某地监狱人事制度改革的主要做法
XX监狱积极探索和完善科学育才用人机制，严格按照《干部选拔任用工作条例》规定，在选拔任用干部工作中，坚持以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的选人用人原则，通过民主推荐、公开遴选、党委任用等形式，真正把一批政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、善于领导科学发展的优秀干部选拔到了各级领导岗位，为监狱顺利发展提供了坚实的组织保证。
一、加强学习，夯实推进干部人事制度改革工作基础
监狱党委把贯彻学习《干部选拔任用工作条例》、《广西监狱系统组织人事管理若干规定》作为领导班子自身建设和加强党的建设的一项重要任务，周密部署，精心组织，将《条例》、《规定》纳入中心组学习内容并带头学、深入学、反复学。全体组工干部结合实际，在科室负责人的组织领导下，把《条例》、《规定》作为练好业务基本功的重要教材，刻苦钻研，学以致用，逐渐成为熟悉干部人事工作的行家里手，为做好选拔任用工作打下坚实的基础。组织部门根据《条例》、《规定》制定了《XX监狱公开选拔中层领导干部实施办法》和《中层领导后备干部工作实施方案》，编入《XX监狱工作制度汇编》下发到各党支部，组织组织全体警察学习。同时，在《XX监狱警察管理规定》中，对中层领导干部选拔任用工作情况即干部任职、调配、辞职、降职、免职等工作环节作了相关规定。在选拔任用干部工作中，再结合监狱开展选拔任用实际情况制定工作方案，行文下发到各单位（部门）组织全体警察职工深入学习，促使全体警察职工对选拔任用工作要求有新的了解。
二、坚持原则，把握好选人用人的政治方向
（一）做到“三个坚持”，把握干部选拔任用的方向。一是坚持正确的用人导向。始终坚持“注重实绩、关注品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向和革命化、年轻化、知识化、专业化“四化”方针，坚持在实际工作中考察干部、识别干部、发现干部。二是始终坚持正确的用人标准。严格按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的选人用人原则和标准，尽量选好用好每一个干部。如2011提任的2名科级正职领导，均从监狱中层领导副职领导中选拔产生，担任副科职务均在5年以上；
提任的9名科级副职领导，分别从纪检监察员、分监区级领导或副主任科员中产生；
公推优选的23名副科级分监区领导，有3名是主任科员或副主任科员，另外20名同志担任科员级均超过3年。以上同志具有较强的领导能力和群众基础，年度考核均在称职等次以上，符合任职条件。三是始终坚持干部选拔任用工作程序。无论是民主推荐、组织考察、党委集体决定，还是任前公示、任前谈话、任职试用期等程序，都是严格按照规定程序执行，积极稳妥地做好干部选拔任用工作。
（二）落实“三项权利”，提高干部选拔任用工作的民主。一是落实群众“知情权”。实行拟任职位预告和干部考察预告制，通过发布通告和下发通知开会学习，提高全体警察职工对选拔任用工作的认识，有效推进党管干部原则与群众有序参与的有机统一。二是落实群众“参与权”。在选拔任用干部推荐工作中，注重考虑参与人员的知情度和关联度，合理设置推荐人员的范围、人数和比例，比如，2011年开展的两次公开选拔、遴选分监区级领导干部工作中，在拟定报名条件时就充分考虑到监狱的实际情况以及群众的建议，在年龄、监龄等条件适当放宽，扩大警察的参与面。三是落实群众“监督权”。在领导干部选拔任用工作中设置举报箱、举报电话，畅通群众提出意见的各渠道，自觉接受群众监督。
（三）严把“三个关口”，提高干部选拔任用工作的质量。一是严把推荐关。坚持民主推荐、民主测评、民主评议等制度，制定选拔任用方案，提出拟任职位条件和要求，并通过支部推荐、领导推荐、群众推荐和个人自荐等方式把工作有能力、群众基础好的同志作为遴选人选，提高选拔任用工作的透明度和民主推荐的有效性。二是严把考察关。党委根据民主推荐情况召开会议，确定初任人选，政治处、纪检监察部门对党委会确定的初任人选（考察对象）进行考核，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩，保证考察结果的真实性、可靠性，提出考核意见，并形成考察材料提交党委酝酿。三是严把任用决定关。在讨论干部任免时，坚决做到考察不充分的不上会，没有考察材料的不上会，没有征求纪委和相关部门意见的不上会，酝酿不充分的不上会；
做到出席党委委员达不到规定人数不讨论、临时动议的不讨论、讨论不充分不表决、始终坚持党委会集体决定，保证了选拔任用工作在阳光下运行。
三、探索创新选拔任用载体，科学培育和使用人才
（一）加强后备干部的管理和培养教育。在日常工作中，针对不同的岗位职位对后备人选进行全面摸排和掌握，同时，在每年的中层领导干部民主测评和公开选拔工作中在全体警察中进行后备干部的推荐，及时建立更新后备干部人才信息库，并对后备干部进行有计划地培养锻炼，为选拔任用干部工作奠定良好的基础。
（二）加大公开选拔任用工作的力度。在开展中层领导干部公开选拔活动中，监狱党委结合岗位职位要求分别从改造、政工、行政、生产线抽调人员进行封闭出题，纪委监察部门领导全程跟进监督，直至考试、面试工作结束，增强选拔任用工作的力度，保证选拔任用工作的阳光运行。据统计，从2004年至2011年，共开展了9次副科级领导干部公开选拔任用工作。同时，因在公开选拔中表现突出，被纳入组织视线的同志，经过组织考察后列入后备干部，条件成熟时予以提拔任用，为监狱科级领导干部队伍注入了新的活力。
（三）践行“广推优选”选任领导干部。积极在选任领导干部的关键环节上进行创新，努力推行“广推优选”方式选任领导干部。一是“广推”：监狱党委根据监狱干部队伍建设情况，在选拔任用工作中制定好方案，对拟任职位和任职条件在全监狱范围内发布通告，采取支部集体推荐、领导署名推荐、群众民主推荐和个人自荐等方式民主推荐，并召开一定范围会议提名人选。二是“优选”：党委根据民主推荐情况召开会议实行差额确定初任人选，每个职位至少按1：2的比例确定两名考察对象，由政治处、纪检监察部门对初任人选（考察对象）进行考核，提出考核意见和任用建议，最后召开党委会进行差额票决任用领导干部。推行“广推优选”，实行民主推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等全程差额公开选任领导干部，变“伯乐相马”为“赛场选马”，实现选人用人机制上的重大突破，为优秀人才通过公平竞争、凭能力脱颖而出搭建了平台，有效推动了干部人事制度改革进程。
XX监狱的举措，积极稳妥地推进干部人事制度改革，不断加强和改进干部选拔任用工作，努力营造了风清气正的选人用人环境，切实提高选人用人的公信度和干部群众的满意度，确保队伍建设工作的健康稳步发展。