乡镇农经办2012年上半年工作总结
年初以来，我办在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央省、市农业农村工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持现代农业建设方向，着力优化农业结构，推进农业转型升级，加快农业科技推广，促进农民持续增收，为全镇经济社会发展提供有力支撑。
一、农业经济取得预期效果
1—6月份实现全镇农业经济收入2.28亿元，比去年同期增幅11.3%。其中：渔业收入10179万元，比去年同期增长10. 2%。牧业收入8140万元，比去年同期增长13.75%。种植业收入3045万元，比去年同期增长4.1%。林业收入1294万元，比去年同期增长12.5%。全镇农民人均收入6538元，比去年同期增长13%。
二、巩固粮食生产，提升传统产业
1、继续稳定粮食面积，大力推广轻载技术
加大做好农业春耕生产工作力度，最大限度减少季节性耕地抛荒，努力稳定粮食种植面积，以充分调动农民种粮积极性。全镇早稻面积达8797亩，比去年减少19%。减少原因是由于牟山湖开发建设，湖山和牟山湖两个村土地被征用及牟山村的部分土地被征用，其他五个村的粮食复种指数比往年有所提高。同时，积极推广轻型栽培的新型栽培技术，全镇早稻轻型载培面积达8979亩。其中抛秧面积1479亩，直播面积1500亩，机插面积6000亩。
2、切实做好粮食订单工作
按照市贸易局的关于做好2012年粮食订单工作的文件精神，通过镇、村及粮食收储部门的层层抓落实，全镇共落实早晚稻订单合同数832.62万公斤，其中早稻479.21万公斤，晚稻353.41万公斤。
3、积极实施科技示范，不断提升粮食产业档次
围绕我镇优质水稻优势产业，继续创建好水稻国家新品种示范基地一个，建办优质双季水稻示范方和单季晚稻示范方各一个，建立早稻—晚稻绿肥和油菜—单季直播2个生态农业示范基地，高锌优质米示范方。
三、休闲农业继续提升、知名度不断提高
（1）着力做好休闲农业产业拓展文章。环牟山湖开发将构建一个集生态景观带、休闲旅游、风情娱乐，人文亲水为一体的高端生态休闲度假区，这将为我镇发展农家乐发展提供了机遇，为此，我镇以规划调整，错位发展农家乐在功能上与环牟山湖互补。目前全镇已有18家规模较大的农家乐经营单位，其中垂钓中心、水上人家、休闲农庄等5家将被拆迁，因此，以“科学规划、合理布局、妥善安置”为原则，今年年初以来，通过招商引资以工商资本投资发展农家乐3家，如余姚市安联管件公司投入资金达800余万元创办华馨园农庄，如余姚市庆昌镒万公司总经理属上海籍法人代表，已计划打算在新东吴村投入约500万元创办农家乐，目前正在启动筹备中，同时，切实抓好农家乐发展相关准备规划工作及农家乐设施农业用地的申报工作。
（2）继续举办第八届西山杨梅欢乐游活动
为拓展农业生态功能，加快发展休闲旅游产业，充分展示牟山现代休闲农业发展成果。打响“环牟山湖乡村旅游“的知名度，进一步壮大牟山西山白杨梅特色产业，吸引更多游客来牟山体验农家乐趣，促进农业双增。为此，于6月21日至7月上旬继续举办2012年西山白杨梅欢乐游健康新牟山之旅暨西山白杨梅采摘启动仪式等相关活动。
（3）加大休闲农业扶持力度
为提升休闲农业档次，我们充分利用上级扶农、支农政策，积极申报政策性项目。极大地调动了专业大户的投资热情，改善了周边环境，提高了接待档次，吸引了四方来宾，增加了经济收入。
四、进一步完善基础设施，提高抗灾能力
（1）积极开展粮食功能区建设
