2012年对外经济合作科工作总结及2013年初步工作安排
今年来，在市委、市政府和局党组的正确领导下，以贯彻实施国家“走出去”发展战略为主题，以为企业创造宽松的发展环境和提供优质服务为落脚点，积极稳妥推进我市外经事业平稳、健康发展。
1-9月，全市完成外派劳务人数2349人，同比增长41.7%，完成省商务厅下达2800人任务的83.8%；新签合同额3229万美元，同比增长228.4%；营业额3001万美元，同比增长25%；新批境外投资企业（非金融类）3家，境外机构2家，中方合同投资额95万美元，完成省商务厅下达300万美元任务的32%。全年预计完成外派劳务人数2900人，同比增长20%；新签合同额3600万美元，同比增长30%；营业额4000万美元，同比增长20%；新批境外投资企业（非金融类）3家，境外机构2家，中方合同投资额300万美元，100%完成省商务厅下达的任务。
一、劳务合作工作稳妥推进。安仁县依托外派劳务服务平台先后派出1300多名劳务人员赴日本、新加坡、阿尔及利亚等国家从事家政服务、建筑工等工作，使外派劳务逐步成为农民脱贫致富的一项主导产业，有相当一部分农户依靠外出务工发家致富，实现了“务工一人，致富一家”的目标。北湖区外派劳务服务平台也已由北湖区政府办下文同意设立，目前正在筹备之中。
二、境外直接投资有成效。我们积极为有到境外投资意向的企业上门服务，提供政策和信息技持。今年我市高新技术企业金贵银业股份有限公司4月份在香港设立子公司，高斯贝尔数码科技股份有限公司5月份在印度孟买设立了公司，XX金箭焊料有限公司6月份在香港设立了香港金箭国际贸易有限公司。到目前为止，我市境外投资的国家和地区有：印度、越南、乌干达、孟加拉、刚果（金）、肯尼亚、赞比亚、缅甸、印尼等；涉及矿产、机械设备制造、服务业、电子制造、纺织服装等领域。
三、举办2012年对外投资政策及实务培训班。为贯彻实施中央、省、市“走出去”战略，进一步提高我市商务主管部门和对外投资企业业务水平，充分了解相关政策，发展外向型经济，确保今年我市外经工作目标任务全面完成，我们于7月6日在明桂园大酒店举办了2012年对外投资政策及实务培训班，我市11个县市区商务局、境外投资企业和部分重点外贸企业共50余名代表参加了培训。会上市商务局党组成员、总会计师刘红秀主持并作重要讲话；省商务厅外经处领导讲解了对外投资相关政策及业务知识、对外投资合作服务系统操作、对外直接投资统计系统操作；邀请境外投资企业负责人分享了在国外办公司的经验；会上还通报了2012年上半年全市外经工作情况，部署了下一阶段工作。通过培训，达到了预期效果，学员们普遍反映获益非浅。
四、加强各项工作调度力度。年初，我局以郴商[2012]1号文件下发了《XX市商务局关于下达2012年重要商务工作目标任务的通知》，明确了各县市区商务局外经工作目标任务，7月份又下发了《XX市商务局关于2012年1-6月外经情况通报》。我们定期对各县市区外经工作进行调度和督促，及时掌握工作进度，要求各县市区商务局务必引起高度重视，切实开展工作，力求在综合绩效评估中取得实效。同时，对有意向赴境外投资的企业主动上门加强指导和协调服务。
五、加强与省厅的汇报衔接。积极争取省商务厅的大力支持，在9月24号签署的《湖南省商务厅、XX市人民政府2012-2013年厅市合作工作要点》中争取了省商务厅对我市在对外劳务平台、对外投资方面的倾斜和支持。
六、是积极参加部省组织的对外投资专项活动。今年9月份，组织参加了在厦门由商务部主办以促进双向投资为目的的“中国国际投资贸易洽谈会”、在广西南宁由省政府举办的“湖南省境外工业园区南宁招商推介会”，开拓了视野，启迪了思维。
七、加强日常事务管理。一是组织我市具有对外承包工程、劳务合作经营资格的企业在规定时间内做好了经营资格证书年审工作。二是认真开展所辖范围内所有外派劳务培训基地的清理检查工作，对符合条件的培训基地汇总上报备案，并加强其与当地对外劳务合作服务平台的对接；对管理不规范的培训基地提出整改要求；对2010年至今无外派劳务实绩的培训基地给予取缔。三是严格按照商务部、国家统计局、国家外汇管理局联合印发的《对外直接投资统计制度》开展境外投资企业年报工作，通过想方设法通知企业，组织企业参加省商务厅实务培训，耐心回复企业问题，手把手教等方法，年报报送率比去年有大幅提高。四是加强科室网站维护力度，利用“XX市对外经济合作”QQ群，为企业及时方便提供政策、信息技持。
八、圆满完成援外培训。根据“发展中国家可再生能源技术培训班”培训日程安排，2012年6月12日至18日，来自亚非拉洲等24个发展中国家的能源、水利等政府部门共33位学员来郴学习交流“XX小水电发展模式”的成功经验、实习实训。此次培训由国家商务部主办、湖南外贸职业学院承办、联合国工发组织国际小水电XX基地协办。我们与XX基地协调配合，圆满完成了相关接待工作。
九、积极争取日本国际援助。我们多次与省厅调查处勾通联系，争取国际援助项目能落户XX。通过争取，我们上报了一类革命老区、国家扶贫开发工作重点县桂东县沙田中心卫生院医疗设备采购项目，争取日本国驻华大使馆利民工程无偿援助资金80万元（1000万日元）。如果项目得以实施，可以极大改善沙田中心卫生院医疗设备条件，提高医疗技术水平，扩展业务范围，方便沙田及桂东县境南部乡镇5万群众能就近就医，从而减轻其医疗费用负担，为沙田镇居民及农村广大群众提供更好地基本医疗及公共卫生服务。
十、2013年初步工作安排
（一）鼓励支持企业“走出去”。深入企业加强政策宣传，引导动员有实力的民营企业到境外发展，鼓励企业积极主动参加各类国内外产品大型展会以及境外经贸出访考察，开拓视野。同时做好已批境外项目的落实和跟踪服务。
（二）完善外派劳务工作机制。充分发挥安仁县、北湖区外派劳务服务平台作用，大力促进和规范对外劳务合作，强化政府公共服务，切实加强服务平台的指导、服务、监督和管理，确保为劳务人员和外派企业免费提供对接服务。同时加强与省内外外派劳务公司联络衔接，搞好指导培训、求职登记、信息咨询，千方百计地扩大劳务输出规模。
（三）引导我市对外承包工程企业加强与大型国有对外承包工程企业的合作，争取新签合同额和实际营业上一个台阶。
（四）组织各县市区从事外经工作的人员到外地外派劳务基地进行学习考察，借鉴成功经验，找到差距，启迪思维，尽快打开工作局面。
（五）鼓励支持 “走出去”企业积极申报部、省对外经济技术合作资金，增强竞争力，不断发展壮大。