活动精神，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在市卫生局统一要求部署下，医院拟定了《2012年党组织、党员公开服务承诺制度》，并将其作为一项重点工作，不断探索创新，使承诺活动与实际工作有机结合，有力的促进了各项工作的开展。现将具体情况汇报如下：
一、 基本情况
（一） 医院党组织结构
医院现有党支部9个，党小组18个，党员416名，其中在职党员208名，申请创建党员示范岗48个。
（二） 承诺情况
院党委提出“三四五承诺法”，围绕三项承诺（共性承诺、岗位承诺、实事承诺）、抓好四个承诺层级（院党委、党支部、党员示范岗、党员）、实行五个承诺步骤（提诺、定诺、履诺、督诺、评诺），扎实推进党组织、党员公开承诺的提诺、践诺、评诺工作。
目前，医院党委、9个党支部、48个党员示范岗均按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕医院中心工作，结合“创先争优”活动的工作任务，提出党组织、党支部、党员示范岗的共性要求，共性承诺事项达60余项；
全院208名党员根据各自的岗位职责、工作能力等综合情况，分别从加强自身建设、实现工作目标、提供优质、高效服务等方面作出岗位承诺800余项，从为群众解决最关心、最急需办的事情作出实事（项目）承诺300余项。
二、具体做法
（一）立足岗位，科学提诺。
院党委将提诺作为党组织、党员公开承诺活动的一项重点工作来抓，承诺事项提得好，才能逐一解决现实中存在的问题，才能规范有序、扎实有效地持续推进承诺活动，保证活动取得实效。
一是承诺内容要切合实际。通过召开党内外群众座谈会、党员群众酝酿协商、交心谈心等方式，广泛征求党员群众建议，以为民办好事、为民做实事为宗旨，力求承诺事项明确、具体、实在。党委结合年度工作目标，针对群众要求强烈的热点、难点工作，确定承诺事项；
党支部、党员示范岗、党员根据年度工作目标任务，结合岗位特点和实际，自愿提出承诺事项。
二是承诺内容要注重质量。按照“三个是否，三不通过”的原则，联系点领导对所辖党支部，党支部对党员示范岗、党员的承诺事项逐级审核把关，对承诺内容进行讨论审定。“三个是否”，承诺内容是否与本岗实际相结合，承诺主体是否实在具体，承诺事项是否有效可行；
“三不通过”，承诺内容不具体可行不通过；
承诺事项不切实到位不通过；
承诺形式不符合标准不通过。对不符合要求的承诺，及时修改完善，保证承诺事项既能做得到，又能做得好。
三是承诺内容要全面监督。承诺事项审定完毕后，院党委与党支部、党支部与党员示范岗、党支部与党员签订承诺书，明确承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并将院党委承诺、9个党支部承诺、48个党员示范岗承诺、208名在职党员的一句话服务理念，与党员照片统一做成展板，在岗位上向广大群众和社会公开公示。同时，医院充分利用院报《今日汉医》、专题简报、网站、宣传栏、宣传橱窗、横幅、电子显示屏等有效载体，对不同层次、不同部门、不同形式的承诺的履行情况及亮点进行宣传报道，全面接受党内监督、群众监督、社会监督。
（三） 突出行动，扎实践诺。
承诺贵在践行，要把承诺内容转换成自觉行动，不搞形式主义，严格按照承诺内容，承诺一条，落实一条，扎实做到“诺必践、践必果”。
一是实事求是，逐一落实。党委、党支部、党员示范岗和党员个人要分别按照“五个好”、“五带头”的目标，采取切实有效措施，努力争取承诺目标（事项）的兑现。党员领导干部带头践行承诺，形成了“一级给一级做表率，一级抓一级督落实”的良好践诺局面。同时，建立兑现承诺的备案登记制度，对党员承诺建档立卡，承诺一件，登记一件，兑现一件，销号一件，一时难以兑现的，分析原因，采取有效措施，有计划地完成兑现。
二是严格要求，加强督导。院领导班子定期在院党委会上，集中讨论院党委承诺的落实情况，并结合医院发展实际，商议提出下阶段履诺践诺具体意见；
院创先争优办公室督导检查组每月对党支部进行一次综合检查，深入党员、群众，了解党支部承诺践诺情况；
党支部建立创先争优台账，对党员示范岗、党员个人承诺履行情况进行汇总记录，实行动态管理，每季度对党员承诺事项落实情况的进行监导检查，对未按时完成的要及时提醒和督促，确保每项承诺诺必践、践必果；
每位党员也将个人承诺书记录于创先争优活动学习记录本的首页，做到自省自查。
（三）建立制度，民主评诺。
医院建立了践诺的讲评机制，定期对承诺落实情况进行自查，提出整改措施，并对兑现承诺结果进行评议，评议结果作为日常考核、年度测评、年终评优等工作考核的重要依据。
