书记访谈提纲
1、请介绍镇（村）基本情况：定位（发展目标）、施政理念、产值及产业结构、人口、区位特点。
答：黄石镇位于东江上游，某县中西部，距县城 32 公里，面积 118 平方公里，辖 10 个村委会和 1 个街道社区居委会，总人口1.8 万人。通过推动乡村振兴，充分利用本地土地资源，大力发展高品质油茶，目前我镇内大型油茶企业两家，分别是广东星汇生物科技有限公司（全国高新企业、省级农业龙头企业）、黄石镇高山油茶厂，油茶种植面积 4 万多亩，素有“油茶之乡”的美誉，年产值达 9000 万。“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”是党委政府的基本职责，我镇以党建为引领，以新农村建设为契机，通过加快基础设施建设，加强人居环境整治，推进基层组织建设，强化基层文化建设，全力以赴把黄石打造成为美丽生态宜居幸福的乡镇。
2、请介绍 2016 年至今全镇（村）脱贫攻坚的总体成效。
答：在镇委镇政府的正确领导下，在帮扶单位的大力帮助下，在全体镇村干部和驻村干部的共同努力下，我镇脱贫攻坚工作取得了决定性的成效。截至 8 月，全镇无劳动能力贫困户全部纳入兜底帮扶，有劳动能力贫困户人居可支配收入平均达到 10221 元，贫困户“八有”指标全部达标，贫困村长洲村居民人均可支配收入达到 11827 元；全镇 190 户、426 人贫困户、1 个省定贫困村（长
洲村）全部达到脱贫标准。贫困户教育、医疗、养老、住房、兜底等各项保障政策全面落实，“两不愁三保障”突出问题基本得到全面解决。
3、您是否亲自担任结对帮扶贫困户的任务，具体情况？ 答：是的。本人帮扶的是黄石村谢美中，该户为一般贫困户，谢美中平时在家务农，政府每年通过产业扶贫，抓 50 只鸡苗给其养殖，其女谢春燕在深圳市汤臣教育咨询有限公司前台分店工作，工资收入为 5000 元，截至 8 月该户人均可支配收入达 13750 元。每个月也会通过上门走访了解该贫困户的生产生活情况，帮助其解决生产生活困难。
4、为了完成脱贫攻坚目标，有的地方层层加码，出现形式主义和“数字脱贫”苗头，本镇（村）是如何杜绝形式主义，实现真脱贫的？ 答：我们这完全不存在层层加码，出现形式主义和“数字脱贫”。我镇的做法一是要破除应付检查考核的思想，以脱贫成效为最高标准。增进对脱贫帮扶工作的情感认同，真心实意帮助贫困户，除了扶贫“统一活动日”以外，加强对贫困户的日常关注和上门走访，及时帮助贫困家庭解决生产生活中遇到的实际困难，让贫困户真真切切感受到脱贫攻坚政策带来的成效。二是丰富帮扶形式，注重扶智增能。在送生活用品等物质的基础上，组织能人大户、农技专家为有劳动能力贫困户开展种养殖、加工等多种技能培训，帮助实现家门口就业增收。三是调好产业扶贫这个“发
动机”。帮助扶贫产业和贫困户理清发展思路，梳理本地资源优势，通过产业带动致富，在产业扶贫推动稳定脱贫上见成效。
5、对于达到脱贫标准，但不愿意“摘帽”的贫困户，本镇（村）是如何处理的？针对个别贫困户隐瞒收入、不自强、不感恩现象，本镇（村）采取了哪些有效措施？ 答：对于达到脱贫标准，但不愿意“摘帽”的贫困户，很大一部分原因是群众怕在脱贫确认书上签字以后，作为贫困户的一切优惠条件都被取消。只有将各项工作做深做细，坚持扶贫与扶志、扶智、扶能相结合，把更多心思放在“扶智”上，通过实用有效的技术培训、指导，契合实际的产业帮扶、就业帮扶等措施，不断增强贫困户自我“造血”功能，他们才有信心“摘帽”脱贫。针对个别贫困户隐瞒收入、不自强、不感恩现象，最应该做的就是从思想根源上斩断“穷根”，不仅要为贫困群众营造积极向上的精神文化氛围，更要厚植贫困地区精神文化沃土，精准对接贫困群众的精神和物质需求。在积极组织精神文明建设活动和日常政策宣传之外，引导贫困村树立良好新风，建立符合脱贫需求的乡规民约，树立贫困户模范标杆，以小家带大家，让贫困户思想层面同步物质层面共同富裕起来。
