同志们：
今天，我们在这里召开全县砖瓦窑场整治工作推进会，主要目的是：动员各镇各有关部门，统一思想，集中力量清理整治砖瓦窑场，促进“三打两建”深入开展，节约国土资源，保护生态环境。刚才，县国土局**同志传达了市领导的指示和全市砖瓦窑场整治工作推进会议精神，并对我县的清理整治工作提出了具体意见，讲得很好，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见：
一、深刻领会清理整治砖瓦窑场工作的重要性和紧迫性
清理整治砖瓦窑场工作事关国土资源有序开发利用，事关生态环保和可持续发展，事关“三打两建”深入开展。全县各镇各有关部门一定要深刻领会清理整治砖瓦窑场工作的重要性和紧迫性，增强清理整治的责任感。
（一）清理整治砖瓦窑场是深入推进“三打两建”的客观要求。砖瓦窑场以粗放利用土地资源、粗放管理的方式组织生产，存在诸多的安全和社会隐患，群众对此反映强烈。国家和省、市早在2004年就作出了禁止使用实心粘土砖的决定（粤建科字〔2004〕63号、惠州市人民政府第10号令），相关部门随即停止了相应审批，但相当部分砖瓦窑场仍然有令不止，继续违法违规组织生产，无证照经营销售，是“三打”的重要对象。市委、市政府对此高度重视，作出了统一开展清理整治砖瓦窑场行动的决策部署。市委副书记、市长**同志专门作出指示：要把清拆砖瓦窑场作为“三打两建”工作的重点任务，作为检验“三打两建”工作成效的重要内容来抓；
全市所有砖瓦窑场务必在规定期限内清拆完毕；
要深挖砖瓦窑场的“保护伞”；
要落实包干清拆责任。因此，各镇各有关部门务必保持清醒的认识，从讲政治、讲大局的高度，切实把关闭清拆砖瓦窑场作为“三打两建”的重要内容来抓，采取强有力的措施推进关闭清拆工作，以良好的清理整治效果为“三打两建”给力加油。
（二）清理整治砖瓦窑场是节约集约利用土地、普及新型墙体材料的有力举措。砖瓦窑场挖取粘土烧砖，大量浪费土地资源，严重破坏耕地，直接威胁粮食安全，同时，导致可用于生产新型墙体材料的粉煤灰大量闲置，既浪费了资源，又制约了新型环保墙体材料的推广普及。砖瓦窑场的生产方式严重违背了“建设资源节约型、环境友好型社会”的要求，与可持续发展背道而驰。为了有效保护耕地、节约土地资源，国务院及有关部委早在2004年就颁布了禁止生产使用实心粘土砖的“禁实令”，**市被列入国家“禁实”城市名单。最近，市政府再次将“禁实”工作提上重要议事日程，并要求各县（区）限期完成关停拆除任务。因此，各镇各有关部门要以扎实的关闭清拆工作推进节约集约用地，促进新型环保墙体材料普及推广。
（三）清理整治砖瓦窑场是保护生态环境、维护水源安全的重要保证。由于烧制砖瓦主要以煤为燃料，煤燃烧时会产生大量的烟尘、一氧化碳和二氧化硫等污染物，再加上无序开采粘土造成水土流失，严重影响了生态环境和周边群众的生产生活，社会反映强烈。近年来，以燃煤为代表的气体、固体污染和水土流失已成为影响西枝江、东江水质安全的隐患，威胁到东江下游及香港地区的饮用水质安全，必须采取有效措施，加大污染综合整治力度，以砖瓦窑场的清拆整治减少燃煤污染和水土流失，维护西枝江、东江水质稳定。
二、强势推进砖瓦窑场清理整治工作
县委、县政府对这次砖瓦窑场清理整治的态度是非常明确的，决心是相当坚定的，会后，各镇各有关部门一定要按照刚才下发的《**县砖瓦窑场整治工作方案》要求，迅速行动起来，强势推进清理整治，确保按期完成工作任务。
一是要在组织行动上果敢迅速。各镇各有关部门要按照《工作方案》所要求的时间节点做好相关工作。其中，调查摸底、登记造册一定要在 7月10日前 完成，对《工作方案》列举的12种情形的砖瓦窑场情况，必须全面掌握、了然于心；
发布通告、检查工资发放情况、下发整改通知或法律文书、行政拆除、强制拆除、恢复地貌等工作一定要在 8月20日前 完成。特别是要确保在 7月15日前 完成第一批关闭清拆任务，严格按照要求组织拆除砖机、烟囱和砖窑，7月底前完成第二批关闭清拆任务， 8月20日前 关闭清拆全县所有砖瓦窑场。
二是要在宣传引导上形成阵势。各镇（街道、度假区）要认真抓好宣传发动，并开好三个会：一是开好领导班子会议，统一思想，达成共识；
