2013年工作总结及2014年工作打算
今年以来，我市残疾人工作严格按照市委、市政府“积极转作风、强力抓落实”的要求和上级残联总体部署，围绕“康复救助、培训就业、保障服务”三大任务，拓展思路，细化目标，深化措施，狠抓落实，大力实施残疾人康复救助、就业创业、扶残助残、温馨安居等重点服务项目，各项工作稳步推进。
一、残疾人社会保障工作
以实现残疾人“人人享有基本生活保障”为目标，严格落实低保重度残疾人生活补贴政策，投入72万余元，为全市1720名低保重度残疾人发放生活补贴；以实现残疾人“人人享有基本医疗保障”为目标，投入25.7万元，为参合的8582名农村残疾人缴纳新型农村合作医疗保险给予补助。全面落实持证残疾人医疗优惠政策，累计为各类残疾人减免各项医疗费用150多万元；以实现残疾人“人人享有住房保障”为目标，投入资金29.6万元，为20户贫困、特困残疾人无房、危房户实施危房改造和新建住房，其中新建4户，每户补贴由上年的2万元增加到2.6万元；修缮16户，每户补贴由上年的0.8万元增加到1.2万元。
二、残疾人康复服务工作
以实现“人人享有康复服务”为目标，进一步提升了市人民医院、市中医院、骨科医院、市精神病防治站、市残疾人综合服务中心等6处市级康复指导站服务水平，巩固加强了9处镇(街道)康复指导站和30个基层康复服务站建设。按照定点机构建设标准，进一步规范和完善了市残疾人综合服务中心的听障、智障康复机构和市中医院脑瘫儿童康复机构建设，残疾儿童康复服务水平得到全面提升。组织开展 “春苗阳光”工程，对0—10岁贫困残疾儿童实施抢救性康复项目筛查， 69名儿童享受省市康复救助，进入康复机构训练。深入开展“康复服务进家庭”活动，免费发放康复器材252件。为90名贫困精神病患者实施免费用药救助，安装义肢10人。
三、残疾人扶贫救助工作
深入实施从业脱贫工程。投入资金30万元，扶持标准由每户2000元提高到3000元，扶持100户贫困残疾人家庭，帮助他们通过种植、养殖、加工等行业脱贫致富。投入资金32万元，按每户800元的标准，救助400户无扶持能力的特困残疾人家庭；投入资金12万元，按每人600元标准，救助200名贫困残疾学生和贫困残疾人家庭在校子女。
四、残疾人从业就业工作
坚持就业与创业相结合，残疾人培训和从业就业工作得到加强。依托烟台临港工业学校、市农广校开展实用技术培训50多场(次)，培训残疾人6200多人（次），残疾人培训率和就业率不断提高，105名有就业意愿和就业能力的残疾人实现就业。其中4处扶贫基地被评为省级优秀扶贫基地，基地数量位列烟台市各县市区第一位。
五、宣传文体工作
利用第二十三次“全国助残日”开展多渠道的宣传和助残活动。市残工委30个成员单位走上街头开展“宣传一条街”活动，市委副书记、市人大副主任、市政府副市长、市政协副主席视察宣传活动。市政府副市长、市残工委主任在“全国助残日”发表了电视讲话。报纸、电台、电视台等新闻媒体开办专题、专栏，广泛宣传我市残疾人事业，在全市营造了更加浓厚的爱残、扶残、助残的良好社会氛围。被省残联表彰为“全省信息通讯工作先进集体”，在全省宣传文体工作会议和全省基层组织建设工作会议上分别做了典型发言。在媒体累计刊发新闻宣传稿件172篇。组织参加市第八届残疾人运动会并取得优异成绩。连续八年举办了残健共融象棋邀请赛，为残疾人搭建了平等参与社会的竞争舞台。
六、残疾人组织建设工作
在抓好镇(街)残联组织建设基础上，坚持重心下移，加强了村级残疾人组织建设。全市所有行政村、社区和残疾人相对集中的企业全部建立了残疾人协会，设立了专职委员。其中210个中心村和29个城市社区全部达到了“五有”标准，即：有专职委员，有办公场所，有工资报酬，有工作制度，有工作考核，基层残疾人组织为残疾人服务的能力和水平不断提高。
七、残疾人信访维权工作
认真贯彻落实《信访工作条例》，切实做到有访必结、有访必处、有访必复，切实做到了“件件有回音，事事有着落”，残疾人合法权益得到维护。共接待来访残疾人106人次，及时答复处理网上民声、市长热线32件(次)，办结率100%。积极开展法律援助和法律服务工作，依托市司法局法律援助中心无偿为有法律诉求的残疾人提供法律服务，有力地维护了残疾人的合法权益。
八、干部队伍建设
深入开展 “积极转作风，强力抓落实”活动，组织实施“美丽乡村创建”、“情系万家进基层”和“大走访”活动。干部队伍建设得到加强，工作作风实现转变，实干精神得到弘扬，帮助基层解决实际困难和问题的能力不断提升，“和谐、奉献、实干、创新、廉洁、高效”的机关精神开始形成。
存在问题：一是残疾人优惠政策落实上有差距。表现为农村残疾人就业工作难度较大，救助面窄，标准比较低；二是残疾人托养没有形成制度化、规范化，仅限于居家托养；三是残疾人康复托养中心建设没有突破。
2014年，我们将进一步深化措施，强化落实，重点抓好四个方面的工作。
一、积极推进市康复托养中心建设。积极与中医院协商，在中医院大楼东侧，投资2000万元，建设一处5000平方米的残疾人康复托养中心。
二、扎实推进为民办实事工作。一是贫困残疾人救助，年内为1720名重度残疾人发放生活补贴，为400名贫困残疾人发放救助款32万元，为200名贫困残疾学生发放救助款12万元；二是农村合作医疗补助，为农村残疾人参加新型农村合作医疗给予补助；三是为残疾人机动轮椅车发放燃油补贴；四是为残疾人免费提供各类实用技术培训6000人次；五是与卫生部门配合，完成100例白内障手术；六是为农村残疾人危房户实施新建或改造房屋。
三、全力提升服务水平。深入开展康复服务，进一步巩固镇（街）康复指导站和村（社区）康复服务站建设，不断拓展康复服务项目覆盖面。加强镇（街）康复指导员和村（社区）康复服务员培训力度，逐步提高镇（街）康复指导站和村（社区）康复服务站服务水平；大力开展从业创业服务，继续扶持100户贫困残疾人家庭从业脱贫，扶贫基地安置残疾人就业不少于25人，基地带动残疾人从业脱贫不少于100户；广泛开展志愿助残服务，发动社会各界采取一帮一、多帮一等形式，针对残疾人民生需求提供个性化志愿助残服务，切实帮助残疾人逐步提高收入水平,改善生活品质。
四、加大政策争取力度。围绕低保重度残疾人生活补贴、危房改造、贫困救助、从业脱贫、就业培训、扶贫基地建设、机动轮椅车燃油补贴和残疾人康复等重点工作，做足做好做活政策文章，积极争取上级支持，加大政策扶持力度，年内争取资金1000万元以上。
2013年12月