扶贫办一般干部述职报告 扶贫办2013年度绩效考评述职报告


xx县扶贫办的主要职责是:承办县扶贫开发领导小组的日常工作,研究提出有关扶贫开发的政策建议,拟定扶贫规划,指导协调全县欠发达地区的扶贫开发,加强对扶贫项目的管理,做好扶贫项目的督促检查,承担全县的异地搬迁工作。
一、2013年工作开展情况
2013年,是我县全面实施“低收入农户收入倍增计划”的开局之年,xx县扶贫办在省、市扶贫办的正确领导下,在县考评小组的精心步督导下,根据县委、县政府的工作安排和部署,以促进低收入农户增收为目标,以落实关键岗位考评工作为突破,优化了服务态度,提高了办事效率,落实了工作举措。同时,我们根据关键岗位考评意见的相关要求,成立了关键岗位考评活动领导小组,召开了专门的会议进行了部署,建立了工作台帐并及时上报。具体工作开展情况:
    (一)学习开展情况。
一是着重学习了李克强总理在10月8号主持国务院常务会议时,关于进一步加强扶贫资金管理的有关要求以及省、市有关新一轮开发工作会议的相关内容。二是认真学习了正风肃纪的有关规定,主要是学习了中央的8项规定,省委的“6个严禁”、“七个一律”以及县纪委“正风肃纪专项行动”的有关规定。三是认真学习了县委、县政府《关于关键岗位重点监督、绩效考评的意见》等文件,对照文件要求,切实做好本办的关键岗位的考评工作。
(二)管理制度落实情况
根据要求,我们制定了科室内部相关的管理制度,如选择了20句文明用言语作为我办接待群众的文明工作用语;
制定了扶贫办内部的管理制度,对本办同志在学习制度、工作制度、考勤制度、廉洁制度等四个方面提出了明确的要求;
制定了扶贫办工作人员的守则,对本办同志日常的行为准则提出了具体的要求。通过以上几项管理制度的落实,我们提高了工作的效率,增强了廉洁自律的能力。另外,在为更好地做到紧密联系群众、促进低收入农户增收,组织开展了“下基层、接地气、进农户、促增收”活动,与埠头镇紫岩村定点联系,了解联系户的增收情况。
(三)工作开展情况
    一是抓好新一轮低收入农户和扶贫重点村调查认定。今年是全省实施新一轮扶贫开发—“低收入农户收入倍增计划”的开局之年,自省政府3月22号电视电话会议以后,我县高度重视新一轮低收入农户和扶贫重点村调查认定项工作。一方面,及时成立了以分管县长为组长,农办、民政、财政、统计、残联等相关部门为成员的县低收入农户和扶贫重点村调查认定工作领导小组,考虑到调查认定业务性较强,并专门抽调相关部门业务科长作为领导小组办公室成员,方便部门之间的联系和沟通。另一方面,在确定新一轮扶贫对象分配拟定数时,考虑比较仔细。如:在确定各乡镇(街道)扶贫重点村拟定数时,统筹考虑了县重点工程所需要搬迁的村,要求乡镇(街道)原则上将这些村列为扶贫重点村。第三方面,县政府为争取工作主动,及时召开20个乡镇(街道)主要领导、分管领导与农办主任参加的工作动员会及业务培训会,在会上印发了《xx县关于开展新一轮低收入农户和扶贫重点村调查认定工作的通知》,并由县扶贫办对20个乡镇(街道)的分管领导、农办主任进行了业务培训。第四方面,为保障调查认定工作顺利开展,县政府专门安排出30万元工作经费,用于本次调查认定工作。最后经调查认定,全县新一轮低收入农户共有39710户111391人,扶贫重点村有332个(扶贫重点村村数是全省最多的一个县)。
