近年来，XX县人大常委会结合本县实际，从健全代表活动机制入手，采取多种形式，不断创新思路，加强代表工作，积极组织人大代表广泛开展活动，充分发挥代表作用，取得了较好的效果，为全县经济社会发展和民主法制建设起到了重要的推动作用。
一、加强领导，提高认识，夯实代表工作基础
县人大常委会始终把代表工作列入重要议事日程，作为一项全局性、经常性、基础性工作，坚持常抓不懈。
1、抓领导机制。坚持了常委会主任亲自抓、分管主任专门抓，组成人员联系抓，办公室和代表联络工作委员会具体抓、乡镇人大主席配合抓、代表活动小组组长全力抓的领导机制，使代表工作逐步走上规范化、经常化、制度化轨道。
2、抓代表活动。按照“就近、方便、有利活动”的原则，我们将139名县人大代表、17名市人大代表和2名省人大代表混合编组，组建成16个代表活动小组，确定了小组组长、副组长和联络员，明确了各自的职责，制定了代表小组计划和时间安排，并建立完善了学习、活动、联系选民等一系列制度，确保了代表小组活动的经常、顺利开展。
3、抓制度建设。根据新时期、新任务的要求，修订完善了《代表联系制度》、《县人大代表持证视察工作的暂行办法》等规章制度，督促“一府两院”制订了《办理人大代表意见、建议暂行办法》，使代表工作做到了年初有计划，年内有考核，年终有总结。
4、抓学习培训。每届县人大代表产生后，县人大常委会及时对新当选人大代表的培训工作做出了安排部署，抽组人员进行了专门培训，采取小组学习与辅导、走访与座谈、总结与交流相结合的方式，组织代表学习了《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，学习《人民代表大会制度基本知识》、《人大代表基础知识》，提出了新时期人大代表应具备较高的思想素质，较深地法律素质、较硬的本领和良好的作风素质的具体要求，激发了代表依法履职的积极性。
5、抓服务工作。为使代表尽快熟悉人大业务和法律法规，常委会给代表按活动小组订阅了《地方人大工作知识手册》、《人大代表基本知识》、《人民之声报》、《人大研究》，定期印发《公报》、《人大简讯》、《人大工作信息》，编辑了《代表名录》、《法律法规汇编》等学习参考资料，为代表学习党的方针、政策，熟悉法律法规，了解政情，积极履职提供了良好服务。
二、勤于联系，知情知政，指导代表履行职责
近两年，常委会始终坚持联系代表、代表联系选民的“双联系”制度，积极创造条件，为代表履职积极搞好服务。
1、勤于联系。按照《代表联系制度》坚持开展了县人大常委会联系代表、代表联系选民的“双联系”活动，每半年由常委会主任、副主任带领有关人员集中时间走访代表，进代表门、见代表人、问代表事。向代表通报全县经济建设情况和当前工作任务，广泛征求对常委会和“一府两院”工作的意见和建议，同时，还建立了主任、副主任分片联系制度，以开展“三个 十” 活动为载体，实行目标考核，深化了“双联系”内容，建立了常委会与代表双向联系的绿色通道，使常委会联系代表具体化。
2、知情知政。坚持邀请人大代表列席常委会制度。每次常委会会议，都邀请2-3名人大代表参加，听取意见建议。在审议草畜产业汇报时代表们针对养畜与封山禁牧群众不接受的问题，提出了“以养畜带种草，以种草促养畜”的建议，建办龙头企业，搞好产前、产中、产后服务。会议采纳了代表的建议，形成了5条审议意见要求县政府专题研究实施。
3、开展活动。县人大常委会把人代会闭会期间的代表活动，作为做好代表工作的基础，对视察、评议、列席会议、执法检查、走访选民、联系选举单位等人大代表履行职务的
具体活动都提出了具体明确的责任要求，调动了人大代表履
职的积极性。常委会年初安排工作要点和制定代表活动计划时，结合全县重点工作和群众关心的“热点”问题，组织部分人大代表进行视察调查。同时，把视察、调查发现的问题及时转交给“一府两院”，促使其改进工作。近两年，随着城镇化建设的发展，城区脏、乱、差和交通不安全的问题日益突出，对此群众极为关注，代表曾一度提出意见要求整治。常委会根据人大代表和人民群众的要求，及时将意见反馈县政府，组织代表会同有关部门就这些问题开展视察调查。县政府及时采纳代表的建议，专题召开会议，结合城区建设规划，拆除了影响市容城貌及违章建筑22处2100平方米，拓宽铺油街道1550米，改扩衬砌排污排洪渠道18条，硬化人行道1.5万平方米，更新街道路灯88盏，划定了临时停车场，开辟了环城滨河路，城区环境卫生采取分段划片，落实了“门前三包”责任制，聘用10名环卫清洁工和2名卫生监督员，专门负责公共场所及街道卫生的清扫和检查，并改日清两次为全天清扫，使城区卫生大为改观。公安部门对小型机动车辆驾驶人员进行了岗位培训，配置了交通巡逻车巡回检查，解决了车辆乱停乱放，人车混行的问题；
教育部门调整了中小学生作息时间，并对学生进行了交通安全教育，彻底改变了以往自行车快速乱穿人群的现象；
城建部门重新
铺油东西街面440平方米，供电部门更换了输电线杆155根、改造10千伏安变压器10台，电信、广电部门改制了电话、有线电视线路，杜绝了不安全隐患。工商部门结合市场建设，拆迁了经商棚点，按行业划定了摊位，处理了一些掺杂使假、欺行霸市的人和事，达到了市场整齐划一，改变了随街叫卖、沿街摆摊的现象。县教育部门结合危房改造和校舍建设，协调搬迁县一中周围农户9户，拆除临街门面15间332平方米，创造了良好的工作和学习环境。
