区政府服务中心2017年上半年工作总结及下半年工作计划
2017年上半年，XX区政府服务中心（以下简称“中心”）在区委、区政府的正确领导和市政府服务中心的具体指导下，紧紧围绕“便民、廉洁、高效、规范”的服务宗旨，以加快行政审批制度改革、建设服务型政府为目标，进一步完善和规范三级政务服务体系建设。
2017年上半年工作情况
一、“放管服”工作落实情况。及时制定我区年度工作计划，并精心组织实施，各项工作任务得到有效落实，并按照市审改办《关于报送“放管服”改革工作进展情况的通知》要求，定期报送各项工作进展情况。
1、认真开展全区行政审批事项清理活动。今年对原有167个行政审批服务事项进行了梳理完善，明确我区22家单位共计有行政审批服务事项157项，减少的主要原因是按照中央、省、市有关文件相应取消，部分项目大项、小项合并计算，同时取消原属区食药监局的行政审批服务事项。
2、区级行政审批服务体系建设情况。一是推进投资项目在线审批监管平台建设。目前我区涉及项目审批的区发改委、区住建局、区环保局、区园林局及区水务局5家单位已全面开通此平台进行项目审批，今年1-5月，5家单位通过系统审批项目共26件。二是推进各镇便民服务中心、村（居）代办点的规范化、标准化建设工作。今年5月份已完成对7个镇的便民服务中心及村（居）代办点共30多家单位标准化建设的验收工作，为进一步推进便民服务点规范化、标准化建设奠定基础。
3、进一步梳理权责清单。今年再次对2016年制订的权责清单进行认真的梳理，经过2轮清理核查，明确我区19个政府工作部门有权力清单873项，其中：行政许可140项，行政处罚530项，行政强制34项，行政征收2项，行政给付20项，行政检查45项，行政确认13项，行政奖励9项，行政裁决1项，其他权力79项；21家政府工作部门共计责任清单1101项，其中部门职责873项，职责边界62项，事中事后监管制度91项，公共服务事项75项。
4、继续完善“双随机-公开”抽查机制。今年初中心按照“放管服”工作的要求，重新对“双随机-公开”抽查工作进行梳理完善，经重新梳理确定我区抽查事项清单为347项，抽查对象660家，执法人员286人。今年我区认真开展双随机抽查工作，1-5月全区15家单位已入库的随机抽查事项为50项，已入库的执法对象为493个，已入库的执法人员为257个，事项覆盖率为74%，开展随机抽查工作次数为57次，为完成本年内事项抽查覆盖率达100%的目标奠定良好基础。
二、提升政务服务质量。
1、完善大厅服务功能。中心积极完善大厅各项配套服务功能，确保环境整洁有序。一是完善服务设施，为市民提供免费饮用水；二是增设了自助服务区，配置了一台复印机，为市民提供免费自助复印服务；三是由一名专职工作人员引导市民办事，方便市民咨询，并承担控烟、监督“门前三包”及维护大厅秩序等工作；四是配备了老花镜等物品，方便老年人查阅及书写；五是完善无障碍设施，重点对门前无障碍通道及卫生间无障碍设施进行了改造完善，方便行动不便的残疾人前来办事；六是中心按要求完善消防安全制度，每个月专人定期对3处6瓶灭火器进行消防设施检查记录，确保消防设施功能完好。同时，每年开展2次消防知识培训讲座。七是中心积极做好本单位的病媒生物防制工作，完善“三防”设施，专人检查中心各窗户铁丝网、空调管道口、各排水管口等设施，确保正常使用。八是继续推出“电话预约服务制”、“上门服务代办制”、“老弱病残优先服务制”“延时服务”等便民新举措。九是严格执行我区出台的行政审批共50项便民服务措施，涵盖了完善便民服务设施建设、主动服务解决“办证难”问题、减少审批环节、精简申报材料、压缩审批时限、提高审批即办率、下放审批权限等方面内容。
2、强化政务服务管理。一是通过电子显示屏、宣传栏等方式在大厅显著位置公布挂牌上岗制、一次性告知制、首问责任制及服务承诺制等效能十项制度，以及工作人员守则和服务规范等制度，并要求全体工作人员严格执行。积极为市民提供业务办理的查询和咨询服务，免费提供各种申请表，做到所有审批服务事项的项目内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和服务依据公开，方便群众办事。二是安排文明礼仪培训及专业知识培训，提高窗口工作人员的服务及专业素质，同时，要求所有工作人员使用文明用语，做到微笑服务。三是设置指模考勤机，强化上下班工作纪律管理。建立值日制，每日安排一名值班人员实时巡查窗口服务情况。