区发改局关于国务院大督查事项进展情况自查报告
现将国务院大督查工作涉及发改局牵头事项进展情况汇报如下：
一、大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代。
严格执行《xx 省用煤投资项目煤炭替代管理暂行办法》及其补充通知要求，对用煤项目实行严格的煤炭等量或减量替代。重点通过气（电）代煤工程削减用煤量。2020 年我区气代煤改造工程共涉及 x 个村 x 户。截止 x 月 x 日，燃气工程已接近尾声，其中：完成低压管道铺设 x 万米，占比 x%；完成中压管道铺设 x万米，占比 x%；完成挂表 x 块，占比 x%；累计开卡户数 x 户，占比 x%；已实现通气村 x 个，占比 x%。壁挂炉已登统认购 x 台，占比 x%；累计到货 x 台，占比 x%；已完成安装 x 台，占比 x%。
二、推动新旧动能转换，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业情况。
坚持高端、低碳、生态发展理念，做大做强新兴产业集群，改造提升传统产业，加快构建以经济开发区为面，xx 科技创新
示范园、xx 生活用纸产业园、xx 新兴产业园、电气产业园为支撑的“一区四园”发展格局。
xx 经济开发区总规划面积 x 平方公里，已建成区面积 x 平方公里，20xx 年 x 月被评为省级开发区，现入驻企业 x 家。成立了 xx 经济开发区管委会，重点发展新材料、金融、高端装备制造、节能环保等高新产业和现代服务业，推进生活用纸产业上档升级。目前，编制完成了总规、控规、规划环评和产业规划。同时，坚持高标准建设各类基础设施，基本实现了“九通一平”。
xx 新兴产业园成立了管委会，总规划面积 x 平方公里，编制完成了总规、控规、规划环评和产业规划。20xx 年 x 月被评为市级产业园区，现入驻企业 x 家，园区立足争创省级园区，重点发展生物医药、通用航空、印刷包装、装备制造和食品加工等产业，着力打造北方最大的印刷包装基地和生物科技产业集群。
轨道交通电气产业园总规划面积约 x 平方公里，目前，依托xx 京车造车基地项目以及电力电气传统产业，全力打造轨道交通电气产业园。
三、推进双创示范基地建设，发展平台经济、共享经济等情况。
对培育的市级“双创”示范基地开展“一对一”帮扶，建立帮扶工作台帐，针对示范基地提出需要帮助解决的困难和问题，进行责任分解、分类指导。按照市级“双创”示范基地认定管理办法要求，鼓励引导基地开展“双创活动”，聚集较多的创新创业平台、机构、人员和团队。争取早日建成市级“双创”基地。2020 年培育市级“双创”示范基地 x 个以上，条件成熟后组织申报认定。培育省级“双创”示范基地后备梯队。
四、对新产业新业态新模式实施包容审慎监管情况。
深入推进“放管服”改革，挂牌成立行政审批局，推动职能整合划转。深化商事制度改革，实现“十六证合一、一照一码”。全面推行“双随机、一公开”监管。围绕壮大战略性支柱产业，引进发展新兴产业、新业态、新模式，精准承接京津技术转移、成果转化和产业外溢，着力发展雄安新区外围新产业、新业态聚集地。
五、推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。
深化“放管服”改革，加快推进“互联网+”登记服务，统筹推进“多证合一”改革，加快推进“证照分离”改革。加大市
场主体培育力度，2020 年，全区市场主体总量增长至 x 户以上，净增市场主体 x 户以上；培育“双创”重点平台，扎实推进“双创”载体平台建设，培育市级“双创”示范基地 x 个；新认定市级科技企业孵化器 x 家、市级众创空间 x 家以上，全区创业就业孵化基地达到 x 家以上，孵化基地建筑面积不少于 x 平方米，办公、网络等配套设施齐全；培育新增科技型中小企业 x 家，认定高新技术企业 x 家；培育市级小微型企业创业创新基地 x 家。
六、全面实施全国统一的市场准入负面清单制度情况。
严格执行《产业结构调整指导目录》《《国务院关于发布政府核准的投资项目目录的通知》及《xx 省政府核准的投资项目目录》要求，对列入目录的限制及淘汰类项目一律不予办理立项手续。
七、强化政府部门诚信建设、依法依规处理“新官不理旧账”问题情况。
一是加强组织领导，统筹开展工作。成立了区社会信用体系建设工作领导小组，由主管区领导任组长，各相关部门为领导小组成员单位，领导小组办公室设在区发改局，统筹协调全区信用体系建设重大活动安排和日常事务处理，确保各项工作任务落到
实处。二是完善制度，明确诚信体系建设规范。制定了《xx 市xx 区人民政府关于印发建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，《xx 市 xx 区政务诚信建设实施方案》已制定并征求相关部门意见，待政府常务会研定后印发实施。这些政策的出台将更好的指导并促进政府诚信建设。三是夯实基础，完善信用信息数据平台建设。以“信用 xx”为基础,建立了“信用 xx”，信用平台建设全面启动，为我区“双公示”及“红黑名单”等信用信息准确及时公示提供了平台基础。经相关部门认真开展自查自纠，经汇总，我区不存在“新官不理旧账”问题情况。