xxx卫生院关于开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动的实 施 方 案
根据xxx党委政府关于开展“思想大解放、促进大发展”（双发[2012]17号）工作会议要求，经院委会商议决定，从7月初开始，在全院范围内开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想和主要内容
（一）指导思想
以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照国家和省、市、县医改方案要求，以解放思想为先导，明确改革思路，把握改革方向，坚定改革信心，着力解决干部职工存在的不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想“三个问题”，努力克服制约医院科学发展、加快发展、率先发展的思想障碍、行为障碍、体制机制“三个障碍”，努力促进全院干部职工进一步解放思想，振奋精神，转变作风，真抓实干，推动全院卫生事业又好又快发展。
二、主要内容和要求
开展解放思想大讨论主要围绕四个方面内容：一是认识上的落后甚至愚昧。受传统观念束缚和影响，对一些新生事物不敢接触，不愿领受；
二是行动上的自我约束、自我封闭。不求有功，但求无过，四平八稳，没有棱角，没有锐气；
三是心理上的狭窄和小气。只看眼前利益，不能长远谋划；
四是意识上的偏颇甚至阴暗。有的人自己什么也不想，什么也不干，还在后面说风凉话。这些现象的存在很大程序上制约了医院的发展，通过开展解放思想大讨论活动，目的就是把全体职工的思想认识统一到医药卫生体制改革的要求上来，从“提高思想认识、查找突出问题、促进医院发展”为目标，“以病人为中心、以质量为核心”和“围绕公卫抓服务、强化基药保医疗”，从而达到促进医院良性发展的要求。解放思想既要着眼大局，又要把习以为常的思维方式放置到更现实、更直接的新思潮中去经受检验，领略新意，从真正意义上做到解放思想。
三、重点解决的问题
通过开展解放思想大讨论活动，使全院职工深刻领会国家和省、市、县医药卫生体制改革文件精神，针对乡党委政府《关于开展思想大解放、促进大发展大讨论活动的实施意见》要求，结合医院实际，重点解决以下问题：
（一）服怨天尤人思想，强化危机意识和创新意识，着力解决医院发展中“等、靠、要”的问题。部分职工思想不够解放，工作中有畏难情绪、等待、观望现象较为突出，对当前卫生改革面临的困难埋怨多，思考怎样干好的少，视野不够宽阔，不思发展，不求进取，“等、靠、要”的思想根深蒂固，制约着医院的发展。通过大讨论活动，使全院干部职工能放开手脚干事，用创新思维谋划医院发展。
（二）要克服“惯性思维，因循守旧”思想，强化创新开放意识，着力解决发展后劲不足的问题。随着医药卫生体制改革的不断深入，医院面临着转型和快速发展的问题。部分职工的思想观念和创新意识不能适应形势发展的要求，没有用发展的眼光去认识、分析和解决问题。鼓励职工提高服务意识，树立竞争观念，转换经营思路，通过大讨论活动增强工作的主动性和积极性，以更加开放的理念和机制，推动医院的发展。
（三）是要克服“小进即安，小成则满”的保守思想，强化赶超争先意识，着力解决发展步伐不快的问题。结合医院实际，要正确认识，目前取得的成绩与其他兄弟医院发展的差距，正确分析面临的形势和机遇，克服习惯于以起步晚、基础差、人才设备溃乏，自甘落后的心态，要积极推进医院人事与分配制度改革，形成激励机制，进一步振奋精神，奋力拼搏，加快医院发展的步伐。
（四）是结合实际，牢固树立求真务实、狠抓落实的观念，把各项工作落到实处。在认真学习、深刻领会上级文件精神的同时，以医药卫生体制改革为契机，努力做好与工作实际结合的文章，一切从实际出发，认真分析存在的问题和不足，针对年初制定的工作计划，真正把医药卫生体制改革的各项任务目标落到实处。
（五）绕如何转变作风，增强落实意识进行深入研究和讨论。针对我院职工作风建设方面存在的突出问题，一是要将职工思想和行动统一到用心某事、用心干事上来，努力形成全院团结一心干事业、齐心协力某发展的良好局面；
二要解决学风建设。着力解决学习氛围不浓厚、不学习、学而不用、流于形式等问题；
三是要加强工作作风建设，进一步转变工作作风，增强责任感、主动服务、用心服务意识，加强对职工上班工作服装、工作纪律、操作原则、操作流程、迟到、串岗、上班干其它事情、跟病人同事争吵等现象督办。
四、方法步骤
这次解放思想大讨论活动从七月10开始，历时三个月，主要采取集中学习讨论和分步推进落实相结合的办法，分学习讨论、查找问题、落实提高三个阶段到9月底结束。
（一）学习宣传发动和思想纪律作风整顿阶段（2012年7月10日—7月30日）。召开全体职工动员大会，传达学习上级相关文件精神，进行思想纪律作风整顿，提高认识，进一步增强深化医药卫生体制改革的主动性和责任感。结合自身实际，制定具体实施方案，查摆存在的问题和不足，在自我创新的基础上，坚持解放思想，明确发展目标。
（二）查找问题阶段（2012年8月1日—8月31日）。
1、主要任务是着眼于医院发展、本科室、本岗位的实际，对照“看会不会顾全大局、看是不是有能力承担本岗位工作、看能不能出色完成领导交办预定目标任务、看有没有存在惰性思想、有损或影响医院在群众中的形象”以这“四看”为标准，开展调查、征求意见，查找剖析问题和不足，围绕存在的主要问题开展集中大讨论，进行分析梳理，剖析思想根源，找准症结所在，进一步推进思想解放，强化纪律观念，增强服务意识，为整改落实工作做好准备。
2、全院上下职工要认真剖析自我、总结症结原因并落实整改，形成剖析报告上报院办，要达到要达到表里如一、言行一致。
（三）整改落实阶段（2012年9月1日—9月30日）。主要任务是全面总结。针对分析查摆阶段的问题落实整改措施，形成有针对性的对策意见，抓住关键，制订出切合实际的整改实施方案，持之以恒地加以落实，同时搞好总结报送乡党委政府大讨论活动领导小组办公室。
五、具体要求
加强对这次解放思想大讨论活动的领导，卫生院成立由院长担任组长，院委会成员及科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，由副院长文明任办公室主任，刘伟协助负责大讨论活动的组织策划实施、督办情况汇报、材料收集整理上报。
附：
xxx卫生院解放思想大讨论活动领导小组人员名单