同志们：
经所党支部研究并报请区交通运输局党委同意，今天我们召开2012年农村公路工作会议，会议的主要内容是：贯彻落实区委三级干部大会和市、区交通运输工作会议精神，总结2011年的农村公路工作，对表现突出的先进个人、科室通报表彰；
安排部署2012年的重点工作，动员全所干部职工统一思想，振奋精神，积极应对挑战，继续发扬吃苦耐劳、勇于奉献的拼搏精神，推动全区农村公路事业平稳快速发展。
一、2011年农村公路工作回顾
2011年是“十二五”发展规划的开局之年，是奠定“十二五”农村公路发展基础的关键之年。一年来，在区委、区政府、区交通运输局党委的坚强领导下，在市交通运输局及市农村公路管理处的大力支持下，我们深入贯彻落实科学发展观，充分发扬“求实、为民、拼搏、奉献”的梁园交通精神，克难攻坚，狠抓落实，埋头苦干，全力推进农村公路建设，扎实抓好农村公路管养，全面加强路政管理，年度目标任务全面完成，实现了农村公路又好又快发展目标。
（一）、农村公路建设全力推进
2011年我区农村公路建设计划共8个31.5公里，当年全部完成，完成投资2437.5万元，其中上级补助资金997.5万元，地方配套资金1440万元。完成桥梁改造计划3座328延米，完成投资820万元，其中上级补助资金524.8万元，地方配套资金295.2万元。
（二）、农村公路管养扎实开展
1、春季养护大会战活动效果好
为全面提升农村公路服务质量和水平，更好地为全区经济发展服务，按照市农管处文件精神，我们早计划、早安排、早实施，对我区县乡道循环圈X009双谢线、X028孙观线、乡镇循环圈共计96公里的路肩边坡进行整修，组织5000多个人工，出动机械52台班，共整修路肩边坡36万平方米，完成投资14万余元，春季养护大会战活动效果好，农村公路路容路貌明显改观。
2、养护大中修工程项目完成快
上级下达我区2011年农村公路专项养护省补资金是208万元，我们积极筹措资金，组织信誉度高、养护施工经验丰富的施工单位早动手，早完工，截止11月中旬已全部完成环广线、机场线、双谢线、丁王线、三水线、刘集村道、赵楼村道的养护大中修任务，共完成基层坑槽挖补15220平方米、面层坑槽挖补18430平方米、乳化沥青下封层10786平方米、沥青碎石面层摊铺23540平方米，共完成投资259万元（包括市补资金48万元），无前修后坏现象，受到群众好评。
3、市级文明示范路创建工作标准高
省级文明示范路县道X043（高郑线）长20.88公里，因修建高速的需要被占用，我们主要在春秋季养护大会战中对长19.33公里的市级文明示范路县道X009（双谢线）进行了高标准养护。截至目前，示范路创建方面共计投入人工5800个工日，出动机械46个台班，扶正标牌17块，扶正树木877棵，完成养护投资58万元。
4、路肩培护、平面交叉专项活动成效显著
按照2010年全省农村公路工作电视电话会议的安排部署和市、区《农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》的要求，为巩固全区农村公路建设成果，进一步提高农村公路服务水平，经区政府研究决定，我区从2010年5月始开展了农村公路路肩培护和平面交叉专项治理活动，目前活动已经圆满完成，活动开展的一年多时间里，区政府高度重视，较好地兑现了分阶段拿出20万元评比奖励的承诺；
各乡(镇)、涉农街道办事处明确主体责任，落实分步实施，较好完成目标任务；
我们强化组织宣传，加强技术指导，落实质量标准，专项活动得到顺利开展，巩固了建设成果，养护整体水平明显提升，完成48公里的县乡道养护循环圈，各乡镇均完成不低于8公里的乡村道养护循环圈，活动取得显著成效。
为迎接全省农村公路第二届“好路杯”竞赛，进一步加强农村公路养护管理工作，提高养护质量和管理水平，我们近期抽调专人，组织施工单位，对县道循环圈和村道循环圈共计31公里的养护路段进行了高标准整修，出动人工4000多个工日，机械38个台班，完成整修路肩边坡15.5万平方米，完成路林刷白、喷划标线31公里，完成养护投资42万元。
（三）、路政管理全面加强
1、加强路政管理，保障公路安全畅通
