2010年，XX县文体局党政领导班子以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，精心谋划，统筹协调，清正廉洁，团结干事，率领全县文体新闻出版工作者紧扣发展与繁荣XX文化体育、新闻出版事业主题，努力构建公共文化服务体系，以改革创新为动力，以加强队伍建设为保障，以文体活动为载体，依法行政、文明服务，有效监管文化新闻出版市场，为不断满足全县人民群众日益增长的精神文化需求做了许多有益的实事和好事。现就一年来党政领导班子工作和廉洁情况报告如下：
一、党的建设全面加强
文体局党委充分发挥机关基层党组织的作用，根据《中国共产党章程》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，立足文体工作实际，以开展创先争优活动为契机，加强党的思想政治、组织、作风、制度建设，支持和协助行政班子完成工作任务，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。一是思想政治建设不断强化。围绕建设学习型政党、学习型组织，坚持“三会一课”制度，认真组织党员学习党的理论，学习科学、文化和业务知识，宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持每月周一学习制度、不定期召开会议以会代训组织下属各单位负责人、机关全体人员开展学习活动20余次，不断提高党员干部的综合素质；组织60余名文体干部职工参加国家文物局局长单霁翔作的《文化遗产让生活更美好》、国家文化部主要领导讲授的文化产业方面的视屏专题讲座各1期，召开1期《加强学习，提高行政执行力》专题交流学习；举办1期《文化工作机遇与挑战》专题讲座，安排文化馆音乐创作优秀人才赴成都音乐学院脱产深造1年，派出文化信息资源共享工程专业人才赴省级参加短期培训；二是组织建设良性发展。选强配齐基层党组织班子成员1名，选拔调整股所室长6名；三是作风建设明显加强。班子重视党风廉政建设工作，及时召开会议研究分析、安排部署党风廉政建设工作，与下属支部和单位签订目标责任书6份；同时，加强对领导干部的教育、监督与管理，以事业促动作风的转变，细化目标，分工负责，全体干部职工经常加班加点，机关干部从7月份开始至现在几乎就没有双休过；全面开展政府职能部门民主评议行风工作2次，由文化新闻出版经营户、乡镇文化站、社会文化体育团体、人大代表、政协委员等20名评议代表对文体局进行民主评议，提出意见或建议8条，班子对照评议代表提出的意见或建议进行分析并已整改；四是制度建设进一步优化。组织清理历年来局党委行政制定的工作制度，做到“四个结合”即结合文体工作实际和职责、党风廉政建设、效能政府建设、创先争优活动，本着管用、可操作、行得通的原则，制定了党委民主决策等16项工作制度，服务承诺等21项行政管理工作制度，明确了落实措施、责任人、责任股室、领导、成立了制度实施领导小组，制定印发了制度建设工作考核办法。五是精心组织开展创先争优工作。制定下发了《中共XX县文化体育局委员会关于在文体系统基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（弥文体发[02]号），5月28日组织召开了全体在职党员和老协支部书记参加的“XX县文体系统创先争优活动动员大会”，会上局党委书记作了“明确目标，严格要求，深入推进创先争优活动”的讲话,对文体系统创先争优工作进行了全面细致的部署，明确了具体工作目标和要求。在办公经费都十分紧缺的情况下，多方筹措5000多元请人做了一个专门的创先争优宣传栏；制定了《中共XX县文化体育局委员会关于开展“讲党性重品行，强素质做表率，创业绩比贡献”主题实践活动方案》（弥文体发[2010]6号）。并以局机关党支部作为重点培育的示范点；公开并践行承诺，在带头科学发展方面，争当创新先锋方面，文体局努力探索了发展广场群众文化的新形式；拓展了体育社会化市场化发展的新路子和文化产业化尝试。带头创造佳绩方面，党组织切实发挥战斗堡垒作用，在抗旱救灾、体育运动及阿细跳月节等各种活动中，均取得了优异的成绩，得到了人民群众的肯定和称赞。带头提升素质方面，我们除积极参加县上组织的各种学习培训外，还请省图书馆的领导就国内外文化发展的现状、趋势及各地文化产业发展的先进经验和做法，各位党员也结合自己的工作实际加强了学习，业务素质有了新的提高等。六是领导和支持好群团组织开展工作。工、青、妇、老等群团组织机构健全，有专人负责；在党委的领导下，各司其职，发挥联系群众的桥梁纽带作用，年内投入经费2万余元支持群团工作。工会组织文体活动2次126名职工参加，局老协开展活动4次，参加活动人数280人次。