4、履行监督。组织人民代表评议“一府两院”的工作。近年来，我们先后组织人大代表对县法院、检察院、公安、林业局、农林办、民政局等10多个单位及其负责人的工作进行了述职评议。通过评议，使被评单位和工作人员提高了认识，增强了民主法制意识、人大意识、公仆意识和责任感，改进了思想作风和工作作风，牢固树立了为人民服务，对人民负责，受人民监督的思想，促进了工作。今年又将县水务局、农牧局列入评议之列。
5、及时通报政情，为代表参政议政提供依据。广播新闻开辟了《龙泉钟声》、《人大代表风采》等人大代表宣传栏目，各代表活动小组利用活动之机，及时把上级人大及其常委会的有关会议精神、“一府两院”的工作情况，全县关于社会和经济发展方面的重大决策、党和政府的重大决策、最
新方针政策、法律法规及时告诉人大代表。县人民政府、县人民法院从县人民代表中聘用政务监督员10名、人民陪审员6名。各乡镇村社及县直机关单位也相继置办了政务公开栏，增加了工作透明度，同时为代表了解情况、参政议政，加强监督提供了有利条件。
三、制定措施，狠抓落实，重视代表意见建议办理工作
在实际工作中，常委会充分尊重代表和人民群众的民主权利，把办理人民代表意见建议和群众来信来访，当作实践“三个代表”，密切联系群众的大事经常抓在手上，对代表意见建议注意在把好“审议关、办理关、督查关”的同时，严格按照《县人大常委会和“一府两院”联席制度》、《县人大常委会关于办理人民代表意见建议办法》、《县人民政府关于办理县人民代表意见建议、县政协委员提案办法》办事，采取重点办、现场办、上门办、归口办、联合办、协商办等多种方式方法，认真做好办理、反馈、答复工作。根据代表关于巩固退耕还林成果的建议，县上及时组织了由县委副书记、县人大常委会主任带队，由农林部门、乡镇政府负责人和部分人大代表，到陕西省吴旗县考察学习了退耕还林（草）、封山禁牧的经验后，县政府立即作出了关于全县封山禁牧的决定，并公告付诸实施，有效地保护了林木。常委会根据代表意见，组织代表对全县煤炭、草畜产业、食品卫生及药品
管理、“非典”防治等项工作进行视察，听取县政府工作汇报，提交常委会会议进行审议，较好地解决了代表关注的热点、难点问题，收到了较好的效果。在督办代表意见建议中，常委会领导除亲临人饮工程、种树（草）工地、防洪现场督查，想办法、提建议外，还帮助有关部门跑项目，争资金，取得上级的支持，提高了办理质量。在接待和受理人民群众来信来访中，从完善《受理人民群众来信来访》、《主任接待日制度》、《机关人民群众来信来访办理程序》入手，成立了人大信访办公室，配备了专职工作人员，使办理工作制度化、规范化。今年一至三月，共受理人民群众来信5件，接待来访23人（次）。对这些来信来访，常委会按照“分级负责、归口管理”的原则，分别作出了查处和转办，做到了件件有着落，事事有结果。
四、抓好典型，注重交流，激励代表“争先创优”
为了真正体现“人民选我当代表，我当代表为人民”，我们通过引导、教育、组织、服务，并把竞争机制引入人大代表中，激发基层人大工作者和人大代表，参政议政、接受人民群众监督的政治热忱，增强履职观念，积极发挥在人民群众中宣传政策、排忧解难，化解矛盾，稳定人心、带头致富言传身教的作用。
1、开展述职。即坚持每位代表在任期内至少向本选区
选民述职一次的制度，汇报自己履行职责情况，接受选民评议和监督，增强代表的责任感和使命感。
2、树立典型。县人大常委会注重发现和总结人大代表在宣传人民代表大会制度、执行代表职务、开展活动、发展经济、维护社会治安等方面的典型事迹，在开展评优选先的同时，编撰了《代表名录》，在县电视台摄制了《人大风采录专辑》，及时宣传人大代表业绩，提高代表知名度，影响带动其他代表活动。近年来，先后对30多名优秀人大代表给予了表彰奖励。
3、争先创优。从2001年起，坚持在乡镇人大工作中开展“七个一”活动，通过全面检查考核，肯定了高庄、铜城、柏树等乡评议“七所八站”，木林、锦屏等乡积极开展代表活动的成功经验，并将材料打印装册，相互交流。在人大代表中开展了“四个一”“五带头”、“五比五看”活动，对涌现出的优秀人大代表，坚持在每年的人代会上进行表彰奖励，激发了人大代表履行职责的积极性。据统计，今年第一季度，县人大代表普遍联系选民一次，帮助群众办实事、好事68件，提合理化建议131条，协助乡村和单位推动难度较大的工作96项。
虽然我们在代表工作方面做了一定工作，取得了一些成绩，但还存在一些不容忽视的问题：一是代表活动不经常、
不平衡，且活动内容单一，经费保障欠缺；
二是少数代表与选民和选举单位之间联系渠道窄，方式陈旧，代表向选民述职尚处起步阶段，三是按照制度衡量，代表活动小组作用没有得到充分发挥；
四是因受财力等因素的影响，对代表意见、建议和来信来访的办理落实仍然不尽人意。对此，我们要不断解决思想，更新观念，同时寻找吸收和借鉴兄弟市县联系代表工作的好经验、好做法，进一步做好代表工作。