路政管理人员根据各级交通主管部门的工作安排及要求，对县乡道危险路段、宽路窄桥开展大排查，完善标志标牌。广泛宣传《河南省农村公路条例》，增强了公路沿线群众对交通路政管理相关法律、法规的认识程度，开展了以维护路产路权为宗旨的公路环境整治活动，提高路政、路产案件的查处力度，继续强化违章建筑案件的控制管理，使公路路域环境得到了较大的改观，营造了良好的道路交通环境。
2、公路综合治理持续深化
按照综合治理专项活动的要求，我们通过对机场线、环广线、郑观线、高郑线、孙福集的综合治理，公路交通环境明显改观，“三站一厂”进一步减少和规范，过村镇路段“脏、乱、差”现象得到有效治理，严重影响公路交通环境形象的各类路障碍物得到清理，公路控制区内乱堆乱放杂物、摆摊设点、乱放建材等现象大幅减少。
（四）、安全生产管理能力不断提升，形势持续稳定
我们严格按照国家、省、市、区安全生产工作要求，紧扣全国第十个安全生产月“安全责任，重在落实”的活动主题，把安全生产当作“天字号”工程来抓，健全组织机构、制定实施方案、成立领导小组、建立健全安全生产规章制度，加大宣传，提高广大干部职工和施工人员对安全生产重要性的认识，强化安全岗位培训，认真排查道路安全生产隐患，确保了无安全生产事故的发生。
（五）、建章立制，精神文明建设工作喜见成效
过去的一年，我们坚持农村公路建设和精神文明建设工作两手抓，以精神文明建设促进农村公路事业全面、协调、和谐、可持续发展，深入扎实开展了创先争优“五个一”活动、“三治三提”推进作风建设活动，效果十分明显，广大干部职工思想更加开放，观念明显转变，工作效率得到提高，事业心、责任心不断增强。6月党支部被区委评为庆七一先进党支部，区妇女联合会授予我们“三八”红旗集体荣誉称号，推荐申报了区总工会“五一劳动奖状”，在刚刚结束的区交通运输工作会议上被局评为先进党支部和党风廉政建设先进单位。平常工作中，我们加强工作纪律、劳动纪律的检查，直面制度中存在的问题和不足，及时完善《考勤制度》、《请销假制度》，车辆管理施行了签发派车单等，我们还组织“共青团员突击队”、“共产党员突击队”积极开展春、秋季养护大会战等活动，锻炼了队伍，增强了干部职工的团队意识、大局意识，精神文明建设取得新成绩。在信息宣传方面，按照“及时、准确、全面、实效”的原则，全年以简报形式编发了48期《梁园区农村公路管理所信息》，上报信息48篇，被中国公路网、交通执法网、中国梁园网、河南公路网、商丘日报、商丘网等众多媒体、网站累计编辑采用296篇次，累计浏览点击量达16万次，得到市局、市处领导的高度赞扬和认可，为梁园农村公路正面形象的树立起到了积极的宣传推动作用。领导班子为提高职工福利待遇，通盘谋划，为干部职工积极申报参加了医疗保险和住房公积金。另外，我所的关工委、妇联、工会、青年团、办公室、招商引资等工作均能按照上级部门要求积极开展工作并取得突出成绩。
同志们，以上成绩的取得是区委、区政府、区局党委正确领导的结果，是市农管处具体指导和大力支持的结果，是全所干部职工团结奋进、努力拼搏的结果，借此机会，我代表所党支部向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去一年来的工作，虽然很多方面都取得了不同程度的发展和进步，但也存在不少问题。一是农村公路建设资金严重缺乏，国家、省市补助资金过低，配套资金难于落实，而工程建设标准逐年提高，施工所需原材料又一路上涨，导致一些项目不能顺利实施、工程进度过慢或不能确保按照标准实施修建，制约了我区农村公路的发展。二是农村公路技术等级普遍偏低，就结构而言，农村公路路面结构标准简易，抗碾压强度低，容易造成路面病害和损坏，增加了养护费用的投入。三是工程质量有待提升，监管人员责任心有待加强，素质、业务技能还需进一步提高。四是农村公路重建轻养问题仍很严重，养护资金不能得到落实，养护体制还不健全，养护生产运营机制不完善，管养工作滞后。五是个别同志不能严格遵守各项工作纪律和制度。这些困难和问题都需要我们正确面对，需要我们努力加以克服解决。
二、2012年农村公路工作目标
（一）2012年的工作思路
