为认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众的要求，更好地凝聚全区人民的力量和智慧，加快推进转型跨越发展，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动的通知》（晋办发电〔2013〕6号）精神和《市委办公厅、市政府办公厅印发〈关于开展领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动的实施方案〉的通知》（阳办发〔2013〕9号）要求，经区委、区政府研究，决定开展区级领导干部“访民生、知民情、解民事”集中走访活动。现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“领导干部转作风，基层群众得实惠”为目标，组织全区四套班子领导干部深入社区、深入群众，掌握情况、解决问题。区四套班子领导干部要认真贯彻落实党的十八大精神、践行党的宗旨、坚持群众路线，做到加强党性修养、强化群众观念、改进工作作风；
要身体力行、主动朴实地访民生、察民情、理民事、解民忧、帮民困，做到面对面、心贴心地与基层干部群众拉家常、增感情，讲政策、谋发展；
要密切联系群众，问政于民、问需于民、问计于民，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，找准问题和矛盾，汲取群众的智慧和办法，做好新形势下群众工作，为推进“三区”建设提供坚强的组织基础和群众基础。
二、活动内容
（一）人员范围。区级四套班子领导干部以及法院院长、检察院检察长。
（二）时间安排。集中走访活动在2月上旬至4月中旬完成。
（三）工作重点。集中走访活动要紧紧围绕“十个一”组织开展。
1、开展一次十八大精神集中宣讲活动。结合所走访街道、社区的实际和干部群众思想工作实际，进行一次十八大精神集中宣讲活动，深入宣传党的十八大精神以及省、市委有关政策，将区委八届四次全会精神传达到基层，真正做到宣讲入脑入心。
2、开展一次集中入户走访活动。结合全区开展的下街道驻社区“六个一”活动，做到入户走访，重点走访本社区的党员代表、居民代表、贫困户及有关驻地企业单位，开展谈心谈话，深入了解基层干部群众对党的大政方针知晓情况以及省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府各项政策落实情况，掌握社区网格化管理中存在的实际问题和共驻共建、构建区域党建过程中的困难，通过走访，找准制约本社区发展的突出问题和矛盾。
3、组织开好一个征求意见座谈会。组织本社区党员群众代表围绕“三区”建设、经济社会发展、建设和谐社会等重点内容开展大讨论，听取干部群众对街道、社区推动科学发展、促进社会和谐、加强基层组织建设和创新社会管理等方面的意见建议，汲取群众破解难题、化解矛盾的智慧和办法。区级领导对集中走访和座谈会上收集到的意见建议，进行整理汇总后上报区委。
4、指导一次领导班子民主生活会。参加所联系街道、社区领导班子民主（组织）生活会，切实加强指导，提高生活会质量，促进本街道、本社区领导班子提高依靠自身力量解决问题的能力。同时，督促其制定和落实好整改方案。
5、组织一次集中性指导点评。以加强基层基础设施，社区网格化管理、组团式服务、扁平化试点和三型党组织创建为主要内容，帮助街道、社区理清发展思路，并结合实际，在一定范围内给予全面点评。
6、帮助制定一个切合实际的发展规划。紧密结合本街道、社区的实际，深入研讨，科学论证，帮助社区制定一个发展规划，做到一街一品，彰显本社区的特色，切实加强和创新社区社会管理工作，为经济社会发展、和谐矿区建设提供一个稳定、有力的“大后方”。
7、帮助上一个好的就业项目。围绕街道社区实际，发挥部门、行业优势，帮助上一个好的就业项目，通过送技术、送信息、协调资金，寻求就业机会，进一步拓宽下岗职工的就业渠道。
8、帮助解决一批群众关注的实际问题。通过贴近群众，了解社区群众在生产、生活中遇到的困难，了解群众急盼解决的热点、难点问题，帮助办一批看得见、摸得着的实事好事。
9、积极开展一次慰问活动。要结合春节慰问送温暖活动，开展一次慰问老党员、困难党员、困难群众活动，送去党和政府的温暖和关怀。对弱势群体包括孤寡老人、残疾儿童、孤儿、因病致贫的特殊困难户要进行有针对性的帮扶，切实为他们办好一件实事、解决一件困难、奉献一片爱心。
10、形成一个高质量的调研报告。集中走访活动结束后，每位区级领导干部都要亲自撰写一个思路新、措施实的高质量调研报告。调研报告统一整理后将上报市委办公厅。
三、活动步骤
具体按四个步骤推进实施。
（一）制定方案，安排部署（2月3日前）。由区委办、政府办牵头制定实施方案，区级领导干部结合分管工作、下街道驻社区“六个一”活动要求和领导干部包点情况，科学确定各自联系点。区委要召开工作会议，对此次活动做出全面安排部署。
（二）深入基层，走访慰问（2月上旬至4月中旬）。区级领导干部要深入到各自联系点，通过各种形式，面对面、心贴心地与基层干部群众拉家常、增感情，讲政策、谋发展，真正做到倾听民声，问政于民、问需于民、问计于民，坚持为民解忧、为民解困、为民解怨。
（三）全面总结，巩固提升（4月下旬前）。活动结束后，区级领导要亲自撰写调研报告，区委、区政府要对此次集中走访活动进行全面总结，一同上报市委、市政府。
四、活动要求
（一）加强领导。区委要高度重视，加强领导，强化督查，抓好落实。要及时制定工作方案，周密部署，科学安排，统筹推进。区级领导干部联系走访要覆盖全区所有社区。全区各级党组织要把集中走访活动作为即将开展的党的群众路线教育实践活动的基础性工作，精心组织，务求实效。
（二）做好表率。区级领导干部要以身作则、率先垂范。领导干部要真走实访，切实解决问题，让人民群众感受到党和政府的温暖，感受到各级领导干部为民务实清廉的新作风和新变化。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，轻车简从，不搞层层陪同、迎来送往，不要求基层干部陪同，不增加基层和群众负担，为全区干部群众作出表率。
（三）营造氛围。要充分运用报刊、电视等新闻媒体，搞好对集中走访活动的宣传，对效果显著的先进事迹要大力宣传，让此次走访活动深入人心。
（四）建立机制。区委、区政府要以此次活动为契机，进一步建立健全深入基层开展走访的具体制度，形成转变干部作风、服务基层群众的长效机制。
（五）强化督查。要建立督促检查制度，成立督查组，对活动情况进行专项督查，具体了解工作落实情况及工作中存在的问题，总体把握工作进展。对好的典型要大力宣传，进行通报表扬；
对不重视、不积极，工作效果不明显的要进行通报批评。