关于***街道办事处落实
《残疾人保障法》自查情况的报告
区残联：
根据区人大的指示精神，结合我办残疾人联合会工作的实际情况，围绕《中华人民共和国残疾人保障法》的落实进行了认真自查，现将自查情况报告如下：
一、基本情况:扎区二办地处老区，贫困人口和残疾人居多，居住环境和居住条件相对较差;辖区总人口：人口10944人、4120户；
残疾人：607人其中有证235人，无证372人：检出率为5.6%。康复需求数253人；
服务数253人；
服务率93%。已就业275人；
未就业47人；
有劳动能力322人；
就业率85%。辖区总面积12平方公里；
办事处下辖2个社区，3个党支部；
商业网点534个。
二、加大宣传力度,确保《残疾人保障法》深入人心
残疾人是人类中的弱势群体，扶残助残是一种社会美德。近年来，扎区第二街道办事处残联在市区残联的指导和帮助下，始终围绕《残疾人保障法》的实施，秉承“群众是根、为民是本”的服务理念，把扶残助残工作当做一项重要工作来抓，按照“内外并举，借助外力，激活内力，增强实力”的工作思路，努力做到“情为残疾人所系，权为残疾人所谋，利为残疾人所用。”开展了一系列扶残、助残宣传活动；
通过挂条幅、张贴标语和发放宣传单等形式，使普惠残疾人的好政策深入人心。对社会各界关注的，残疾人关心的康复、就业培训和扶贫解困等重点工作，实实在在的帮助残疾人解决了实际困难和问题，维护了残疾人的合法权益，温暖了辖区广大残疾人的心，受到了社会各界的一致好评。
三、以人为本、依托辖区资源、打造“三个”服务平台
1、强力构建劳动就业平台。
促进残疾人劳动就业，保障残疾人平等就业权。实现了两个拓宽。一是拓宽了培训范围。实行了“六免费”服务。即：残疾人可享受免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训的“六免费”优惠政策。“双自愿”服务，即残疾人到哪培训学习自愿，学什么专业自愿。二是拓宽了就业渠道。办事处残联在辖区内建立了残疾人就业“绿色通道”，巩固了“炜太木业”等招商引资企业的集中就业阵地；
共安置12名各类残疾人就业；
同时，办事处充分利用市区两级残联搭建的就业招聘会，积极为有劳动能力的残疾人推荐就业岗位，从而使残疾人劳动就业进一步普及、稳定、合理。
2、强力构建康复平台。
关心残疾人疾苦，保障残疾人康复权利。办事处残联围绕创先争优活动这一主题，以创建精品社区为契机，在两个社区残协分别为残疾人建立康复活动室。积极协调市区残联配备整套的康复器材，同时，根据残疾人的身体状况分别为他们建立了康复档案和制定了康复计划。经过康复指导员的精心训练指导，一部分肢体残疾的残疾人的身体状况有了明显的改观。康复活动室的建立使残疾人从身心上都得到慰藉，增强了他们参与社会的勇气和信心，为他们更好的融入到社会中去奠定了坚实的基础。
3、强力构建宣传平台。在几年的残疾人工作中，办事处残联实现了高密度宣传。积极组织每年的全国助残日、全国爱耳日、世界精神卫生日、国际盲人节和国际聋人节四项重大节日的宣传活动，共发放宣传品 12000份，为300人提供咨询，帮助 200余人义诊，收到了较好社会效果，取得了社会对残疾人工作的强有力支持。同时，办事处残联以此为契机，加强典型宣传力度，选树了张清海等自强先进典型在全社会尤其是残疾人中广为宣传，进一步增强了广大残疾人与健全人一起携手奔向全面建设小康社会的信心。
四、拓宽渠道，理解、支持、帮助残疾人平等参与社会活动
1、组织和鼓励辖区残疾人参加上级残联举办的残疾人民间艺术节。2008年，办事处残联组织并参加了市区两级残疾人民间艺术节，共展出作品65 件，充分展示了残疾人风采；
强化了社会对残疾人的认识，增强了残疾人自强自立、奋发拼搏的动力。
