坚定信心 狠抓落实
确保圆满完成今年全乡工作任务
——在2012年县委第二次理论中心组学习会议上的发言
乡党委副书记、乡长 xxx
2012年8月 日
各位领导：
按照县委的统一安排部署，我认真学习了胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和中央经济工作会议、省委工作会议及州委理论学习中心组第二次集中学习会议精神及人民日报发表的《深刻把握党和国家工作总要求》、《深刻把握科学发展观的重大意义》、《深刻把握中国特色社会主义丰富内涵》、《深刻把握伟大事业总体布局的重大部署》等六篇评论员文章。 结合鸡街实际，深入开展调查思考，进一步理清了我乡经济社会发展的工作思路。
一、深入学习领会精神实质，抢抓机遇助推鸡街发展
胡锦涛总书记7月23日的重要讲话，科学分析了当前我国面临的新形势、新任务，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，这是党的十八大召开之前统一全党思想、凝聚全党共识的基本政治纲领，是一篇马克思主义的光辉文献。六篇评论员文章全面深刻解读和阐释了胡锦涛总书记的重要讲话精神，总书记讲话立意高远，总揽全局，内涵丰富，富于创新。省委工作会议和州委理论学习中心组第二次集中学习会议为我们当前和今后的工作指明了方向，对我们当前认真贯彻落实科学发展观、扎实推进全乡转型跨越发展、满怀信心迎接党的十八大胜利召开具有十分重要的指导意义。
为切实把讲话和会议精神转化为推动工作不断取得新进展的动力，落实到抓工作的具体行动上，我们将与县委、政府的安排部署做到三个紧密结合，即紧密结合全县关于实现转型跨越发展、和谐发展、科学发展的新要求、新部署；
紧密结合全县谋求跨越发展、和谐发展、科学发展的新安排、新期待；
紧密结合全县关于应对复杂经济局面的新要求、新举措。运用讲话精神认真分析我乡面临的新情况、新问题，培育新的亮点、挖掘新的增长点，切实推动认识上有新的提高，发展上有新的境界，工作上有新的成就，全力完成年度工作任务和奋斗目标，努力开创全乡转型跨越发展新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
二、坚定信心，努力推动全乡经济社会平稳较快发展
今年以来，面对国内国际的严峻形势，在党中央、国务院和省、州、县党委政府的坚强领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全乡“13431”经济发展思路，大力实施“生态立乡、科教兴乡、基础强乡、产业富乡、劳务活乡、和谐稳乡”和“一路一河带两山”七大战略，突出“基础设施、产业调整、扶贫开发、改善民生、维护稳定”五大重点，以思想的大解放，推进工作的大促进；
以作风的大转变，加快经济的大发展，以扎实实施“四个新”（着力使鸡街小集乡二期开发建设有新进展；
在解决土地抛荒、留守老人、留守儿童问题上有新成效；
在乡村道路硬化建设、小型农田水利建设、特色产业发展上有新亮点；
在对外招商引资、重点项目建设上有新突破。）的工作思路和目标任务，突出抓好工作落实，全乡经济社会保持了健康发展的良好态势。1—6月，全乡实现工农业总产值0.96亿元，完成计划的53%，与上年同比增长12.5%，其中：农业总产值5303.2万元，同比增长15%。全社会固定资产投资1862.3万元，完成计划的49.4%，同比增长5%。社会消费品零售总额437.6万元，完成计划的46%，同比增长17%。全乡经济和社会发展取得了一定的成绩，但也面临着一些困难和问题：一是今年以来，前旱后涝，给全乡农业生产造成一定影响；
二是农资价格持续上涨，农产品市场价格涨幅不大，农业增效、群众增收难度大；
三是缺乏重大项目支撑，社会资本投入少，固定资产投资规模较小，投资对经济拉动乏力；
四是企业管理水平较低，市场竞争能力弱，总体运行质量较差，工业和非公企业发展缓慢；
五是受政策性及其他减收因素影响，财政增收缓慢；
六是科教卫生事业基础设施落后，科技贡献率低。
纵观我乡上半年的经济发展形势，挑战与机遇并存，压力与动力同在，抓好下半年的经济工作任务艰巨，责任重大，我们已经充分做好应对各种困难和复杂局面的准备，坚定信心，趋利避害，在危机中捕捉机遇，在逆境中开拓进取，切实增强工作的紧迫感和责任感，努力推动全乡经济社会平稳较快发展。
三、采取有力措施，狠抓工作落实，确保完成全年的经济社会发展目标任务
距明年只有 天，越接近年底，各项工作任务越繁重，我们紧紧围绕制定的目标，理清工作思路，明确工作任务，以更加务实的作风，更加有力的措施，全力抓好后面五个月的工作，确保圆满完成全年各项工作任务。