每月定期对窗口办件办理情况进行统计汇总，协调解决审批服务工作存在问题。四是每月定期发放评议表30张以上，对窗口工作进行群众评议，广泛征求各界意见，以群众满意不满意作为衡量工作的标准，对存在的问题积极采取措施整改，不断改进和提升窗口服务质量。同时在每个窗口设置服务评价仪，由市民对窗口人员服务情况实时进行评议，努力提升服务质量。五是进一步完善监督投诉机制。专人负责投诉的受理、核实、反馈等工作，在大厅设置意见箱、意见簿，自觉接受市民投诉监督，对市民的投诉问题及时处理反馈。同时通过电子监察监控系统对窗口工作人员服务行为实行全过程实时监控，有效规范服务行为，进一步提高人员素质，规范服务行为。今年1-5月份，窗口共受理办件8057件，办结率100%。
三、做好政府服务热线工作。
中心承担我区“12345”政府服务热线职责，且设有热线办公室。随着“双创”工作的推进，市民对市容市貌、环境卫生、小区管理等方面的热线投诉办件增加，市“双创”指挥部已将“12345”政府服务热线工作纳入“双创”工作考核内容中。为积极抓好热线工作，各热线成员单位完善领导机构，实行24小时值班制，及时受理市热线办件并转发各职能部门处理，确保落实30分钟快速处置及响应机制，真正为市民办实事、解难题。同时，每日、每周、每月将工作情况向区委、区政府督报，有效推进热线工作。今年1-5月，共受理办件6153件，办结率100%，无逾期办件。
四、积极推进政府信息公开工作。
认真做好政府信息的公开工作，主动在政府门户网站上公开156家单位的财政预算及各部门重点工作信息，切实保障市民的知情权。今年1-5月，我区共主动公开政府信息906条。
五、积极开展“双创”工作。一是继续做好窗口服务单位规范化工作。继续通过多种形式扎实推进社会主义核心价值观、“双创”工作等宣传教育力度，在政府网站开设“双创”专栏，扩大“双创”活动的影响力。二是进一步开展网络文明传播活动，志愿者坚持通过微信、微博等形式参与文明传播活动。三是积极开展入户调查宣传活动。为提高市民“双创”知识知晓率，中心制定每周值班表，每日安排2人配合社区开展入户调查，通过发放调查问卷及宣传资料的方式，了解市民对“双创”知识的知晓程度，并做好入户情况调查的登记和汇总工作，截至6月12日共发调查问卷200多张，入户208户。四是抓好 “精准包户”工作。中心积极配合三峰社区做好病媒生物防制工作。组织人员参与社区卫生死角、三无小区的卫生清理工作。按照精准包户的工作要求，对中心承担的148户商铺分户到人，明确责任，每天安排人员巡查，加强对三防设施建设和启用、搬家式大扫除及“门前三包”等进行督查指导，确保社区的病媒生物防制工作落到实处。五是中心积极参加三峰社区组织的卫生死角清扫活动，确保辖区内环境的整洁。六是做好区“双创”工作指挥部联动创建组的相关工作。为做好“双创”巩固提升工作，中心联合各成员单位工作人员对全区银行、三大通讯运营商、邮政、驻区省市窗口单位约45家重点窗口服务单位的“双创”工作进行督查指导，要求各单位对照方案的分工责任分别对在组织机构、资料档案收集整理、宣传氛围营造、“双创”知识普及、环境卫生、完善设施设备等方面进行全面梳理，指导帮助对照标准逐项整改，截至今年5月，共计送达及指导驻区省、市各单位198家次，有效促进各窗口服务单位“双创”巩固提升工作。
存在问题
1、区、镇（街）、村（居）办公场所及办公设施硬件差。
2、镇（街） 、村（居）工作人员对审批系统操作不熟练。
3、镇（街）、村（居）的网络信号弱，个别村（居）通过无线网卡的方式连接，经常出现无信号的情况。
4、12345热线新系统使用上有待进一步加强。
下半年工作计划
1、继续加强区政务中心、镇（街）便民服务中心、村（居）代办点的标准化建设，改造大厅环境，完善服务设施，进一步拓展服务功能，为办事群众创造优质舒适的服务场所，确保实现群众办事一门受理、全程服务、一站办结。
2、全面严格执行行政审批服务事项规范后的标准，提升服务水平，优化审批流程，提高审批效率。
3、进一步做好简政放权工作，确保承接事项顺利运行。继续对审批事项、权责清单实行动态管理，实时进行梳理规范。
4、加大工作人员的业务培训力度，进一步推进网上审批、网上申报工作的开展。
5、加大网络建设的资金投入力度，完善审批内网的建设。
6、抓好热线新系统操作的培训力度，对存在问题加大与市热线办的协调力度，及时解决整改，确保热线工作顺利进行。
XX区政府服务中心
2017年6月14日