为全面提高粮食生产规模化、机械化和现代化水平，切实增强粮食综合生产能力，在去年做好我镇牟山村、狮山村、青港村等6000亩宁波市级粮食功能区建设工作的基础上，今年上半年又继续实施魏家、新东吴、牟山等三个村的 4500亩宁波等粮食功能区标准化建设工作，总投资624万元，该项工程在年初做好招投标工作，从年初至今正在抓紧施工中，目前已经完成50%左右的工程量，计划打算在今年年底完成。该项工程实施后使全镇粮食生产功能区覆盖率达到100%，总投入建设资金达1150万元，是全市第一个全面实施粮食功能区标准化建设的乡镇。同时，切实做好新东吴村 650亩地力提升工程。
（2）抓好水利工程建设，努力提升水环境建设水平
为深入贯彻落实中央1号文件和市水利工作会议精神，立足当前我镇实际，以切实改善我镇区域水生态环境为主线，加快推进水环境整治建设，努力构建幸福优美新牟山。为此，2012年将重点好三项水利工程建设：一是开展实施示范创建项目。按照“全面规划、综合治理、分年实施、三年完成”的思路，大力推进宁波市水环境整治示范乡镇、示范村创建工作。因此，今年4月份我镇被列入了宁波市水环境整治示范乡镇。2012年启动一期工程计划投资约1500万元，总长度两边约3千米的牟山江、西吴江、魏家江等三条江的生态河道整治，目前已做好政策处理工作，并进入了招标代理、设计、监理等前期准备工作，力争在今年10月底开工建设，同时，抓好牟山村、青港村等三个村宁波市示范村创建工作，计划总投资800万元，总长度5千米的孙家江、四马江、青港江等10条河道彻石整治、生态护岸、景观绿化工作。二是积极实施河道疏浚清淤工程。按一次规划、分年实施，力争两年完成，目前已启动牟山村、青港村等4个村河道疏浚工程，总长度45公里（包括湖塘江、青山江2条市级河道长度8公里）计划总投资达1000余万元。计划将在年底完工。三是切实抓好防汛防旱，农田水利工程建设。做好防汛防旱工作是保障现代农业发展的核心，抓好农田水利基础设施是关系粮食安全。因此，按照我镇11座山塘水库整治规划，今年上半年做好了青港村南山湾山塘水库的加固除险工程，同时，已启动马家池景观排灌泵站和璟月湾景观排涝站工程建设，计划投资300万元，目前已进入设计招标准备阶段。与此同时，为认真贯彻落实全省防汛防旱电视电话会议精神，以早发动、早安排、早部署，认真做好防汛防旱工作，努力做到“不死人、少伤人、将灾害损失降低到最低程度”为目标，开展抓好了防汛责任落实，防汛预案修订，防汛物资储备等汛前准备工作。四是深化河道长效保洁管理工作。我镇河道保洁管理工作在前几年市场化运转中因缺乏有效的监管，保洁成效不佳，从今年起调整为村属地管理机制，具体抓好了三项监管工作：①落实责任制目标管理。年初各村（社）主要负责人与镇政府签订目标责任状，并采取定期和不定期的检查互查，根据检查验收情况与考评总体目标，将考核结果与各村（社）年度报酬直接挂钩。②健全常态化长效保洁制度。全镇配备专职河道保洁员16人，实行每周6天，每天6小时管理保洁，实行监督员日常督查，专管员每月检查，办公室每月考核验收，以规范常态化保洁效果。③实施网格化管理。实行镇、村、片、户四级联动机制，落实河道保洁责任区制度，形成了镇管村、村管片、片管户的网格化管理模式，通过完善机制和有效监管，河道保洁效果得到了明显改善，干部和群众对该项管理工作的满意度有了较大提高。
（3）进一步加大森林防火和封山育林工作
全镇共有山林面积18931亩，其中生态公益林面积8810亩，是第一批列入宁波市级森林防火综合治理工程，为切实做好山林的管保工作。以切实维护生态、绿化环境。今年上半年，我办一方面调整森林防火队伍成员，真正建起一支打的响，扑的灭的防火应急小分队。另一方面进一步完善防火制度及加大防火宣传工作，尤其是注重进入防火期、节假日值班制度，严防山林火灾的发生。从去冬今春以来，我镇基本无重大森林火灾发生。同时，积极开展宁波市绿化村建设和茶产业发展建设。
