2012年我局绩效管理工作按照区委、区政府关于区级政府部门绩效管理的总体部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院关于加快推行政府绩效管理制度，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设，深入推进绩效管理实践，进一步增强司法行政机关执法执业能力，提升行政效能、改进作风、注重实效，推进司法行政事业又好又快发展，为XX科学发展、跨越发展营造良好的发展环境，根据莆城委办[2012]62号文件精神要求，经自评，我局绩效管理总分72分，其中基础性工作43分，主动服务发展工作7分，作风建设工作20分，奖励分2分，现将我局绩效管理工作主要做法及推动工作成效报告如下：
一、认真学习领会，提高思想认识。
绩效管理工作是区委、区政府为深化机关效能建设，落实科学发展观和正确政绩观，加快建设湄洲湾港口城市中心城区核心区做出的重要决定，是推动各级各部门发挥职能，履行职责，促进本地区、本部门各项工作顺利开展，确保区委、区政府各项重大决策和工作部署贯彻落实的重要举措。我局充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，切实把这项工作摆上重要议事日程，始终把绩效管理工作贯穿到司法行政各项工作中，接到区机关效能建设领导小组关于绩效管理工作方案的批复后，我局领导非常重视，于次日召开全局绩效管理工作会议，统一思想，提高认识，会上陈志平进一步传达区委、区政府关于绩效管理工作的文件和会议精神，郑尚庆就全局开展绩效管理工作进行动员部署，印发了绩效管理工作方案。全局干部职工认真学习领会《区司法局2012年度绩效管理工作方案》，按照方案设定的3项一级指标，15项二级指标，33项三级指标，明确职责要求，狠抓工作落实，做好评估材料。各责任科室和责任人都把绩效考评作为履行职责要求的一把尺子，按月度进行自我衡量，自我检查，不断推进工作，促进工作任务的完成。
二、突出工作业绩，务求“评估“实效。
开展绩效管理工作，关键在于推动工作、取得实效。为此，我局能紧紧围绕绩效管理内容，按评估指标体系表各级指标要求分解落实，加强领导，明确责任，采取有力措施：一环扣一环，一级抓一级，层层抓落实，把绩效管理与各项具体业务工作紧密结合，以”绩效管理“促成效，全面完成年度各项任务。具体体现如下：
（一）扎实推进普法依法治理工作，营造民主法治的良好氛围。一是开展法律“六进”综治宣传月活动、“12•4”法制宣传日、“三下乡”等系列宣传活动，营造浓厚的法制宣传氛围。截至目前为止，共开展法律知识讲座25场次，参加人员2300人。开展法律咨询52场次，咨询人数3265余人，制作发放宣传资料1.2万余份，展出法制图板330块，法制宣传栏16期，法律书籍3995册。二是围绕“3.15”消费者维权日，通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形式，大力开展此次活动,开展法律咨询活动，现场咨询人数150多人次，分发宣传材料450多份，赠送法律书籍60余册，提供法律援助2件。三是围绕“3.8”妇女节，以提供法律援助为重点，大力开展妇女维权与现场法律咨询活动，现场为妇女提供法律援助5人次，发放材料300余份，赠送法律书籍40多册。
（二）进一步推进农村法律服务基点户工作。自开展农村法律服务基点户工作以来，我区15户基点户共排查受理各类矛盾纠纷x件，调处成功x件，调处成功率100%，发放各类普法书籍9000册，法律宣传材料11000多份，法律咨询800多人次，通过播放录像进行以案释法1200多人次，法律援助65多次，法律讲座35场次，以案析法20场次。
