【浅谈宜宾县供销社独辟蹊径发展专合组织的成功经验】宜宾市供销社

浅谈宜宾县供销社独辟蹊径发展专合组织的成功经验  

              

宜宾县横跨长江和金沙江、岷江下游,地处川滇交界经济开发的腹心地带,幅员面积3000多平方公里,人口达103万,是一个典型的丘陵农业大县,农业生产在县域经济中具有举足轻重的地位。近年来,宜宾县供销社结合宜宾县实际,努力践行供销社为“三农”服务的宗旨,独辟蹊径,狠抓专合组织的发展,以支持农业增产,帮助农民增收,促进农村商品生产蓬勃发展。截止20011年已组建20个专业合作社,10个为农服务中心,入会会员2680户,带动农户35120户,发展农产品基地3098亩,生猪存栏11200头,帮助农民实现收入3800多万元。  

一、独辟蹊径的做法  

专业合作社的发展没有现成的模式,我们在实践中,积极探索,努力寻求符合宜宾县实际的组建办法,在此基础上逐步完善,取得可喜成绩。宣传、动员、拟定《章程》,召开社员大会,选举产生理事会、监事会(理事长为法定代表人)注册登记。具体的办法和措施:一是征求乡镇党委政府的意见,筛选村社组建对象。二是实地考察、调研,重点选择那些交通相对便捷,具有当地拳头骨干农副产品的村作为组建的目标;
当地村级班子要有战斗力和号召力。三是广泛宣传动员,组织村民召开会议,散发宣传资料,现场讲解发展专合组织的目的和意义。四是召开成立大会,采取无记名投票的形式,建立专业合作社的组织机构,确定专业合作社社长(理事长)等职务。五是为专业合作社建章立制,规范管理。六是为专业合作社制定发展战略,按市场要求推荐引种,调查农业产业结构,发展市场营销对路的品种,切实提高农民种植、养殖的积极性。七是为专业合作社制定年度科技培训制度,提高农民实用技术水平,切实为农民提供产前、产中、产后的技术服务。八是实施品牌战略,将骨干产品申报注册。九是定期召开专业合作社工作会议,交流经验,找出工作中存在的问题,提出下一步工作目标。十是经常与有关部门保持密切联系,灵通信息,获得上级政策、资金、技术的支撑,为专业合作社创造一个良好的外部环境。  

二、取得的可喜成果  

(一)行业协会发展走在全市前列  

宜宾县供销社充分发挥人才、资金、网络等优势,以现代流通方式改造传统经营网络,对全县存量资源进行整合,以县农资公司等4个公司分别为“龙头”,成立了县农资协会、烟花爆竹协会、再生资源协会、生活资料协会,特别是以县农资公司为“龙头”成立的农资行业协会各项工作开展得有声有色。由协会代表会员单位对化肥、农药实行总经销、总代理,降低成本,增加效益。协会下设科技培训中心、农药配送中心、化肥配送中心。实行“四统一”配送管理模式,即统一店名标志、统一商品配送、统一管理、统一服务标准。配送点分别配备技术人员,对农民实行技术培训到户,物资供应到户,质量保证到户,使农民真正用上放心肥。销售服务网点遍及宜宾县、翠屏区、高县、屏山县及云南水富、绥江县。为了杜绝坑农现象,实施质量关口前移,对进入宜宾县内化肥市场的化肥生产企业签订三方(协会、企业、工商局)产品质量责任书,杜绝了假冒伪劣产品进入市场。2009年销售化肥3.5万余吨,农药140吨,基本满足了服务区域农业生产的需要,为全县稳粮增收,强农富县工作做出了应有的贡献。宜宾县农资协会连续四年被市委市府评为“先进专合组织”,连续四年被宜宾县委县府评为“先进专合组织”。  

(二)专业合作社的发展方兴未艾  

宜宾县供销社在发展专业合作社中始终贯彻“民办、民管、民享”的原则,做到成熟一个,发展一个,采取以点带面,典型引路的办法,率先在喜捷、高场镇试点,先后在喜捷南湾村、自然村、新民村、新联村;
高场大明村、同乐村;
孔滩镇何家村等地组建11个专业合作社。  

亮点一:地方特色突出。无论是已建成或正在筹建的专业合作社,所主营的产品是农民增收的主要来源。由于专业合作社建立在有稳定资源,在经营服务上有供销社广泛的网络优势。因此,这些专业合作社的基础牢固,有较强的生命力。  

