市公安局2012年政协提案办理情况自查报告
2012年，XX市第十二届政协一次会议共提出涉及公安工作的提案30件，其中交通管理方面22件，治安管理方面3件，网络管理方面3件，消防管理方面2件。市公安局一直高度重视政协提案的办理工作，坚持把办理过程作为汲取意见建议、改进公安工作的过程，抓住机遇，创新机制，落实责任，稳步提高办理质量，推进了公安工作发展，加强了公安队伍建设。目前，2012年所有交办提案已全部办理完毕，并逐人逐件向各位委员当面答复，赢得了理解和支持。
一、加强组织领导，明确责任分工
市政府政协提案交办后，市局主要负责同志亲自阅看提案内容，召开党委会逐一研究。要求各承办单位高度重视，深入调研，在高质高效办理的同时，充分吸纳合理化建议，从机制上解决问题，举一反三地改进公安工作。市局成立了由主要负责同志任组长的提案办理领导小组，明确指挥中心具体负责办理工作的协调、衔接和督导。4月10日，市局采取以会代训形式专题部署提案办理工作，承办单位负责人和具体办理人参会，从提案的分办、承办、汇总、答复到办理程序、时限、标准、质量等进行了重点讲解和具体安排。按照统一领导、归口管理、分工负责的原则，将30件提案划分为创新加强社会管理、社会治安管控和打击违法犯罪3大类、10小类，制定《政协提案办理责任分工意见》，对每一份提案都明确一名局领导包保和一个局属单位落实，规定时限要求，落实办理责任。局属各承办单位一一细化分解，制定具体方案，明确专人专办，明确时限标准，推动提案办理工作深入开展。
二、严格办理程序，规范办理过程
一是严格督办调度制度。坚持每两周调度一次情况，由责任部门负责人和具体承办人汇报办理工作进展情况、存在困难及下步措施。指挥中心负责收集汇总并予以分类指导，对进展缓慢的进行跟踪督办，对有困难的，共同查找原因并积极协调相关部门、警种帮助解决。期间，先后5次召开调度会、商讨会和协调会，帮助3个单位解决工作中遇到的困难。二是严格措施审查制度。在各承办部门拟定的落实措施付诸实施之前，均有指挥中心、法制、督察及相关业务专家进行审查，重点看措施是否具有针对性、操作性，并在落实过程中跟进督办，评估实施效果，发现问题，及时修正。三是严格文稿审核制度。各承办单位拟出答复文稿后，先由指挥中心复核，再由分管局领导审核，最后由主要负责同志审签，层层把关，确保质量。对第一批内容不具体、格式不规范的4份文稿退回修改。四是严格考核通报制度。将提案办理纳入市局绩效考核，每月通报点评办理情况，年终兑现奖惩。
三、主动沟通联系，增强办理实效
采取多种有效形式，与委员们早沟通、勤联系，提高办理工作的针对性、实效性。办理前，对提案内容进行认真分析研究，采取电话征询、送上门、请进来方式，直接与委员们访谈，掌握重点，把握细节，深入听取具体建议。办理中，对于一些涉及面广、受关注程度高的重要提案，邀请提案委员全程参与、全方位监督，虚心接受委员的意见建议，找准关键症结，确保落实提案不偏题、不走样，发挥最大能效。办结后，由局党委成员和承办单位负责同志对所有提案委员进行一一答复，登门约见政协委员，当面呈送《政协提案答复意见》和《征求意见表》，虚心听取委员们的客观评价。对委员们提出的新问题、新要求，凡是能够解决、办理的，马上安排办理；一时不能解决的，说明情况，限期解决。
四、坚持举一反三，改进完善工作
在对提案所涉及内容进行认真答复落实的基础上，积极采纳委员们的建议，拓展思路，创新举措，全面提升公安工作水平。由于城区人口密度大、路网密集、车辆激增，委员们比较关注交通管理工作。对此，我们提请市政府将“城区道路交通畅通工程”纳入政府为民办的十件实事之一，交通支队认真开展流量调查和行人出行数据分析，协调市直有关部门改造建设路、红星西路、健康路道路，搬迁4处马路市场，清除占道摊点1000余处，畅通了主次干道；部署开展“治超、治疲、治假、治堵、治患、治酒、治占”道路交通“七治”专项行动，依法严管，形成声势，交通事故得到有效预防和遏制；将城区红星路、洸河路、常青路、吴泰闸路、琵琶山路、建设路、共青团路、古槐路共8条主干道设为严管街，将城区市委岗、师专岗、南门口岗、体育馆岗、兴唐岗、支队岗、商检岗、贵和岗、育才岗、圣地岗共10个主要路口设为示范岗，完善严管交通标志、标线等设施，加大宣传，以点带面，城区道路交通秩序全面好转；邀请中国智能交通协会和国内高校智能交通领域知名专家，编制《XX市智能交通系统项目建议书》，设计智能交通体系，在XX新建城区建设视频监控82处，新增各种标牌1110余面，大幅提高了我市公安交通管理工作的科技化应用水平。同时，对新济嘉路、济邹路18处交通安全隐患点段已整改完毕，对崇文大道、105国道全程隔离开口逐一进行勘查，封堵了崇文大道36处开口，齐鲁晚报、人民网、XX电视台等媒体分别作了专题报道，取得了良好社会效果。围绕委员们提出的加强社会治安管控方面的建议，我们集中开展了全市夏季打霸除恶百日集中行动，打掉恶势力团伙76个、霸痞团伙39个、各类霸头110余人。7月19日上午，市委、市政府在市体育馆举行了夏季打霸除恶百日集中行动成果展暨涉案财物返还仪式，市领导出席仪式，向部分群众代表现场发还涉案财物，在全社会营造了“霸恶犯罪、人人喊打”的浓厚氛围。加大制售假劣食品、药品、农资以及黄赌违法犯罪侦办力度，破获涉假案件428起，捣毁“黑窝点”100余处，抓获违法犯罪嫌疑人960余名；查办卖淫嫖娼案件119起，打掉卖淫团伙9个，查处违法犯罪人员280余人。联合有关部门开展违法养犬整治行动22次，出动警力588人，警车70辆次，批评教育饲养犬只扰民人员133名、违规养犬人41名。深化平安社区、村庄、单位创建活动，健全点线面结合、网上网下结合、人防技防物防结合、打防控结合的现代治安防控体系，不断扩大可防性案件“零发案”覆盖比率，全市“零发案” 小区、村庄、单位分别达到61.2%、70.1%、83.6%。大力推进治安视频监控系统建设，调整优化监控布局，形成覆盖全市城乡的治安视频监控网络，已安装监控探头5.8万个。
虽然我们在办理政协提案中做了一些工作，但仍存在许多差距和不足。下一步，全市公安机关一定要更加重视提案办理工作，坚持把解决实际问题作为办理工作的出发点和落脚点，加强提案办理工作的规范化建设，加强与委员们的沟通联系，积极采纳委员们提出的合理化建议，善于通过提案办理改进和完善公安工作，努力提高提案办理的质量和效率，把我们的工作做得更加扎实、更有成效，不辜负政协及委员们对公安机关的期望。