（一）狠抓“三农”工作，促进农业农村经济发展。农业是稳民心的基础产业。今年以来，我乡农业生产势头良好，上半年在前旱后涝的情况下，全乡实现农业总产5303.2万元，同比增长15%。第三季度对农业生产而言至关重要，有可能会遭遇严重的洪涝和病虫害等不利因素，要完成全年的农业生产任务，形势仍然严峻。在下半年的农业生产中要着重抓好以下几个方面的工作：一是加强农作物的后期管理，努力实现丰产丰收。由于今年气候较为反常，农作物病虫害较多，特别是稻飞虱、稻瘟疫等农作物病虫害有暴发的趋势，严重影响着全年的粮食安全。认真落实好各项支农惠农政策，加强农业基础设施建设，加大科技服务力度，促进农业稳定发展、农民持续增收。加强夏秋作物的田间管理和病虫害防治，搞好秋收和冬季农业生产开发准备，全力以赴抓好秋粮生产，落实好1.55万亩的晚秋粮豆作物播种计划。二是加快产业结构调整的步伐，切实增强农村发展后劲。加快推进“西珠路”（鸡街区域）、“鸡法路”（鸡街区域）两条经济带建设，积极培育扶持特色农产品向优势产业转化，老产业上重点抓好杨梅、茶叶、冬农、甘蔗、油茶等产业的培育壮大；
新产业上抓好已种植2万亩核桃的管护和今年869亩的甘蔗（蔗糖型）及1260亩猫豆的中耕管理，确保群众真正受益。同时，认真抓好今年4000亩核桃栽种及除虫菊种植示范。继续实施财政贴息小额贷款扶持畜牧业发展，加快种草养畜步伐，做好小额贴息贷款的发放与管理，着力提升畜牧业发展水平。
（二）狠抓项目建设，进一步加大固定资产投资。上半年，全乡实现工农业总产值0.96亿元，完成计划的53%，与上年同比增长12.5%，实现了预期的目标。下半年我们将继续抓住国家西部大开发战略的深入实施和云南“两强一堡”、文山“新高地”建设战略的进一步推进，及我县被省列为农村等外公路路面硬化建设试点县的机遇，扎实做好交通、水利、科教文卫等基础设施、扶贫开发、产业发展项目的储备和申报，积极争取更多支持。加快在建项目建设进度，全力支持配合有关部门做好鸡街河道治理、农村电网改造项目建设，着力抓好4个扶贫重点村建设、18个村容村貌整治村、40户农村危房改造、18个 “一事一议”财政奖补项目村建设，抓好76.63公里农村等外公路硬化、43.34公里进村道路的开挖，努力改善群众生产生活条件。继续抓好小型水利工程建设，不断改善农业农村生产生活条件，促进经济发展。
（三）狠抓民生建设，推进社会事业全面发展。认真贯彻落实“劳务活乡”战略，坚持把劳务经济作为群众增收致富的重要渠道来抓，通过规模培训、长短结合、多渠扩展、全面提高的培训模式，开拓农村剩余劳动力就业渠道；
继续认真做好农村养老保险，农村低保，五保人员供养，特困、困难户救助等工作。实施科教兴乡战略，加大科普知识培训和实用技术推广力度，加强教育教学基础设施建设，努力改善办学条件，扎实抓好学校营养改善计划，努力提高教学质量。积极发展广播电视、文化等事业，进一步丰富广大群众精神文化生活，加强对非物质文化遗产的保护与传承。依法强化卫生监督和药品市场监管，加强防疫保健和疾病控制，抓好新型农村合作医疗和农村居民养老保险和城镇居民养老保险收取工作，提高农村群众参合、参保率，逐步解决农村群众就医、养老的问题。切实抓好农业人口独生子女“奖优免补”工作，全面推进计生优质服务，促进农村家庭少生、优生。
（四）狠抓社会管理，努力创建“平安和谐鸡街”。深入实施“六五”普法规划，加强政府法制建设，深入持久开展“严打”整治，打击“黄、赌、毒”违法犯罪活动。坚持一手抓矿山整治，一手抓安全生产。通过“五抓”即：抓好政策宣传、抓好矛盾纠纷调处、抓好搬迁工作、抓好人员稳控、抓好安全生产做好矿山整治工作，认真落实安全生产责任制和安全事故行政责任追究制度，加大对道路交通、非煤矿山、食品安全等安全生产专项整治力度。积极有效地化解各种社会矛盾，努力营造和谐社会的良好氛围。
（五）狠抓作风整顿，确保各项工作落到实处。结合“转变作风抓落实，改善环境促发展”活动，强化监督检查，加大问责力度，切实增强干部职工的执行力和凝聚力，推动各项工作落实。一是继续推广实施“一线工作法”，做到思路在一线理清、政策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线体验，快节奏、高效率地推进工作落实。二是大力推行“五办”作风：即对群众亟待解决的问题“立即办”，对老大难问题“主动办”，对带普遍性的问题“上门办”，对条件暂不成熟，一时难以解决的问题“跟踪办”，对涉及面广、政策性强的问题“公开办”。三是大力实施“工作结果倒逼法”，要以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以社会倒逼部门，以下级倒逼上级，以制度倒逼落实，从上到下形成紧张、快捷、高效的工作模式。
抓好下半年的工作任务艰巨，责任重大，我们将牢固树立紧迫感，切实增强责任感，全力以赴促发展，确保全面完成今年的各项目标任务，以优异的成绩为党的十八大献礼！