医院三实三创、推动跨越解放思想大讨论活动实施方案
根据《县委宣传部关于在全州深入开展以“三实三创、推动跨越”为主题的解放思想大讨论活动实施意见》要求，为推动广大党员干部进一步解放思想、统一认识，推动全医疗卫生事业跨越发展，实现后发赶超，结合实际，特制定—县医疗卫生社“三实三创、推动跨越”为主题的解放思想大讨论活动实施方案。
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“三实三创、推动跨越”为主题，紧紧围绕贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会和州第十次党代会精神，以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以党员干部为重点着力解决作风方面存在的突出问题，坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，促使全州医疗卫生社系统党员干部以更大的魄力去闯，更优的智慧去争，更强的意识去抢，更足的勇气去拼，更强的劲头去冲，努力实现黔南水利发展后发赶超。
二、 对象范围
参与开展以“三实三创、推动跨越”为主题的解放思想大讨论活动的对象范围：医院领导班子成员，机关各股（室）负责人及所有党员干部。
三、 讨论内容
开展以“三实三创、推动跨越”为主题的解放思想大讨论活动，要紧紧围绕深入贯彻落实国发2号文件、省第十一次党代会和州第十次党代会精神，紧密联系全州医疗卫生事业发展实际和系统广大党员干部群众思想状况，认真梳理和查找在思想观念、发展思路、政策措施、体制机制、队伍建设方面存在的差距和不足，努力探索有利于加快发展的新思路新途径新办法，为实现医疗卫生事业跨越性发展统一思想、集中智慧、凝聚力量。
（一）进一步转变思想观念，牢固树立符合水利事业跨越发展要求的思想意识。主要围绕如何进一步冲破束缚全州水利工作跨越发展的思想禁锢，破除畏难情绪和懦夫思想，着力发扬行业“献身、负责、求实”的精神，形成自尊自重自信自强的思想意识，倡导改革创新锐意进取的文化氛围等内容进行讨论。通过大讨论，努力创新发展理念、把握发展规律、转变发展方式、破解发展难题，使广大党员干部群众的思想观念更加符合推动科学发展、奋力后发赶超的要求，营造敢于担当、敢于突破、敢于争先的良好氛围。
（二）进一步明确战略思路，广泛凝聚推动水利事业跨越发展的智慧力量。主要围绕全面贯彻落实省第十一次党代会、州第十次党代会精神，紧紧抓住重大历史机遇，坚持科学发展、奋力后发赶超，以转变经济发展方式为主线，以“三化同步”为主战略，深化改革、扩大开放，努力实现经济提速转型，以提高党的执政能力和保障科学发展为目标，全面提高党的建设科学化水平，为实现我州后发赶超的战略思路进行讨论。通过大讨论，认真贯彻落实州委提出的“求实、务实、落实”的要求，使广大党员干部进一步做到思想上求实、作风上务实、工作上落实，充分发挥工作能的积极性主动性创造性，凝聚智慧和力量，共同推动全州医疗卫生事业发展历史性跨越。
（三）进一步领会具体部署，努力拓展推动水利事业跨越发展的有效途径。主要围绕牢牢把握发展这个第一要务，坚定不移地实施“两加一推”主基调、“三化同步”主战略“951”经济社会发展新格局、“185”农业产业结构调整等发展战略思路；
突破医疗卫生工作重点领域和关键环节的体制机制障碍，提升党员干部干事创业的精气神，切实保障和改善民生；
加强和创新社会管理，建设平安、和谐---等内容进行讨论。通过大讨论，准确把握医疗卫生发展后发赶超的具体部署，以创新的思路、超常的举措、顽强的作风谋划发展，切实把坚持科学发展、奋力后发赶超的战略部署转化为推动全州水利事业发展的具体措施和实际行动。
（四）进一步推进改革创新，着力破解束缚跨越发展的体制机制。主要围绕如何进一步深化项目引进、编制规划、资源配置、综合开发等机制体制改革等内容进行讨论。通过大讨论，落实“创业、创新、创优”的要求，不断增强改革创新的自觉性、坚定性和创造性，加快破除妨碍全州医疗卫生事业科学发展的体制机制弊端。