（4）完成了牟山村土地综合规划及山塘绿化整治工作
通过立项申报，今年上半年做好牟山村土地综合整治规划工作，目前将进入评审阶段，同时，配合镇安监所抓好青港村桂花庵、柏家湾和牟山村开山队等4个废弃矿山治理复绿工程，该项工程目前已进入设计、招标等前期准备工作。计划将在8月份开工，11月份完成建设工程量。
四、进一步加大农村经济发展的管理工作力度，确保农村社会稳定。
（1）加大对农民培训力度，提高农村劳动力的服务技能。
为切实提高我镇农民的整体素质，提高农村劳动力科学文化水平，上半年，重点对喷滴灌技术、水产养殖、农机作业技术、种粮技能、农产品质量安全等多种形式举办了农民技能培训班。同时，邀请了市农林局专业推广站来我镇开展科技下乡活动。
（2）进一步开展农机优质服务，保障农机安全生产。
为着力提升农业机械化综合水平，开创我镇农机化工作新局面，今年上半年，我镇举办了育插秧培训班二期，人数人数达150人。同时着力抓好了农机总量的扩大工作，新添置谷场烘干机6台、中耕机5台、插秧机6台，基本能满足农业生产所需。二是继续健全组织专业合作组织，，并开展了统一耕作，育秧插种、植保、机收服务，早稻统一服务面积6000亩，极大地提升了农业农业机械化综合水平，减轻了劳动强度，逐步增加了农民收入。
（3）进一步加大对动植物疫病的防控工作，确保人禽安全。
今年上半年，我们继续做好猪瘟、蓝耳病，口啼疫、高致性禽流感和狂犬病的动物疫病防控工作，建立动物免疫台帐制度，通过一系列的防控，未出现牧畜流感病素发生，同时，我们还组织人员，落实责任，开展“一枝黄花”和“春季灭鼠”等动植物防疫。
（4）强化农经管理工作，确保农村社会稳定。
随着目前牟山湖开发建设及土地产出率的逐步提高，就当前农村反映的历史遗留问题及村级资源、资产管理不到位、不规范的问题。因此，一方面开展了土地承包纠纷的排摸调处工作，积极配合镇党委、政府做好牟山湖开发建设中引发的一些矛盾纠纷问题，另一方面我们按照“依法、自愿、有偿”的原则，及时做好原种养殖经营户的土地流转工作。在原有会计服务站建设的基础上，积极推进农村“三资”代理服务中心的创建。积极开展好农业政策性保险工作，上半年有53户种养殖大户参加农业政策性保险，降低了种养殖大户的生产风险，促进农业生产稳定发展。常抓“农民负担”管理机制不放松，确保税费改革后，农民减负工作不反弹，5月底，省农民负担领导小组来我镇暗访，随机抽查了我镇两个村，通过查阅逐笔原始凭证、档案资料和听取汇报的形式，对我镇农民负担工作进行检查。同时，做好魏家、新东吴等两个村集体经济发展项目的申报，从而加快村级集体经济步伐，增强村级集体经济的“造血”功能，更好地为社会主义新农村建设服务。
下半年农经办重点工作安排
1、切实举办好余姚市第八届“牟山湖大闸蟹休闲节”活动。
2、启动宁波市现代水环境整治工程建设。
3、启动建设牟山村土地综合整治和完成4只废弃山塘治理复绿工程。
4、继续加强基础设施建设，开展青港、牟山等有关村的生态河道整治及完成做好魏家、新东吴、牟山村等三个村的粮食功能区建设项目，同时规划申报好下一轮生态河道整治建设项目及农业开发整治建设项目。
5、抓好新东吴、魏家村等两个村集体经济发展项目建设。
6、创建宁波市级五星级农机安全乡镇。
7、继续开展绿色证书、新型农民科技培训。
8、落实森林消防、防汛防旱、水稻病虫害、一枝黄花、松树线虫病等五大防控措施。
9、进一步加大村级“三资”管理工作，抓好农村集体“三资”代理服务中心标准化创建，推进农村基层党风廉政建设，促进农村经济发展和社会和谐稳定。
10、着力做好牟山湖开发建设中相关村土地被征用后的土地承包完善工作，同时，积极探索农村股份合作制的实施准备工作。
牟山镇农业经济办公室
二〇一二年六月二十日