亮点二:形式规范,运作有序。宜宾县供销社组建专业合作社普遍采用“供销社+村两委+合作社”新模式,调动了各方面的积极性,为成立专业合作组织提供了组织保证。  

亮点三:科技培训到田间地头。宜宾县供销社积极探索以发展专业合作社为龙头,以农业生产资料实用技术培训推广为纽带,把技(农用技术)物(农用物资)有机结合配套供应,更好更有效地服务于“三农”的新路子。培训采取了在田间地头、院坝和现场会等多种形式,架起了为农服务“连心桥”,有效地促进了农村商品生产的发展。农资协会专门聘请了12名在全市有较高知名度的包括农技、农药、植保、土肥、果树方面的专家,组成一个专家组。年初制定了《农业科技培训年度计划》,按照计划,根据经济作物的不同生长季节来实施培训,培训采用了在田间地头、院坝和现场会等多种形式。主要讲课教师是宜宾县供销社副主任、农艺师徐全红,91年毕业于吉林农大,擅长农药病虫害防治,她不仅有丰富的理论知识,还有长期实践经验。通过深入浅出的讲解,农民反映好,讲课清楚,听得懂,字好认,基本能记得下来。三年来协会已组建的11个专业合作社共举办了34次培训会,受训农民有2500多人次。搞好物资配送,专门制定了《化肥、农药配送办法》,配方施药800多公斤,紧急施救水稻10亩,果树100多亩,配方施药面积1000多亩,配送化肥200多吨。经过技术培训和按照配方施药,喜捷镇新民村茵红李专业合作社茵红李的个头和品质都上了一个档次,亩产值达10000元,在沿公路一线共计5个村民小组,新栽培茵红李3000株,枇杷10000株,形成了一个水果产业带。喜捷镇新民茵红李专业合作社和新联柑桔专业合作社,2007年分别实现购销210万元和180万元,形成了辐射周边地区,带动农民增收致富的“小龙头”  

亮点四:积极推荐引进新产品,帮助拳头产品走向市场。宜宾县供销社根据南湾村的梨子品种情况,从翠屏区金鱼村帮助引进6000多株梨子新品种,又牵线搭桥,将新民社茵红李果苗向南溪县引种5000株,取得了较好的经济效益。  

亮点五:实施品牌战略,帮助专业合作社树立品牌意识。从组建专业合作社开始,宜宾县供销社就积极为农民的优势果品协调申报注册商标。目前碰柑系列、茵红李商标注册已申报成功。  

(三)实施“万村千乡市场工程”,引领农民致富奔小康  

宜宾县供销社按照商务部“万村千乡市场工程”要求,将农家店办到农民身边,积极配合市农资总公司率先在宜宾县喜捷镇街上、自然村等地选择供销社的门店专业合作社所在村及其村级服务站进行改造、装修,按照规范装修,统一标识规定。改造后,店堂店貌焕然一新,吸引了无数消费者的光临。    

同时,宜宾县供销社积极兴办绿色农庄,引领农民致富。宜宾县供销社所属的宜宾五里店生态有限公司已在双谊乡承包250亩土地种植杨梅,兴建 400平方米 房屋,拟建成旅游、生态观光于一体的现代农庄,成为市县两级政府农村调整产业结构的示范企业。  

三、成功经验  

(一)创新运作模式,切实服务“三农”是根本  

县供销社组建农资协会,发展专业合作社,找准了切实为“三农”服务的载体和发展的支撑点。由于专业合作社建立在有稳定资源,品质优良的农产品基地上,扎根于广大农民中,在经营上 有供销社技术和广泛的网络优势,因此专业合作社具有较强的生命力。县供销社创新协会运行模式,采取“协会+村两委+专业合作社”新模式,既能发挥协会专业合作社的技术优势,又能发挥村两委的组织协调作用,能够切实为“三农”服好务。同时,协会采用技物结合的独特方法,服务“三农”效果很好。实践证明农民朋友需要和欢迎实实在在的服务,协会只要了解农民需要什么,切实助农增收奔小康,就能受到农民的欢迎,得到农民的拥护,协会必将发展壮大,充满生命力。  

(二)政府和上级社的支持是保证  

农民、农村和农村经济历来是党和政府十分重视和关心的问题,已成为每年政府工作的重中之重。只要我们努力的方向是正确的,为农民办实事,就能赢得党和政府在政策、资金、管理等方面的有力支持,我们的工作就有了动力,工作有序开展才有了保证。  

(三)农民拥护是关键  

许多农民对我们说:不管你这样“社”那样“社”,关键是要让我们农民得到实惠。实践证明,发展专业合作社不是搞形式,不是走过场,不是搞花架子,经过几个回合的工作,农民就会把你看得清清楚楚、明明白白,我们兴办的专业合作社之所以受到了农民的拥护,是因为我们心中装着农民,是农民看到了我们工作实效,看到了我们雷厉风行的工作作风,是我们的实际行动赢得了民心,受到了农民的欢迎。  

(四)农民迫切需要实用的科技知识  

深入农村,接触农民,使我们深深认识到,农民太需要科技知识了,由于科技实用知识的匮乏阻碍了农村经济的发展,近年来国家对发展农业科学技术十分重视,农民迫切希望得到这方面的服务。因此,我们指导农民发展科技含量高、高附加值的农产品,掌握不断发展的科技新知识,所以我们认为以科技培训为先导的助农增收方式是正确的,并将继续坚持下去。  

(五)村级班子是基础  

俗话说,“万丈高楼从地起”,实践证明,近几年来专业合作社的建设工作,与农村村级“两委”班子建设的好与不好,特别是支部书记选得好与不好,有密切的关系,民主选举的专合社社长(或理事长),必须是懂经营、善管理、致富一方的带头人,他直接影响到专业合作社的开展及其巩固和发展。只要村级班子工作努力,就定能为农民开启致富之门,为社会主义新农村建设添砖加瓦。  

(六)遵循原则,规范发展  

农民专业合作社组建要遵循“三民”、“四自”的原则,坚持“民办、民管、民受益”的原则,做到民主自愿,即加入自愿、退出自由、民主管理;
同时按照农民自我组织,自我管理、自我服务、自我受益的原则办好专业合作社。遵循因地制宜原则,专业合作社的建设要坚持实事求是,从有利于整合资源,不急于求成,不要搞拉郎配,严格执行成熟一个、规范一个的原则。  

   

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