创新服务，促进中小企业管理提升
一、加强政策扶持，促进管理咨询工作发展
xx市高度重视为中小企业发展创造良好的政策环境，特别是国际金融危机以来，市政府先后研究出台了《关于扶持中小企业经营发展的实施意见》等政策，明确提出要实施企业管理咨询诊断、开展管理咨询诊断试点、开展管理提升培训工作，改进培训指导方式，提升中小企业管理水平，提高中小企业经营管理素质，指导帮助中小企业加强内部管理，推进管理创新。为贯彻落实工信部关于开展中小企业服务年活动部署要求，今年4月份，印发了《关于开展xx市中小企业服务年活动的通知》，再次重申要深化中小企业内部管理，开展中小企业管理素质提升活动，引导中小企业提高管理水平。
加大财政资金支持力度，推动管理咨询工作开展。2010年xx市财政局、xx市经济发展局出台了《xx市中小企业发展专项资金使用管理办法》，加大对管理咨询服务工作的资金扶持。文件规定“培训服务，包括创业培训、中小企业经营管理及专业技术人员培训、中小企业服务机构从业人员培训。短期培训服务的资助标准每人次500元，用于对培训机构承办的公益培训的授课费、教材费、场租费的资助。长期深度培训服务项目的实际发生额按企业、个人、财政共同负担的原则予以适当补助；
管理咨询服务，指中小企业服务机构为提高中小企业管理水平开展的管理咨询、企业诊断等活动。专项资金将对企业进行管理咨询诊断的实际支出费用给予不超过50%的资助”。2011年xx市管理咨询企业共获得省、市两级扶持资金约250万元。
二、培育行业协会，推动管理咨询行业健康发展
xx管理咨询行业自20世纪90年代初开始出现，至今已发展到二百多家管理咨询企业(包括营销策划、品牌管理、企业管理咨询、人力资源管理、投融资顾问等类型企业)。为了进一步加强业内沟通与合作、实现资源共享、相互促进、提高自身及对社会的服务能力，2004年12月18日，成立了xx市经济管理咨询协会，协会目前已经拥有xx咨询界、经济界、企业界、学术界及政府相关部门等近百家会员，并设置了城乡发展规划、时尚品牌管理、人力资源管理、现代商业管理等四个专业委员会，而且队伍还在不断扩大。协会通过制定行业标准、规范行业行为、提高行业形象、增强行业凝聚力，不断提高行业权威性、增长业务能力、避免恶性竞争，对xx及周边地区的健康发展起到了很大的推动作用。
市经发局积极培育行业协会，指导行业协会加强协会自身建设，进一步发挥协会的行业自律职能、行业代表职能、行业服务职能、行业协调职能等，促进行业规范发展。我局通过政府购买服务等方式，委托xx管理咨询协会开展中小企业管理咨询服务及xx市管理咨询业现状调查报告等各方面工作，2009年至今，开展各项基于管理咨询的企业管理义诊活动33场，参加义诊企业达387家，管理咨询机构达504家（次）；
其中2011年委托xx市管理咨询协会举办了7场企业管理咨询义诊，参加义诊活动机构达30多家，受益企业20多家；
举办了8场/次的管理论坛/沙龙公益活动，民营中小企业900多人通过此项活动受益提升，提高了企业管理水平。
协会还通过举办行业咨询会和现场交流会等多种服务会员的活动形式，做好行业服务。近年来协会每年都召开管理咨询业座谈会和现场经验交流会，通过举办公开课、并参与举办每年的中小企业服务活动，积极承接政府的相关项目工作，充分发挥了协会桥梁和纽带的作用，同时积极当好政府的参谋和助手，在维护市场经济秩序、规划行业发展、提供行业服务、促进行业自律、参与市场协调及争端处理等方面发挥重要作用。协会主动作为、积极作为，切实承担起为企业、为行业、为政府服务的责任，得到了政府领导、业内及企业的充分肯定，同时提升了协会的知名度和社会影响力，促进了xx市行业咨询行业的健康发展。
三、整合培训资源，提升管理培训水平
xx市积极整合“国家中小企业银河培训”、省级“企业成长培训”及市级公益性培训资金，依托中小企业服务中心，举办系列公益培训工作，强化中小企业培训工作，提高管理培训水平。2011年共举办14期培训，培训1647人次。其中完成“国家中小企业银河培训”2期，培训人数594人次；
完成“企业成长培训”5期，培训人数307人次；
完成“品牌xx”系列培训5期，培训人数416人次；