2、开展文体娱乐活动，保障残疾人平等参与社会生活的权。组织和鼓励辖区残疾人参加残疾人运动会。2009年，组织了辖区20名残疾人参加了区残联举办的残疾人运动会，办事处残联取得了较好的成绩，荣获了“优秀组织”和“残疾人运动会精神文明奖”。
3、围绕残疾人的节日开展各种活动。办事处以一年一度的国际“爱耳日”、“爱眼日”等为活动契机，极大地促进听力、视力残疾的预防与康复，提高辖区居民及听力、视力残疾人的爱耳护耳意识，有效地减少了听力残疾的发生，促进了辖区听力、视力残疾人的康复水平。
在2010年8月11日首个全国肢体残疾人日到来之际，扎区二办残联积极配合区残联开展“消除障碍，快乐畅行”为主题的系列扶残助残活动。二办辖区5名肢体残疾人在家属的陪同下来到区残联，参加轮椅捐赠仪式，得到了每人一台的轮椅捐赠。
4、2012年5月20日，扎区第二街道办事处新华社区“春英小剧团”以此次“助残日”活动为契机，在辖区满市二医院门前举办了一场别开生面的文艺宣传演出。活动得到区残联、及辖区单位满市二医院大力支持。 加强残疾人文化建设，促进残疾人文化与社会主义文化的同步发展与繁荣，不仅能够改善和丰富残疾人的生活，还有利于残疾人提高自身素质，陶冶道德情操，改善生活状况，实现自我解放。
5、为了完善助残服务网络，进一步加大为残疾人服务的志愿者队伍建设，使更多的群众参与到扶残、助残、献爱心活动中来，办事处残联成立了由248人组成的两支残疾人志愿者队伍。志愿者经常为没有劳动能力的残疾人修房子、擦玻璃、送衣送物，送米送面。
五、普惠民生，让残疾人共享社会发展的先进成果
1、实施扶贫解困工程，保障残疾人的生存权，社会保障稳步推进。做好残疾人的扶贫楼、廉租房申请与社会保障工作。由于二办地处老城区，辖区贫困人口多，居住条件差。办事处残联主动为辖区符合救济标准的贫困残疾人优先办理低保和廉租房申请手续，共帮助辖区196名残疾人办理了低保和医疗保险；
为26名残疾人家庭解决了廉租住房、为12户残疾人家庭申请办理廉租房补贴、为5户残疾人申请办理了移民扩镇补贴项目（每户补贴3万元）；
为辖区10名肢体残疾人申请办理了燃油补贴。
2、做好残疾人家庭子女救助工作。办事处残联积极响应上级残联部门对残疾人家庭大学生的救助政策，除对低保户和低保边缘户家庭的大学生进行救助外，还对这部分残疾人家庭和残疾大学生进行资助。共拿出5万元对 30名大学生进行资助，体现了社区、办事处、政府乃至全社会对残疾人家庭大学生的关爱和帮助。
3、大力发展特殊教育，保障残疾人受教育权
抓好特殊教育工作。坚持普及与提高相结合，积极开展学前教育，对学龄前期残疾儿童，早发现、早训练，采取补偿措施与功能训练相结合，课堂教育与课外个别辅导相结合进行特殊教育。对适龄盲、聋哑、智力残疾儿童少年采取入特教班学习、随班就读和输送入盲聋哑学校就读等形式接受教育。在办事处残联的积极努力和市区残联的关照下，辖区智力残疾儿童王健被送到了呼伦贝尔市特教学校接受教育。积极扶持聋哑儿童、智残儿童进入普通小学随班就读，入学率达100%。
4、切实加强无障碍建设，营造和谐友爱的人文环境。
为便于残疾人的出行，办事处残联想残疾人之所想，急残疾人之所急，在自身条件允许的情况下，先后在辖区内维修改造了7条便民路；
在主要街道的路面上设置了盲人道；
在主要的公共场所如：活动室、康复室、洗手间等设置了残疾人通道和残疾人专用设施。
六、扶贫帮困，让党的新鲜血液注入每位残疾人的动脉
党的先进性要溶化在残疾人的血液里，落在不同层面的残疾人行动中。随着创先争优活动的不断深入开展，办事处残联组织机关 10名干部和辖区 10名残疾人结成帮扶对子，并坚持户必到、人必见，广泛与残疾人或家人接触、交流，对辖区残疾人的基本状况、残疾人家庭主要类型及贫困户、特困户的表现形式、贫困原因进行了一系列的走访与调查，并结合残疾人相关优惠政策有效地制定了解决办法，大力推动了残疾人事业的发展与扶残助残成效。