2012年，围绕区委、区政府、区交通运输局对交通农村公路工作的总体要求，按照“十二五”规划和梁园区公路交通发展目标规划，认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神，以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以提升发展质量和服务水平为目标，加快农村公路建设，强化行业管理，推进依法行政，深化体制改革，增强创新能力，提升服务水平，努力实现公路建设、养护管理、综合治理工作的新突破，促进全区交通公路事业又好又快发展。
（二）主要目标任务
农村公路建设每年都是政府承诺为民要办的“十件实事”之一，为抢抓国家、省有关农村公路建设的优惠政策，我区2012年拟修建农村公路45公里，危桥改建5座322延米，计划总投资4466万元，工程质量合格率要达100%；
为改善路网结构，2012年我们还要实施县乡道升级改造工程；
同时要围绕服务“三化”协调发展和新型农村社区建设，以农村公路“管理养护年”活动为抓手，积极开展农村公路调查，全面掌握农村公路现状，大力开展管养工作，农村公路养护年均好路率县道、乡道要各提高1个百分点。
（三）工作举措
1、精心组织，加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础，加强质量监督，严格质量巡检，强化过程质量监控，全面提升工程管理水平，必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定，加大养护体制改革力度，推进农村公路养护体制改革。积极培育养护市场和市场主体，从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展，养护管理是更重要的可持续和谐发展”和“有路必养”的理念，通过体制改革、机制建立，依法把所有公路的养护主体搞明确，把责任搞到位，把养护质量搞上去，把建设成果巩固起来。同时，以点带面，探索和完善乡村级公路养护模式，力争取得实质性突破。
3、农管所将在为期三年的管养年活动期间大力开展农村公路养护活动、创建2条新省、市级“文明示范路”、创建不少于20公里的县乡公路养护“循环圈”、组织创建4个“文明示范乡（镇）”、完善健全乡村公路管养机构、开展农村公路综合治理等活动，做到管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制订执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位，达到管理养护责任主体明确化、养护资金财政投入专项化、管理养护信息电子化、日常养护常态化、路政管理规范化的具体目标。
4、强化监督，全面规范行政执法行为，加大超限超载治理工作力度。一是切实加强农村公路执法队伍建设，教育执法人员牢固树立执法为民的观念，切实优化梁园区公路交通发展环境，为促进梁园区经济发展作出应有的贡献；
二是严格行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序；
三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。加大农村公路路政管理力度，特别要重视和做好农村公路上的治超和取缔马路市场工作，严格按照“公路法”规定控制公路边缘用地。
5、始终绷紧“安全生产责任重于泰山”这根弦，牢固树立稳定压倒一切的观念，积极排查各种不稳定、不安全因素，层层签订安全生产和信访稳定责任书，全面落实安全生产、信访稳定和综治维稳各项措施，为农村公路事业快速、健康、协调发展创造安全稳定的环境。
6、统筹兼顾，抓好2012年廉政建设工作。始终把反腐倡廉工作作为农村公路发展的重点工程，建立完善各种工作机制，做到廉政保障与业务工作一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。围绕全区工作大局和农村公路工作总体要求，齐心协力地推动农村公路工作再上一个新台阶。
最后，让我们在交通运输局党委的正确领导下，紧密团结在所党支部周围，牢固树立和全面落实科学发展观，以做好“三个服务”为宗旨，精诚团结、拓宽思路、求真务实、开拓创新，以更加坚定的理想信念，以更加振奋的精神状态，以更加饱满的工作热情，以更加顽强的工作作风，努力开创农村公路工作新局面，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。