重大事项集体决策制度
第一条 为保证重大事项决策科学化、民主化，防止暗箱操作，规范权力有序行使，制定本制度。
第二条 镇党委对于重大事宜的决定和决策实行民主集中制，凡研究决定重大事项的会议，须有三分之二以上领导班子成员到会方可举行，其中分管此项工作的领导班子成员必须到会。严格遵守“集体讨论、民主决策、会议决定”的程序，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议决定。
第三条 重大事项包括以下方面：
（一）讨论决定全镇经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；
（二）研究决定镇经济社会发展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要规划和重大建设项目，以及相关的推进措施；
（三）研究制定新农村建设和小城镇建设计划，研究确定小城镇拆迁、建设、安置方案，以及研究解决实施过程中遇到的重大问题；
（四）讨论研究资金使用、专项资金安排、重要集体资产处置等问题；
讨论研究未列入镇财政预算单项支出5万元以上（含5万元）的资金安排；
（五）审议管理权限范围内的人事问题，按照干部管理权限和规定程序，审定干部的推荐、提名、任免、奖惩和领导班子建设中的重要事项；
（六）讨论决定报请上级审批的重要事项；
（七）讨论处理重大突发性事件；
（八）办理上级交办的重要事项。
第四条 研究决定重大事项的程序：
（一）咨询论证。职能站办所对重大事项要在调查研究广泛征求意见的基础上，提出议题，报分管领导同意后，方可提请上会；
（二）会前协调。研究决定重大事项的会议不得搞临时动议。议题应在相关领导成员之间进行会前协调，由党委书记办公会决定是否上会；
（三）准备材料。按规定由分管领导组织有关站办所准备符合标准的上会材料；
（四）提前通知。会议通知（含议题及有关资料）须至少提前2个工作日书面送达应到会人员，并履行签收手续。确实无法书面送达的，用电话或其它形式通知；
（五）充分讨论。会议由党政主要领导主持，先由分管领导或有关站办所负责人向会议说明具体情况，然后安排足够的时间对议题进行充分讨论。
（六）做出决定。经与会人员讨论意见统一后，由党政主要领导宣布会议决定。
（七）形成纪要。要对会议内容形成“会议纪要”，以备查询；
（八）重大事项（除保密外）决定后在镇内部公示。
第五条 镇纪委负责对决策执行情况进行监督检查，确保决策事项落到实处。有下列情形之一，造成严重政治影响和重大损失的，依据相关规定对直接责任人和其主管人员，视情节给予相应的处理。
（一）不正确执行本制度，应当集体讨论决定的事项未经集体讨论，而由个人或少数人决定，或由于紧急情况，未经集体讨论决定而个人决策，事后不及时报告的；
（二）虽经集体研究，但其决策有悖国家法律法规，党、政纪条规和干部选拔任用条例的；
（三）对重大事项未做调查研究，盲目决策导致决策失误的；
（四）相关人员未向班子集体提供真实情况而造成错误决策的；
（五）不遵守、不执行集体决定，或未能按照集体决定和分工履行自己职责，或擅自改变集体决定，贻误工作时机造成经济损失的；
（六）在执行决策过程中发现可能造成损失，不及时报告和采取措施纠正的；
（七）监督人员发现监督对象违反决策程序或者决策有悖国家法律法规、党纪条规，不提出意见、建议或隐瞒不报的；
（八）其他原因违反重大事项集体决策制度而造成重大损失和影响的。