为进一步规范工程建设领域劳动者工资支付行为，切实维护农民工合法权益，完善预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，我队在市支队的精心指导和局党组的高度重视下，深入贯彻落实科学发展观，因地制宜，不断创新工作机制，在工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资方面取得了突破性进展。现将工作开展情况汇报如下：
一、主要做法
1.加强领导，强化组织保证。
为快速实施委托银行实名制代发劳动者工资制度，我们一方面积极争取区政府领导的支持，由区政府组织召开各职能部门及在建工程负责人参加的专题会议，***副区长在会上就如何落实工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资作了重要讲话，为推行这一工作奠定了良好基础；
另一方面,成立了以区人社局局长为组长、分管领导及劳动保障监察大队队长为副组长的工作领导小组，为全区实名制代发工资工作的顺利开展提供了组织保障。
2.结合实际，制定工作方案。
**作为**新城区，经济发展速度迅猛，工程建设项目如雨后春笋，数量及规模均居全市前列。劳动用工数量多，监管难度大。针对这一实际，局党组对市人社局转发的《市人民政府办公室关于做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资的通知》高度重视，将此工作列入重要工作议事日程，多次召开专题会议，反复讨论研究，制定了《**区切实做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资实施方案》及工作开展流程，并经区政府转发执行，为开展这一工作提供了政策依据。
3.扩大宣传，营造良好的舆论氛围。
为推进《关于认真做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资的通知》贯彻落实，我们一是通过荆门电视台、《**日报》、《**通讯》等新闻媒体大力宣传《关于认真做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资的通知》精神；
二是积极开展“送法进工地”活动。区劳动保障监察员两人一组主动深入建筑工地发放服务联系卡及维权宣传资料，与广大农民工面对面答疑解惑，不断提高其自我维权意识；
三是制作通俗易懂的法律宣传图片，在工地醒目位置张贴，使《劳动合同法》等法律法规及《关于认真做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资的通知》精神家喻户晓，深入人心。
4.加强沟通，取得工程业主的理解与支持。
为保证委托银行实名制代发劳动者工资制度的切实落实，必须要有稳定、充足的资金保证。为此，我们从源头着手，由区人社局分管领导及劳动保障监察大队大队长一同对各在建工程业主逐一登门拜访，与他们促膝交谈，向他们解释开展这一工作的必要性，听取他们的建议和意见，得到了各业主的大力支持，为顺利开展这项工作取得了资金保证。
5.注重衔接，强化与银行间的合作。
我们本着“服务农民工、方便农民工”的原则，经周密调查，广泛征询农民工意见，选定了对农民工最为便捷的邮政储蓄银行作为合作伙伴。同时通过多次沟通，促进银行在用人单位开户方面尽可能简化手续，并免费为农民工办理工资卡。这一工作的落实，为顺利开展代发工资制度铺平了道路。
6.全面巡查，确保不留死角。
为督促各施工单位按《关于认真做好工程建设领域委托银行实名制代发劳动者工资的通知》要求落实到位，区劳动保障监察大队专门安排两名专职监察员，并配备执法专用车，不间断在各建设施工工地巡查，一方面向劳动者及用人单位宣传劳动法律法规，另一方面督促用人单位及时办理代发工资的相关手续。对发现的新开工项目，责令其第一时间到邮政储蓄银行开户。
7.督促落实，按月报送资料。
施工建设企业是否切实履行委托银行实名制代发劳动者工资，我们要求用事实说话。那就是每月以报送的相关原始资料为准。一是职工基本信息表，内容包括姓名、性别、户口性质、身份证号码、户籍地址、联系方式、用工形式、合同期限、合同类型、用工起始时间等信息；
二是职工考勤表；
三是工资发放公告，主要载明当月工资已如期汇入工友工资银行卡内，要求工友及时查收，如有问题尽快与项目部联系等内容；
四是与考勤表对应的每名员工的银行卡转账凭单。我们安排专人每月对单位报送的资料严格审核，如有漏报瞒报、延时报送等行为，迅速责令其改正。
二、工作成效
1.**区2011年在建施工工程共17家。通过银行实名制代发劳动者工资14家，涉及劳动者人数1647人。除3家因停工暂未办理外，所有规模以上施工单位已全部实施委托银行实名制代发劳动者工资。
2.建筑行业劳资纠纷案件数量明显下降。2011年我区建筑行业共发生劳资纠纷 106起，较2010年的148起下降了28%，有效遏制了建筑企业劳资纠纷高发事态。
3.劳资纠纷调解难度下降。大部分建筑企业对工资清欠工作更加重视，一些企业还在施工工地公布企业热线，发现问题主动处理。发生外来农民工到劳动部门投诉事件，企业能积极配合，协同解决，防止事态扩大。
4.建筑企业法律意识增强。委托银行实名制代发劳动者工资及工资支付保证金的实施，对企业形成法律和经济上的制约，促使企业规范劳动用工行为。
三、遇到的问题及下一步打算
遇到的问题：一是因银根紧缩，房地产受到打压，很大一部分开发商不能及时拨付工程款，造成施工单位资金紧张；
二是在已收取数十万工资支付保证金情况下，一些施工单位对于在银行再押两个月农民工工资感到资金压力大；
三是因农民工流动太过频繁，通过银行实名制代发工资操作起来有一定难度；
四是委托银行实名制代发工资的农民工人数较多，银行工作量较大，而涉及工资金额又相对较小，银行对此项工作配合的积极性不高。
我队将进一步督促检查用人单位委托银行实名制代发劳动者工资的情况，对违反通知要求的行为责令用人单位限期改正，逾期不改的，依法进行处理处罚，同时争取区住房和城市建设等部门的协助配合。确保全区规模以上施工单位全部实行委托银行实名制代发劳动者工资制度，力求从源头上根治恶意拖欠劳动者工资的行为。