二是积极寻求新一轮异地搬迁工作机制突破。近年来,由于土管政策从紧、安置土地难征、移民成本提高等因素以及现行的工作机制制约,我县异地搬迁工作滞步不前、难有突破。既难以完成上级下达的工作任务,又难以满足农民群众迫切需求。在新一轮扶贫开发开局之年、全县正在推进行政村规模调整之际,我们就今后我县异地搬迁工作水平如何提升进行了全面研究探索,就如何统筹谋划、落实布局(建议:县里分县级和乡镇(街道)级两类统一谋划布局安置小区。预先规划要调整预留出“用地指标”和“空间建设指标”。土地指标县里单独考虑、单项专列、“戴帽”下达)、突破土地、资金难点(解决用地难题上,建议“向上争取和全县统筹结合”。在县内挖潜上,提出:对农村老屋新房进行合理置换。用地指标在政策上安排一定额度的“暂用周转指标”,采用“先用后补”方法。县级安置小区采用公寓式安置。解决资金难题上。建议是“农民主体、省级补助、县给政策、以富补穷、自求平衡”,由异地搬迁项目实施主体具体操作、封闭运行。县财政在工作推进上安排一定的奖励经费,在新一轮政策启动时安排一定的垫付周转资金。同时,建议对公寓式安置的县级小区节约出来的土地允许转为国有,通过市场价出让筹集的资金全部归小区,用于小区基础设施、公建配套等。对“立地式”安置的乡镇级小区主要采取“有偿选位”(级差排基)方式筹集小区基础设施和公建项目资金)、成立主体、提前准备(建议成立“县农投公司”(属县国有公司)和“异地搬迁指挥部”,可实行两块牌子一套人马。该机构一方面要有融资垫资功能,另一方面要有一定的人员力量做好安置小区的规划、选址、报批、建设等一系列统一服务工作)、加强领导、强化保障等(建议县异地搬迁工作领导小组机构要提升。同时,建立异地搬迁后续管理协调小组,主要负责做好异地搬迁后续管理),向县委、县政府提出了建议意见,县委、县政府主要领导高度重视,县委书记单坚作了批示。
三是抓好来料加工发展。从近几年实施情况看,来料加工是促进低收入农户增收非常有效的措施,今年以来我县高度重视来料加工发展。一方面,根据人事变动,及时调整、充实了驻义乌来料加工联络处力量。另一方面,为解决来料加工经纪人资金问题,与信用联社合作,继续推行来料加工经纪人“经贷通”业务。到目前为止,已有40多位来料加工经纪人通过“经贷通”得到信用社联的优惠贷款,贷款额度达800多万元。
四是抓好新一轮结对帮扶工作。根据省里相关文件,我县新一轮省级结对帮扶单位已基本明确,经过多次努力,省国土厅将作为我县省级帮扶团组的组长,继续结对xx,这是省国土厅连续三轮结对xx。为争取工作主动,我们做到早联系、早启动,及时与组长单位省国土厅相关处室进行了联系、沟通,并于10月16日在杭州召开了“结对帮扶xx县团组联络员会议”,联系xx的12家老单位和4家新单位的联络员参加了会议,会议基本明确了各帮扶单位帮扶、联系的乡镇,为做好新一轮结对帮扶工作奠定了坚实基础。
五是继续做好扶贫专项资金阳光监管工作。在去年实施扶贫专项资金阳光监管基础上,深化服务,在扶贫资金分配、使用、监督等各个环节,推行信息公开,将相关信息分别在县人民广播电台以及扶贫阳光工程网络平台予以公示、公告,实行“阳光”运作,接受公众监督。
二、存在的问题
虽然我县扶贫工作取得了一定的成效,但也发现了一些亟待解决的问题,主要是:
一是工作创新上能力不强,主动性不够,有待提高;

一是土地要素制约明显。由于国家实行严格的土地政策,异地搬迁用地与实际需求矛盾还十分突出;

二是资金短缺问题突出。我县集体经济薄弱村较多,低收入农户发展资金比较短缺,另一方面工作缺少长远谋划,没有真正把各项扶贫政策和资金用足用好;

三是来料加工产业有待进一步提升。我县来料加工业还存在来料加工经纪人素质普遍不高、货源市场拓宽不够、来料加工业处于“低、小、散”状态、获取信息方式比较落后等诸多问题。
在下一阶段,我们将根据县委、县政府《关于关键岗位重点监督、绩效考评的意见》的要求,对照重点监督、绩效考评的主要内容,在服务态度、办事效率、依服履职、政令畅通、规章制度、工作业绩及协作精神、廉洁自律、各界满意度等8个方面,狠下功夫,继续努力,力争在新一年关键岗位排名上有个好名次。

 

推荐访问:述职报告 绩效考评 年度 扶贫办