（五）进一步加强队伍建设，切实增强实现跨越发展的组织保障。主要围绕如何进一步加强思想建设、政治建设、组织建设和作风建设，深入推进反腐倡廉建设，不断增强党组织的战斗堡垒作用，发挥好党组总揽全局协调各方的领导核心作用，充分发挥共产党员先锋模范作用等内容进行讨论。通过大讨论，使党员干部理想信念更加坚定，思想作风更加纯洁，工作作风更加扎实，怕苦怕累、缺乏责任、不敢担当、执行力低等问题得到有效解决，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥，形成推动跨越发展的强大力量。
四、 方法措施
（一）利用党组会、院长会、中层干部会、全体干部会等会议融入“三实三创、推动跨越”主题，深入思考研讨重大问题和热点难点问题，提出解决问题的办法和建议，形成改进工作的思路和举措。
（二）以机关党组为学习讨论单位，充分利用“三会一课”等组织党员干部在本支部开展讨论1次以上。广泛开展批评与自我批评，找准和破除影响与制约跨越发展的思想和实际问题。
（三）由院党组牵头，组织本院部分服务对象集中开展讨论1次以上。广泛征求意见建议，探索建立健全符合跨越发展的制度机制，调动和激发各方面的积极性，凝聚力量，推动跨越。
（四）利用主要领导上党课，开展1次主要领导“三实三创、推动跨越”专题讲座。通过宣讲、形成制度等形式促进成果宣传推广，为干部群众进一步解放思想、推动跨越营造氛围。
（五）充分利用简报、广播报刊等宣传媒介，大力营造浓厚的活动氛围，形成全员解放思想、建言献策的良好造势。把党员干部的思想认识统一到中央、省委、州委和县委的精神上来，把行动统一到中央、省委、州委县委的决策部署上来。
五、时间安排
讨论活动从7月开始至8月总结，大体分4个阶段进行。
（一）动员发动阶段（7月1日至7月10日）。院党组成立领导机构，制定活动方案，召开动员大会，加强学习宣传，营造“三实三创、推动跨越”解放思想大讨论活动的强大舆论声势和良好社会氛围，为整个活动奠定思想基础。
（二）学习讨论阶段（7月11日至7月31日）。充分利用院党组会、院务会、“三会一课”等组织广大党员干部群众认真学习各级领导同志关于解放思想、更新观念，推动跨越发展、实现后发赶超的重要论述，学习党的重大理论创新成果、路线方针政策和重要会议精神，学习发达地区通过解放思想推进改革发展的成功经验，特别要深入学习国发2号文件、省第十一次党代会和州第十次党代会精神，并结合工作实际，撰写心得体会。开展各种形式的讨论活动，找准认识上的差距和不足，深化认识、统一思想、更新观念，探寻坚持科学发展、奋力后发赶超的新思路新举措。
（三）调查研究阶段（8月1日至8月20日）。主要任务是以支部为单位组织党员干部深入开展调查研究，了解基层实际情况，广泛听取群众意见，认真查找突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，撰写调查研究报告，总结干部群众在实践中创造的好经验好办法，在凝聚群众智慧中解放思想，提出改进工作的途径措施，形成坚持科学发展、奋力后发赶超的思路和建议。
（四）总结提升阶段（8月21日至8月31日）。加强对各支部指导和督促检查，制定推动科学发展、统筹发展、创新发展的制度、措施和办法，确保大讨论活动的成果转化为解决问题、促进工作的实际行动。认真总结大讨论活动的成功做法和经验，召开工作总结会，形成总结性报告，宣传推广典型。针对学习讨论、调查研究阶段查找出的突出问题，认真研究制定整改意见，切实加以贯彻落实，不断提升工作成效。
六、工作要求
（一）加强领导。各科（室）、各下属单位主要领导要提高认识，密切配合所属支部加强对讨论活动的安排部署，按要求组织本单位党员干部参加所属支部的大讨论活动，确保活动有序开展并见成效。
（二）完善制度。活动领导小组办公室要按照活动统一要求和安排，完善督查、跟踪、考核等学习讨论相关制度，明确活动时间、内容、目标、责任，推进讨论活动的科学化、制度化、规范化。
（三）模范带头。院党组中心学习组要注意发挥模范带头作用，要围绕“三实三创、推动跨越”主题，集中学习讨论不少于2次，带动各支部开展集中讨论1次以上；
要建立健全调研制度，科级领导干部到基层调研分别不少于5天、2天，并撰写1篇调研报告。
（四）督查考核。活动领导小组办公室要建立健全考核制度，加强对开展讨论活动的自查互查和对各支部的督促检查，将党员领导干部推动跨越发展的创新思路、创新举措和实际成效作为重要内容写入年终工作总结。要建立健全成果转化制度，以集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进讨论活动中好的思路和成果及时运用于局党组的决策。
2012-8-1
县人民医院党组