（三）切实提供优质高效的法律服务。一是开展公正业务，公证服务领域进一步拓展，公证服务质量进一步提高。莆田木兰公证处共办理公证x件，公证处积极主动介入省、市重点项目x件。木兰公证处积极开展公证法律服务“四进”系列活动，公证处为村（社区）居民提供公证法律咨询服务275人次，图片展41块，赠送公证法律书籍185本和公证一次告知单410份，分发公证法律宣传材料1500余份，分发办证指南1900份，受理公证x件。二是组织开展好法律援助工作，我区法律援助中心共办理法援案件x件，组织法律工作者参加区信访接待日活动，提供法律咨询635人次，开展法律咨询活动11场，为群众解答法律疑难问题326件，咨询人数402人，接待来访72人次，分发各类宣传材料4250份。三是开展“148”法律服务工作。148法律服务中心共担任基层街道，社区居委会、企业部门的常年法律顾问10家，解答法律咨询500多人次，代写法律文书450余份，代理民事、经济、行政诉讼和非诉讼案件x件，148法律服务中心受区政府指派，先后派出三人无偿分别赴体育场、泗华、洋西、顶墩等拆迁改造指挥部调处纠纷，共化解与拆迁改造密切相关的产权、果树、土地、债务等纠纷x件，保障拆迁户按时签约、顺利拆迁，有力的为政府进行城市改造建设保驾护航。
（四）积极创造和谐稳定的社会环境。人民调解是构建社会主义和谐社会，维护基层社会稳定的第一道防线，是司法行政机关极为重要的一项基础工作，我局以突破化解重大、疑难复杂的矛盾纠纷为重点，通过月例会分析，挂牌督办，巡回调解等办法，组织开展“大调解”活动，全区各镇街已聘请8名专职人民调解员，全区各村居均配备一名首席人民调解员。截止目前为止，共排查调处各类矛盾纠纷x件。
（五）认真做好安置帮教工作。做好刑释解教人员的安置帮教工作，是维护社会稳定的一项重要内容，为认真落实全国、全省安置帮教工作电视电话会议精神、上级文件精神，加强安置帮教网络建设，落实安置帮教工作措施，认真做好刑释解教人员信息管理软件运行工作，健全完善村居（社区）安置帮教小组，扎实有效开展刑释解教人员安置帮教工作，截止目前为止，我区共接收刑释解教人员x人，帮教率100%，安置率91%，无重新犯罪人员，重新犯罪率为0。认真落实低保政策，自2009年以来我区落实刑释解教人员享受低保累计共x人。
（六）认真做好社区矫正工作。为了加强社区矫正试行工作的组织建设，我区建立健全区、镇（街）两级社区矫正试行工作领导机构和办公机构，完善了社区矫正工作网络。各基层司法所均有一名司法助理员从事社区矫正工作，并聘用了10名社区矫正专职工作者，我区还积极组织动员社会力量参与社区矫正工作，招募了162名社区矫正工作志愿者。至今为止，累计接受社区矫正对象x人，累计解除社区矫正对象x人，截止10月底，我区纳入社区矫正监管对象有x人，其中判缓刑x人，假释x人，暂予监外执行x人，剥夺政治权利x人。我区于2008年11月开展审前社会调查，至今为止，我区已开展社会调查x件，其中适用于未成年有x件，经过我区的审前社会调查，没有出现脱管、漏管的现象。
（七）人口与计划生育工作。我局认真贯彻执行中央、省、市、区关于加强人口与计划生育工作的部署精神，我局围绕区委、区政府下达的计生目标管理责任，充分发挥司法行政职能优势，强化宣传教育，规范计生工作管理，较好的完成了计生工作的各项任务。2012年度，全局没有发现“违生”问题。
（八）加强司法队伍建设。加强司法行政干部队伍建设，不断提高干部队伍整体素质，是深入推进公证廉洁执法的重要保障。我局领导十分重视干部队伍建设，按照“外树形象、内强素质”的要求。一是开展“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践等系列学习活动。二是抓好领导班子建设，增强班子整体活力。三是强化规章制度落实，加强队伍管理建设。四是加强基层司法所队伍建设。五是加强司法行政制度建设，推进公正廉洁执法，深入开展创先争优活动，努力实现“超千争百促跨越”。六是积极开展业务培训。七是继续加强党风廉政建设，认真落实党风廉政责任制和责任追究制，树立司法行政队伍立党为公、执政为民、清正廉洁的良好形象。八是开展“党在我心中暨身边的共产党人”为主题的学习活动，充分发挥司法行政职能作用，深入开展法制宣传、矛盾纠纷排查调处、社区矫正和法律援助工作，为区委提出的“打造核心区，实现新跨越”发展作出积极贡献。受上级部门表彰情况如下：
12012年5月被中共中央宣传部、中华人民共和国司法部评为2006-2010年全国法制宣传教育先进县（市、区）。
2郑尚庆2012年6月被福建省委宣传部、省司法厅、省公务员局、福建法制宣传领导小组办公室评为2006-2010年全省法制宣传教育先进工作者。
3常太司法所2012年3月被省司法厅评为2010年度全省先进司法所。
4连益斌2012年3月被省司法厅评为“2010年度全省优秀司法所长”。
5林春海2012年6月被司法厅、省公务员局和省人力资源开发办公室评为“2006-2010年司法行政系统先进个人”。