二是开好本辖区砖瓦窑场关闭清拆工作动员会，拉开强势推进关闭清拆工作的阵势；
三是开好砖瓦窑场业主座谈会，组织学习有关的法律和政策规定，争取业主自觉配合做好关闭清拆工作，减少工作阻力。同时，县电视台、电台要加强相关内容的宣传，深化广大群众对清理整治砖瓦窑场、推广使用新型环保墙体材料重要意义的认识。
三是要在工作方法上科学高效。关闭清拆工作涉及多方面的利益，包括当地一些村民的利益，可能会遇到比较大的阻力和障碍，如果处理不好，容易引发矛盾纠纷和安全隐患，甚至酿成群体性事件。因此，各镇各有关部门在工作过程中要注意工作方法，首先是文明执法，组织工作人员向业主、工人、群众讲清政策法规，讲清利害关系，加强对业主停产转业的引导，最大程度地减轻工作阻力；
其次是严格执法，坚决按照政策法规办事，坚决关闭清拆所有砖瓦窑场，不讲情面，不走过场，统一标准，遇到有非法的幕后势力参与阻挠关闭清拆行动的，要作为欺行霸市、黑恶势力予以从严从重的打击，维护党委政府的权威，绝不能姑息退缩。第三是建立整治砖瓦窑场预警机制，制定因关闭砖瓦窑场可能引发群体性事件的应急预案，妥善处理砖瓦窑场关停取缔过程中可能发生的暴力抗法、拖欠农民工工资等问题，采取切实有效措施化解矛盾，防止整治工作中出现不稳定、不和谐现象，确保社会稳定。
四是要在做好收尾工作上不留后患。对砖瓦窑场不能关停取缔就完事，还要依法处置遗留问题，做好后续工作，确保不留“尾巴”、不留后患。各镇（街道、度假区）要做好窑扬拆除后的土地平整工作，恢复土地原貌。同时，对符合土地利用总体规划的砖瓦窑场，要主动引导其转向生产水泥沙砖等符合产业政策和环保要求的新型墙体材料,确保关停取缔任务圆满完成。
三、切实加强对砖瓦窑场清理整治工作的领导
砖瓦窑场清理整治工作涉及面广，工作难度大，各镇各有关部门要加强组织领导，积极协调，相互配合，形成工作合力。
（一）组织领导要到位。各镇各有关部门要成立相应的清理整治工作领导小组，并抽调精干人员成立专门工作组，主要领导要当好关闭清拆工作“第一责任人”，亲自谋划、亲自组织，亲自指挥，重大问题亲自协调解决，切实做到领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决。
（二）责任落实要到位。《整治工作方案》明确了各镇政府是本辖区砖瓦窑场整治工作的责任主体，负责组织辖区内砖瓦窑场的清理整治。同时，《工作方案》还明确了县监察、公安、信访、安监、林业、工商、环保、人社、水务、国土、住建、供电、供水等部门的职责，大家要各司其责地做好相关工作。同时，有关部门会后要迅速通知本部门驻镇站所主动置身于当地党委政府的统一领导下做好清理整治工作。
（三）协调配合要到位。各镇和相关职能部门要牢固树立清理整治“一盘棋”思想，既要各司其职，又要相互配合，绝不能出现拖拉怠慢或推诿扯皮的现象。有关部门要在当地镇的统一组织下及时向各砖瓦窑场下发限期关闭清拆的相关法律文书，并按照任务分工要求开展相关工作。对于业主不自行拆除的砖瓦窑场，由各镇政府依法组织力量强行拆除，恢复土地原貌。对于行政拆除难度大、执行困难的少数典型砖瓦窑场，各镇政府应及时向法院申请强制执行，县司法机关要积极配合。砖瓦窑场的烟囱爆破拆除工作由相关镇政府与县公安局联系，县公安局要及时组织实施，经费由县财政支付，其他经费由各镇负责。
（四）“保护伞”查处工作要到位。纪检监察部门要严肃处理那些为非法砖瓦窑场提供便利的违法违纪行为，特别是各种妨碍整治工作的违法违纪行为。要坚决查清非法砖瓦窑场背后的腐败问题以及公职人员监管不力、失职渎职的问题，查清窑场后面的“保护伞”，发现一起查处一起，绝不姑息。
（五）督促检查要到位。县政府督查部门要把砖瓦窑场清理整治列入重要的督查工作内容，采取巡查检查、定期通报等措施，确保各项工作落到实处。对检查中发现的问题，要责令限期整改、追踪落实；
对整改不及时、落实不到位的，要给予通报批评。对因工作不到位、措施不落实、处置不妥当而导致发生重大群体性事件的，县委、县政府将严肃追究相关领导和工作人员的责任。
同志们，这次砖瓦窑场清理整治工作，时间紧，任务重，各镇各有关部门一定要高度重视，迅速行动，采取有效措施，认真抓好落实，确保如期完成清理整治工作任务。