二、文体工作繁荣发展
一是倾心弘扬民族文化事业。统筹协调，准确定位，凝心聚力，按照县委政府“旅游活县”的发展战略，将文化有机地融入旅游，让民族文化成为旅游的灵魂，推进“旅游活县”战略的实施，开掘、弘扬、发展以彝族为主的民族文化。彝族“阿细跳月”被列为国家级非物质文化遗产后，为弘扬这一世界民族文化的奇葩，XX县人大以法定的形式从2009年开始将每年的8月7日至9日确定阿细跳月节，将文化与体育珠联璧合，抓住一切机遇进行弘扬与展示。组织开展了中国·XX第二届阿细跳月节，分别在县城举办开幕式狂欢之夜文艺晚会、西三举办摔跤斗牛比赛、五山举办暨第十届爱佐与爱莎歌舞艺术节。节目立足本土，注入民族元素，提炼、编创节日主题歌曲《阿细跳月醉XX》和说唱歌曲等一批优秀节目，受到省文艺专家和中外宾朋的好评；加强对外文艺交流，组织阿细跳月团上海国际旅游节演出获好评，成功向中外来宾推介、展示XX民族传统文化。组织开展群众广场舞蹈并形成长态化，真正做到了每月都举办大型的有影响的文体活动，从5月31日开始，每天19 ：30至20：30在文体中心湖泉广场举办“大家乐”广场舞活动，每晚吸引近1000名男女老少参与健身活动，周末部分旅游团和散客参与“阿细跳月”广场舞活动，一向冷清的文体中心现在变得热闹非凡。创新举办方式，整合企业资源于10月26至 11 月 10日举办“天星杯”XX歌手大奖赛，报名参赛总人数达320人，参赛总节目274个，其中：美声组17个，民族组55个，流行组学生118个、成人88个。同时，立足县域民族特色文化，落实年均创作经费15万元，组织文艺人才创作歌曲、舞蹈、快板、小品组织编排文艺节目70余件、创作音乐作品11件，舞蹈《阿细跳月》获 “金虎杯”全国彝族原生态歌、舞、乐精英邀请赛优秀奖。举办“虎迎新春、福临XX”摄影书画展、“烟花璀璨XX”现场摄影展、“旱殇—XX”2010年图片展，共展出书美摄影佳作209件。开展青少年文艺培训，恢复建立XX县文化馆文化艺术培训部，举办参加首届云南省青少年美术作品展览集训班，培训学员75名。举办2010年暑假青少年美术、书法、舞蹈培训班各1期，培训青少年120余；组织参加云南省首届青少年美术作品展活动，共计创作90余件作品参展，60件作品入选。其中：杨茜桐等6名同学作品获金奖，周文钰等9名同学作品获铜奖，杨蓉等12名同学作品获铜奖，段志刚等23名同学作品获优秀奖，王宇航等11名同学作品入选展出。组织群文辅导老师深入学校、单位、企业、艺术表演团（或协会）等进行以辅导带培训，辅导文艺队193支，辅导文艺节目230个，辅导（培训）文艺骨干2338人。展农村群众文化活动52次，参加表演队208支4480人演员，表演节目952个，观众约达6万人次。
二是致力改善文体设施，巩固文体发展阵地。抓住国家扩大内需等机遇，主动出击，积极争取文体建设项目，争取资金117.05万元推进西一、西二综合文化站建设；同时把公共文化服务体系建设项目资金与组织部的村级活动场所资金整合建设大云村委会文化室，申报并把公共文化服务体系建设项目资金融入文化室建设，进一步完善竹园土桥村委会上庄地文化室；实施推进农家书屋建设工程，建成43个农家书屋；向东山镇文化站和4个云南省优秀文艺队配发音像等5套设备。东山、虹溪、西一3个镇行政村农民体育健身工程覆盖率达100%。村级文化体育活动广场试点建设项目7个，建设资金40万元；积极开展全民健身活动，全县举办各种群众体育比赛147次，参与群众体育活动人数达27199万人次，观众达247420万元次，各晨晚练点和单项协会活动人次达299373万人。
三是凝心聚力，整合资源发展民族文体产业。探索创新文体活动举办方式，发展文体产业，争取金方集团、巨人地产、华圳地产、天星地产、红河投资等驻弥企业支持，承接开办“金方杯”、“华圳地产XX赛区”全国CBA青年联赛，“太阳魂杯”阿细健身操大赛，主办“巨人地产杯”全国摩托车越野公开赛2届，主办“天星杯”XX歌手大奖赛以上赛事由企业冠名赞助，投入资金近300万元，走出了一条“政府主导、部门实施、社会参与、市场化运作”的文体活动举办路子。
四是组织推进文化惠民示范村试点建设。以文化“育民、乐民、富民”为宗旨，推进实施西三镇可邑村——云南省“文化惠民示范村”三个创建示范村之一，投入约20万元在该村实施“七个一”惠民工程，培训学校管理人员3次，配送资源50G、光盘18碟，开展服务10次；正在建立一个组织即文化产业合作社，发展社员80余户，委托设计生产“阿细跳月”系列文化产品3000余件衬衫、笔记本等在阿细跳节日期间推出获好评。