6苏新添2012年6月被XX区委区直机关工作委员会评为优秀共产党员。
72012年林晓娟在全市司法行政系统庆祝中国共产党成立91周年演讲比赛中获得一等奖。
8蔡寿源2012年全市司法行政系统庆祝中国共产党成立91周年征文比赛中获得二等奖。
9林晓娟参加全省司法行政系统“党在我心中”演讲比赛获得优秀奖。
（九）提高行政服务水平。一是坚持科学行政，不断提高政务公开水平。1、建立完善了科学、民主决策机制，公开了决策程序，坚持和健全民主集中制，做到制度健全，执行到位，程序公开。2、认真执行决策监督制度，实行决策失误责任追究，没有发现违反科学民主决策规定办理的事项。没有因决策失误造成重要损失。3、坚持和完善政务公开制度，实行透明行政。根据《福建省政务公开办法》和《区政务公开意见》的精神，我局成立了政务公开领导小组，明确了由局长负总责，班子成员和各科室负责人的工作机制，使得政务公开工作有人办、有人抓、有人管，工作得以顺利开展。通过建立和落实政务公开责任制度，审议制度，评议制度，反馈制度，备案制度等各项制度，使我局政务公开工作规范化、制度化、经常化。把本局依法进行行政管理，财务费用开支等事项，在不涉及国家机密、不违反有关保密制度的前提下，依照有关规定向社会和本局内公开，特别是将社会关注的热点问题和社会最关心、最需要了解的问题予以公开，公开内容全面真实、有效。
二是坚持高效行政，不断提高机关效能水平，严格执行机关效能建设七项制度。1、抓禁令学习教育，2012年，本局干部没有发生违反“五条禁令”案件；2、全面推行绩效考评工作。按照区绩效考评领导小组的统一部署，我局积极开展绩效考评工作，明确考评范围为对科室的考评和对干部职工个人的考评。考评内容为科室和个人完成本职工作的数量和质量。制定全局有关科室公共、业务职责考评细则和工作人员公共、业务职责考评细则。考评结果作为干部职工年度考核、年度评优、干部选拔任用以及发放奖金的依据，形成了一套有效的激励机制；3、提高办事效率，优化服务质量，按照“首问负责”、“一次性告知”等制度要求，进一步促进干部求真务实的作风和雷厉风行干事业的劲头，为全区经济又好又快发展提供优质的法律服务。
三是坚持依法行政，不断提高行政执法水平，按照区政府的统一部署，认真清理各类规范性文件及行政许可规定，经清理，我局没有制定《行政许可法》规定不符合的规范性文件和行政许可规定，对于保留的行政许可项目，在依法许可的基础上，简化程序，缩短时限，减少材料要求，尽量方便服务对象。
四是坚持廉洁行政，提高勤政廉政水平。1、建立党风廉政建设责任制，实施责任考核，将党风廉政建设责任制与目标管理责任制考评等有机结合起来，通过目标管理责任制考评、绩效考评、局领导下基层挂钩督促检查、组织行风（廉政）监督员明察暗访，干部廉政勤政考察等等，进行有效的责任考核，将之作为奖惩、评先、干部选拔任用的重要依据；2、抓好领导干部廉洁自律的工作，局领导严格遵守中央、省、市、区有关领导干部廉洁自律的规定，实行个人重大事项报告制度，在遵守用车管理制度、配偶子女从业有关规定，个人收入申报制度，反对收受红包和奢侈浪费有关规定等方面模范执行，3、以科学发展观统领反腐倡廉建设，毫不动摇的坚持以科学发展观为统领，更加注重反腐倡廉工作的科学发展，更加有效的服务。保障和推动经济社会科学发展。积极开展司法行政系统依法行政综合监察工作，取得成效。本年度没有发现违法违纪案件。
三、存在问题
通过绩效考评，改进了工作作风，提高了工作效率，改进服务质量，取得了一定的成绩，但工作仍然存在一些不足之处，具体表现在：一是个别干部、职工对绩效考评认识不够，认为平时工作已全面完成，材料整理不够及时。二是个别人员或所属个别单位有时没有实事求是去考评，没有把个别工作成绩和存在问题真实反映出来。三是今年机关效能建设存在一些薄弱环节，个别同志上班时没有及时签到。四是法援中心、公证处办公条件和办公设备较差，未能达到规范化的法律中心和公证处的要求，无法满足法援工作和公证工作的需要。
四、明年工作打算
一是继续完善绩效考评制度。
二是进一步加强教育，提高对绩效考评工作的领导。
三是健全完善机关效能制度建设，严格内部管理，强化内部监督，促进机关办公规范化，进一步增强服务意识，改进机关干部、职工的工作作风。
四是加大绩效考评力度，狠抓制度落实，进一步提高工作质量和办事效率，使人民群众满意。