6、很多地方扶贫资产管理还有待完善，本镇（村）在扶贫资产管理方面遇到了哪些突出问题，如何解决的，有哪些成功经验？ 答：本镇在扶资资产管理制度上仍有待提高，村级作为管护主体，其管护能力不高，积极性不强。目前我镇已确权的扶贫资
产项目共有 82 个，总投入 13627266 元。扶贫资产登记确权后，按照“受益权与管护权相结合”原则，落实扶贫资产管护主体，建立相应后续管护制度，每项资产按照“谁主管、谁负责”的原则，明确管理责任单位和具体责任人，落实管护责任，同时建立包村领导对村集体资产的监管制度，确保扶贫资产维护好使用好，使扶贫资金效益最大化。
7、全镇（村）脱贫攻坚目前面临的最大困难是什么？准备采取或已采取的解决办法？ 答：目前面临最大的困难是部分贫困户有返贫风险和非贫困户有致贫风险。我镇已采取的办法一是严把脱贫质量关。始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把“两不愁三保障”脱贫标准，规范退出程序，坚决防止急功近利、弄虚作假、突击脱贫、虚假脱贫、数字脱贫，防止因错退、脱贫质量不高导致的返贫；二是开展脱贫人口跟踪监测。建立常态化的脱贫人口跟踪监测机制，对照贫困标准，每月开展一次脱贫人口“两不愁三保障”情况跟踪统计，排查返贫风险，及时采取帮扶措施。准备采取的办法是发展产业就业实现稳定脱贫。坚持生态优先、绿色发展的原则，立足资源和产业基础发展特色产业，发展壮大村集体经济，构建集体经济发展与脱贫户中返贫风险户、致贫风险户之间的利益联结机制，使返贫风险和致贫风险户能分享到集体经济发展的成果和效益。
8、今年是脱贫攻坚收官之年，2020 年后镇（村）准备如何
帮扶困难群众，巩固脱贫成果、防止返贫？请列举几条举措或政策。
答：其实和上一题是一样的。一是严把脱贫质量关。始终把提高脱贫质量放在首位，瞄准脱贫目标，严把“两不愁三保障”脱贫标准，规范退出程序，坚决防止急功近利、弄虚作假、突击脱贫、虚假脱贫、数字脱贫，防止因错退、脱贫质量不高导致的返贫；二是开展脱贫人口跟踪监测。建立常态化的脱贫人口跟踪监测机制，对照贫困标准，每月开展一次脱贫人口“两不愁三保障”情况跟踪统计，排查返贫风险，及时采取帮扶措施；三是构建稳定脱贫长效机制。激发脱贫致富内生动力，大力宣传勤劳致富、脱贫光荣的思想，建立正面激励机制；转变单纯给钱给物的帮扶方式，开展扶志扶智教育，鼓励有劳动能力的贫困群众和脱贫群众积极参与劳动技能培训、农业种植技术培训、创业培训等，提高其自身发展能力。
9、请重点介绍一下 2016 年以来全镇（村）扶贫工作的创新做法、成功案例、先进人物和事迹，范围包括但不限于党建扶贫、产业扶贫、消费扶贫等。
答：产业扶贫方面：广东星汇科技有限公司充分发挥黄石镇油茶产业特色，共吸纳当地 79 户 200 多个贫困户的产业扶贫开发资金将近 340 多万元入股广东星汇生物科技有限公司，设立精准扶贫车间，创立扶贫产品品牌“万绿长洲”，并承诺免费帮贫困户加工茶油并使用“万绿长洲”商标，提升扶贫产品品质，增加
农民收入助力扶贫。
10、全镇（村）扶贫工作如何与乡村振兴战略衔接。
答：要始终坚持精准扶贫思想，脱贫攻坚的成效证明了精准扶贫思想的科学性，在衔接过程中，要将“精准”原则贯穿脱贫攻坚和乡村振兴的始终。一是在巩固脱贫成效的基础上，以乡村农业为主要产业发展导向，坚持高起点规划、高标准建设，进行科学规划，打造以农旅结合为核心的生态型“田园旅游文化品牌”特色产业集群，促进特色农业产业提质增效。二是促增收，带发展。通过培育特色农业、扶持龙头企业、鼓励自主创业，以农业产业为纽带，带动农民增收致富。通过流转土地，成立微型企业产业基地，打造农业产业园区，直接带动当地居民就业，实现人均增加工资性收入。