五是组织实施农村电影放映“2131工程”。今年共出动电影放映队12个，放映工作日1100个，共放映3000场，其中科教片1410场、故事片1590场，观众达102万人次，村级普及率达100%。
六是实施文化信息资源共享工程，提升农民素质。一是推进县级支中心的运行。2010年县级支中心被列入国家图书馆县级数字图书馆推广计划点，并接收新增资源近1000G,接收上级资源351个99.87G，接收下载储备各种资源280G，目前，县级支中心的资源总量约达1.5TB；刻录输送基层服务点光盘222碟，输送资源170G，接待读者10959人次（其中少儿读者10583人次），深入社区开展服务27场次，服务群众4650余人次。二是推进农民素质教育网络培训学校的建设。建成12个乡镇“农文网培学校”，并各乡镇结合实际配备校长，配备师资，确定烤烟、养殖、种植等教学内容，同时，落实8个完善建设项目，完成每个点共48台电脑、8台服务器、7套投影级移动屏幕等设备的安装调试工作，广开途径，为文体事业及产业的良性发展增强后劲；三是强化公共图书管理。新购图书907种2214册，藏书量增至93175册，建立书目数据807条，修改书目数据26条，外借图书、期刊10234册次，接待读者15072人次，装订过刊114册、报纸合订54本，新办理借书证77个，新建读者档案80个，接受读者咨询171人次，代查资料20次，与2009年同期相比新增报纸7种、期刊26种；
七是“双遗”保护成效显著。第三次全国文物普查有序推进，年内绘制平面图180余张，位置图226张，精选项目图片936幅，整理普查表格所需文字材料227套（含消失文物一项），完成滇越铁路XX段的实地调查及二阶段的查缺补漏项目，截止8月23日，共普查出文物点302项；开展古籍普查，采取摸底调查、走访、实地普查相结合，深入乡镇、村寨进行实地普查，共普查古籍58种165卷（册）；加强非遗传承人管理，与传承人签订2010年传承目标责任书；成功申报非物质文化遗产项目代表性传承人省级1名、州级4名，落实国家级项目保护资金并实施保护工作；开展“双遗”展示，打造文艺精品。中国·XX第二届阿细跳月节期间，在省级文物保护单位——弥阳文昌宫举办物质和非物质文化遗产展，展出物质文化遗产展品55件，展出非物质文化遗产展版79块、图片65张；在西三镇可邑村民族文化陈列室举办阿细非物质文化遗产展，展品400余件；举办“阿细乡情—武培根八旬返乡XX回顾美展”，联合县文联等单位举办阿细跳月摄影书画作品展（从300多件作品中精选86件展出），10月29日，联合县阿细跳月协会在西一镇文化站举办XX县阿细跳月器乐演奏大赛赛，西一、西二、西三、弥阳等乡镇初赛晋级的78名选手参加决赛。通过多种方式打造文化艺术精品；
八是多措并举加强市场监管，净化社会文化环境。聘请原XX县人大主任杨忠林等9人为“五老网吧义务监督员”，加大网吧管理力度，严厉打击网吧违规接纳未成年人等违法违规经营行为，依法查处2户接纳未成年人网吧，对违规经营网吧和电子游戏下达整改通知书和现场记录处罚决定47份；组织全县文化市场经营户分门类别开展为期3天的法律法规的再教育、再培训，培训经营户574户，培训业主674人。以“3·15”维权日、“4·23”图书和版权日、“4·26”世界知识产权日等活动为契机，发放市场法律法规宣传材料42600份，现场解答群众咨询8600人次；切实加强校园周边环境整治，出动执法人员467人次，出动执法车辆96辆次；共督查学校周边文化（新闻出版）经营场所2165个次，停业整顿64户，给予警告14户，搬迁处理3户；共查缴盗版、非法出版物1.1万余件。销毁各类盗版音像制品、盗版软件及电子出版物、盗版及非法书报刊等共6.9万余册（张），价值人民币约12.6万余元。我局与相关执法部门精诚协作、密切配合，守土有责当好文化卫士，使全县文化市场健康、规范、繁荣发展，做到了“管而不死、活而不乱”。
三、各项工作整体推进