完成“国内市场拓展专项培训”2期，培训人数330人次。2009年以来“国家中小企业银河培训工程”共培训19期4147人次、省“企业成长培训”48期8064人次；
市“创业者家园”48期8414人次；
“品牌xx”11期3048人次、市场开拓12期2848人次。共计完成培训141期26741人次。
举办中小企业总裁研修班，培养中小企业管理者的商业新思维，提高中小企业经营管理人员的整体素质，帮助企业探寻企业成长突破之道。“清华大学中小企业创新经营工商管理（总裁）高级研修班”从2010年开始每年一期，3期共培训220人。研修班学员来自重点民营企业和成长型中小企业高级管理人员，对提高企业管理人员的整体素质、提供企业经营管理水平具有积极的作用。
开展中小企业网上培训服务。2010年启动“xx中小企业网络商学院示范基地”项目，建立“xx中小企业网络商学院”（中小企业网络公共培训服务平台），开展“百企千场万人”公益培训。为我市企业提供网络培训学习平台。该平台依托时代光华管理培训学院强大的教育培训资源，汇集国内名家讲座，可为企业提供17大类760多门管理类的培训课程，包括领导艺术、综合管理、战略管理、人力资源管理、财务管理、市场营销、生产运营、IT等课程，系统完整、丰富多样，可为企业人力资源管理部门快速、科学地选择课程，制定培训计划，组织实施培训提供有力保证。2011年为我市103家中小企业提供网上公益培训服务，企业集中开展培训1350余场次，累计培训达到2.1余人次。
四、创新服务模式，推进中小企业公共信息化
xx市积极引导中小企业运用信息技术提高研发、管理、制造和服务水平，提高市场营销和售后服务能力，加快信息技术与生产技术、管理方式的融合，提升中小企业信息化服务水平。市经发局依托xx中小在线网站，采取政府引导、社会参与的方式，整合信息化产品、服务资源，支持中小在线整合各类服务栏目，不断满足拓展服务范畴的需要，推出在线团购频道、“谈商论道”、“融资超市”、百日招聘高校毕业生活动、“百企千场万人”公益培训工程等服务项目，积极推进民营企业和中小企业在内部管理、产供销、开发设计、电子商务、网络推广等领域的信息化进程。2011年9月份推出了首个国内终身免费的中小企业在线管理软件应用平台——xx中小在线“E管通”企业在线管理软件应用平台，目前已有超过1500家小微企业注册使用。中小在线还加强与市经发局、发改委、财政局、贸发局、科技局、工商局等中小企业相关政府部门的沟通，第一时间转载和发布与中小企业相关的政策政务信息，不断提高政务信息发布的及时性、准确性与有效性。目前中小在线信息服务平台每天点击量超过6万人次，是xx中小企业第一门户网站。2011年3月，“xx中小在线”荣获工业和信息化部首批“国家中小企业公共服务示范平台”荣誉。
五、理清工作思路，明确下一步工作重点
一是深入推进服务项目，完善体系建设工作。企业管理提升服务体系的建立，既符合xx中小企业和非公经济服务需要的社会化服务体系的要求，也与管理咨询行业发展和国家层面服务体系相配套，是经济建设不可缺少的重要推手。由于目前该体系尚处于初步建成阶段，其服务深度和系统性还有待进一步完善和提高，为此，我们要不断增加体系服务的项目和内容，把工作推向深入，不断扩展体系的功能和覆盖，并形成科学规范的运行管理和制度约束，以保障其健康、良性地成长。
二是建立长效运行机制，探索现代服务体系新模式。企业管理提升服务体系建设有其自身的特点，只有体系内外各部分各要素协同运作，并且建立起长效运行机制，才能使管理提升服务体系持续、健康地发展。为此，我们认为：一要建立系统的体系发展规划。管理提升服务体系发展规划是政府服务中小企业措施的重要组成部分，我们将针对当前管理咨询行业基础偏小、抗风险能力较弱的现状，尽快制订管理提升服务体系发展规划。具体做法是以行业协会为主要工作对象和抓手，通过授权或委托行业协会，负责组织开展相关规划和具体落实工作。二要探索有效的体系服务新模式。建设功能强大效果突出的企业公共服务平台，为企业成长需求、交流学习提供多种便利服务；
帮助中小企业寻找管理服务、了解咨询机构，努力打造一个权威、专业、公开、公平的企业管理提升发展公共服务平台。