一是一季一讲评。创新季度讲评“五步走工作法”，第一步要求各支部书记对支部“五个好”执行情况进行小结和发言；
第二步每名党员进行个人总结，在支部大会上汇报“五带头”、党员示范岗、党员承诺的执行情况；
第三步党员和群众代表根据讲评的情况对支部建设和每个党员情况进行评议；
第四步联系点的院领导或支部书记对支部“五个好”建设和每个党员的“五带头”情况进行点评并提出建议。第五步支部评定，支委会总结评议组织生活会的开展情况，研究制定下一季度重点开展的活动和推进工作要求。
二是半年一点评。半年点评由“领导点”与“群众评”相结合。联系点领导对所辖党支部“五个好”建设和党员“五带头”情况，党支部、党员示范岗、党员承诺践诺情况进行每半年一次的点评，做到“领导点”。召开一次群众评议会，邀请群众、患者及家属代表根据讲评的情况对支部建设和每个党员情况进行评议，做到“群众评”。
三是一年一评议。在年终评议中，院党委按照“三评议、三结合”的方式，围绕年度各项工作目标，对各层级承诺事项，进行全面考核评议，评议结果作为年度评先工作考核的重要依据。三评议，全体党员结合自身工作实际，根据承诺内容，以撰写书面报告的形式，就本年度工作完成情况进行全面总结与客观分析，并对2011年工作规划、目标设想进行了展望与筹划，做到“自评”；
在民主生活会上，根据报告具体内容，结合个人工作实绩、德才表现、岗位职责履行情况，参会党员进行相互评议，即为“互评”；
结合个人工作目标完成情况、日常考核情况、表彰奖励加分和违规违纪减分情况、服务满意度等方面，进行全面汇总综合评定，则是“综评”。三结合，将院领导、中层干部、群众代表的评议结果，加权统计民主评分，做到“领导评鉴和群众评议相结合”；
年度目标任务完成情况、党风廉政目标完成情况、医德考评情况、医疗护理质量考核评分、病人满意度、药品比例控制等方面工作量化评分，结合年度民主测评结果，做到“日常考核和年度测评相结合”；
将党组织和党员服务承诺制度落实情况作为2010年度创先争优活动重点考核工作之一，注重集体“五个好”、个人“五带头”作用的发挥，做到“创先争优工作与年度考核工作相结合”。
三、初显成效
一年来，在深入开展创先争优活动中，各党支部围绕医院中心工作，紧密结合工作实际，通过开展形式多样的活动，认真落实服务承诺制度，取得了一定的成绩。
（一）党员队伍整体素质增强，模范带动作用凸显。
党员承诺为党员发挥先锋模范作用制定了标准，将党员先进性的标准变得更具体、更具可操作性。在践诺过程中，党员在加强思想政治、业务技能等方面能力提高的同时，更加注重个人修养和自身综合素质的提高，特别是在党员示范岗、责任区的创建过程中，没有党员的部门实行党员包保制度，申创的党员责任区由党员带动群众共同进步。如：二七门诊党支部，号召民主党派人士参与岗位承诺活动；
针对门诊薄弱环节，开展收费室岗位大练兵活动；
药械党支部，针对窗口满意度不高的问题，进行党员包保，满意度持续上升，成效显著。
（二）党群交流增强，联系群众作用凸显。
在公开承诺活动开展活动中，利用召开座谈会、民主评议等多种方式，加强党员群众的沟通，倾听民生吸纳推动医院发展的好想法、好建议，深入了解群众最关心、最急切的问题，为增进党群关系、加强党群联系起到了良好效果。如：总院区综合党支部，率先搭建党员交流平台，自主设立党员活动室，通过深入开展工休座谈会，走访患者等形式，紧密党群联系；
沿线党支部，针对支部党员距离远、分布广的难点，建立QQ群，加强沟通交流，确保创先争优工作落在实处。
（三）服务意识增强，利民为民作用凸显。
院党委将承诺制度落实到服务群众、服务患者，真正做到为民分忧、为民解难，切实使群众从承诺活动中得到实惠。如：外科党支部建立“医患连心桥”，对康复期较长的患者进行登记存档，发放健教处方卡和医务人员联系卡，利用电话回访的方式对患者进行康复指导，对于行动不便的患者还将给予上门指导的特殊服务，适时邀请患者到医院进行复诊及健康宣教；
内科党支部打造精品项目“甜蜜管家—血糖管理进万家”，给糖尿病人建立专用病历，将患者就医资料录入糖尿病慢性病管理软件中，既为各种临床研究提供数据资料，方便患者提前预约，还可全面了解每个患者的身体情况，以及治疗调整过程；
机关党支部、后勤党支部，立足本职岗位，深化“三为”服务理念，扎实开展行政后勤服务承诺活动，主动接受临床及患者的检验。
下一步，我们将在2012年创先争优活动工作的基础上，继续围绕医院中心工作，结合岗位工作实际，深入探讨研究2013年创先争优工作新思路、新重点、新措施，不断总结推广好经验、好做法，充分发挥典型示范引领作用，开创医院发展新局面。