“端午时节、芳粽飘香”。每年的端午佳节，当大家都沉浸在节日的快乐与家人团聚日子里的时候，扎区第二街道办事处残联不忘社区孤老和贫困群众，将节日里热腾腾的粽子和鸡蛋送到孤寡老人和贫困居民家中，提前为他们送来了节日的温暖。二办辖区有位因工作意外高位截瘫的残疾人朱洪友，生活不能自理，只能依靠古稀老父打零工的收入维持生活，扎区二办残联考虑到他的特殊情况，特意将煮好的粽子和五斤鸡蛋送到了他的家中，让他感受到了来自党和政府的关爱。
七、尽社会责任，保障残疾人的合法权益
办事处残联通过各种形式号召全社会要发扬社会主义的人道主义精神，理解、尊重、关心、帮助残疾人，支持残疾人事业。禁止歧视、侮辱、遗弃、虐待残疾人。同时，也鼓励残疾人要遵守法律，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德，发扬乐观进取精神，自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。
办事处残联依托于办事处司法所，成立了残疾人维权工作站，健全了以办事处、社区负责人为成员的组织领导机构，负责处理和接待来访残疾人，为他们提供必要的法律支持和矛盾纠纷协调。几年来，共为 4名残疾人协调解决了4起矛盾纠纷，有效地保障了残疾人的合法权益。
自《残疾人保障法》实施以来，扎区二办残联始终围绕政策法规来维护辖区残疾人的合法权益，始终以服务这一理念开展扶残助残工作，在上级党委、政府的关心、指导和支持下，残疾人工作取得了长足的进步和骄人的成绩，多次被评为市、区两级残疾人工作先进集体、2011年代表街道办事处在自治区残疾人工作经验交流会上作典型发言。 。
八、存在的问题
一是社会环境还需进一步改善，宣传贯彻《残疾人保障法》深度不够，还未做到家喻户晓，人人皆知。
二是残疾人就业矛盾突出。残疾人在就业竞争中无论是技能还是工作效能缺乏优势，相当一部分人对残疾人仍然存有偏见意识和歧视意识。
三是残疾人普遍缺乏劳动技能，培训力度还应加大。对残疾人培训还缺乏实用性和时效性。
四是残疾人社会保障手段仍需完善，贫困残疾人申请低保、就业、医疗救助的呼声较为突出。
五是残疾人事业经费投入不足，从而滞约了残疾人工作的开展。
六是从事残疾人工作人员的素质和服务意识、责任意识还有待于进一步加强。
九、工作建议
一是保障残疾人事业工作经费，进一步完善以政府为主导，社会广泛参与，残疾人组织充分发挥职能作用的工作机制。
二是保证工作人员到位、工资待遇到位、工作环境到位。
三要建立和完善残疾人脱贫解困的长效机制，要把残疾人扶贫解困与自治区扶贫办开展的“两项制度”结合起来，重点解决贫困残疾人就医、就学、就业的实际困难。
四是完善残疾人医疗康复救助保障体系，实施“助明、助行、助听”三助工程。
五是是加强对残疾人保障法等法律法规的宣传和对残疾人的法制教育，建立通畅的残疾人信访渠道，为残疾人提供维权服务，保障其权益不受侵害。
六是加大无障碍设施投入力度，努力营造和谐友爱的社会环境。
以上是第二街道办事处残联围绕《残疾人保障法》的落实通过自查查找出的成绩和不足，有不足之处请领导和同志们给予指正。今后，我们将继续树立以人为本，全心全意为残疾人服务的理念，深入学习贯彻《残疾人保障法》，加强扶残、助残工作力度，真正做到利为残疾人所谋，情为残疾人所系，使残疾人真正感到社会进步文明给他们的平等、自由、尊严、博爱，用党温暖的光芒照亮残疾人的心灵，用人性弥补残缺的灵魂，用党性铸就残疾人事业的辉煌！