对照机关创先争优综合目标逐一完成。一是信息工作进一步加强。安排专人负责信息工作，建立文体系统信息考核办法，明确各部门信息工作人员，兑现前年信息工作奖，截止10月向州文化局报送信息42条、州体育局报送12条、县委办和县政府办52条、相关部门21条、在文体局政务信息公开门户网站公开信息212条。二是加强应急管理。建立“XX县体育馆XX县体育馆消防灭火、应急疏散预案”、“地震应急预案”、开展活动时根据活动规模、内容都一一制定应急预案。三是加强安全、综治、信访维稳及保密工作。与下属各单位签订安全综治责任书各6份，与文化市场经营户签订安全责任书700余份（今年签订210份，主要为经营户转让、变更，其余的签订的不再签订），投入安全生产经费5万余元，安全事故控制为0；处理来访3件，文化市场电话举报件5件，办结率达100%；加大保密工作力度，征订《保密工作》期刊2份，开展保密知识竞赛1次，四是加强四项制度工作，促进行政效能。4月组织召开四项制度工作安排部署会议，搭建四项制度工作机构及职能，明确每一个制度的具体负责人，推行绩效管理制度，配合县审计局开展2009年县文体局财政预算执行情况和绩效评价、开展2009年扩大内需建设项目（文化站建设）专项绩效评价，完成2009年州级下达的公共文化服务体系建设项目绩效评价自检自查、民主评价，完成农家书屋建设项目绩效评价、问卷调查；推行行政成本控制制度，上报我局机构编制、财政供养人员、车辆编制、车辆实有数，同时，将调查登记《XX县行政成本控制机构编制、财政供养人员及车辆编制情况统计表》、《2009年经费支出及2010年压缩情况统计表》、《2009年XX县文化体育局行政成本控制楼堂馆所建设情况统计表》、《XX县文化体育局出省考察计划表》、《XX县因公出国（境）计划表》。共发出公务卡52张；推行行政行为追究制度，确定文体局监督重点、关键岗位和重点环节，开通群众文化、文化市场、行政行为、体育管理、文物管理等举报电话，并在门户对外公示；推行行政能力提升制度，确定2010年文体局重点工作8项，并实施倒逼管理，对每一个重点工作明确责任部门和责任人，督办领导、督办人、督办科室，有序促进重点工作的推进。挑选业务精、素质高的人员上报县法制办进入政务服务中心，开通OA系统门户网站，深入推行自动化办公、行政审批项目网上办理等系统的应用，同时，加强政府门户网站建设和资源整合，完善网上咨询、网上信访、网上申报、公众建议与反馈等应用，建立目录30个，公布信息322条，接听96128查询电话1次，接受网络评论13条，并作了妥善解决处理。五是认真办理人大建议和政协提案。2010年，我局承办人大代表建议5件（主办1件，独办4件），政协委员提案16件（主办1件，独办9件，协办6件），其办理结果人大建议A类1建、B类2建、C类2建，政协提案A类5件、B类5件，并且办结率、走访率、满意率均为100％。同时，对政协七届一、二次会议提案办理结果为B、C类案件进行跟踪落实，并按时上报县政府办督办科。六是深入扶贫挂钩点开展互帮互助工作。心系挂钩点开展抗旱工作，先后筹措资金拨付抗旱经费10万元（含个人捐款），文化建设补助费1万元、文化活动补助费1万元，捐赠衣物上百余件。
四、领导班子清正廉洁
文体局党政领导班子重视党风廉政建设工作，本着一要干事，二要干净的原则，认真实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，一是领导班子适时召开会议，学习传达中央、省、州县党委、政府关于党风廉政建设工作的总体要求和会议精神，分析研究并制定工作计划；坚持民主集中原则，建立了议事制度，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用由集体讨论作出决定，自学接受派出纪工委、监察分局的监督，主动邀请第六纪工委参加会议到会指导开展党风廉政建设工作，组织在职工组织学习第六纪工委推荐的学习材料《七笔帐：账账惊收笔笔泪》和《廉洁自古以来就是做好官的标志》；组织局领导、中层干部（含支部委员）等24人参加第六纪工委提供的《学习贯彻〈中国共产党党员领导干部说清从政若干准则〉知识测试题》的学习与考试；5名领导参加全县组织的《廉洁从政准则》学习考试工；制定党委理论中心学习计划并组织学习，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。选好配好文体系统中层领导干部，选拔调整7中层干部；二是领导班子正职认真分析研究党风廉政建设，组织学习责任书，重点工作亲自过问，按规定加强对班子成员的监督，与班子成员进行谈话，坚持讲廉政党课，严格教育管理配偶、子女和身边工作人员；三是班子成员经常深入基层指导、督促、检查分管部门落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作，履行一岗双责、遵守廉洁自律规定。年内，领导班子及其成员无违规违纪违法行为和现象发生。
今后，文体局领导班子将在县委、县政府的领导和县纪委的具体指导下，认真贯彻落实中央、省、州、县党委、政府关于党风廉政建设工作的安排部署，强化学习和教育，狠抓党风廉政建设责任制的落实，为构建和谐XX提供智力支持、精神动力和思想保证，促进文化体育新闻出版各项工作再上新台阶而努力奋斗。